重视病险水库除险加固与综合管理的对策

梁奕昆，林丽辉，陈建设

(苍南县灵溪镇农业综合服务中心，浙江 苍南325800)

1 当前水库管理存在的问题

水库是现代水利工程最为关键的建筑构造，主要负责蓄水、放水等资源调配工作，可根据农业及工业发展的需要，适当地输送水资源以供使用。由于新水利项目建设耗资大、周期长、进度慢，影响了自然界水资源的调配利用，使农业经济与工业经济的发展受到制约。为此，政府部门倡导重新整修病险水库，既降低了新工程建设的投资成本，也让一批旧水库建筑得到二次利用。当前水库除险加固管理面临的主要问题:

1) 设施问题。水库主要水工建筑物有挡水坝、溢洪道、放水涵管和灌溉渠道等，当前存在的问题是: 水库挡水坝，全是均质黏土坝，标准较低，小型水库没有进行设计就进行施工，工程设施建筑物没有达到相应的级别标准［1］。挡水坝高度或坝顶宽度也不够，坝坡稳定安全系数低。

2) 质量问题。从施工现场的作业情况看，管理人员仅注重病险水库加固处理的进度，督促施工人员在规定期限内尽早竣工交付。过于注重水库施工的进度，导致现场管理忽略了质量标准。如: 水库地基工程加固不牢，当蓄水量达到设计高程时，某些承重结构产生裂缝，说明地基已产生不均匀沉陷。

3) 管理问题。现代水库管理，就是在总结以往经验教训的基础上，结合新形势，新任务，新要求，展望发展，重新制定管理职责，管理范围，管理方法，管理标准，从而逐步实现水库管理的现代化。传统水利工作下的水库管理主要针对人为建造的工程部分即水工建筑物及其配套设施的管理。管理范围小，管理面窄，这反映了重工程轻资源的实际。

4) 通信问题。某些中小型水库建于山区，远离交通干线，建库时的进库道路多是路面狭窄、坑洼不平、弯多坡陡的临时道路。一些水库原有道路也不能通车，遇到下雨也是路面泥泞导致车辆无法通行［2］。绝大部分的小型水库缺通讯设施，如果水库出现险情，交通和通讯又不畅，容易贻误抢险时间，将产生严重后果。

2 水库加固施工前期的管理策略

水利工程充分发挥资源调度作用，带动了农业、工业、旅游业等三大产业经济的发展。无论是早期建成的旧水库建筑或者近代新建的水利工程，都必须加强水库加固施工的管理力度，确保除险加固后的性能指标符合要求。病险水库加固处理前期，需采取的管理措施包括:

1) 做好工程勘测。选定待加固处理的病害水库，需及时制定工程勘测方案，安排技术人员到达现场详细地勘察检测。之所以设计勘测环节，其主要目的是为了掌握病险水库的实际情况，弄清水库病害的位置、范围、程度等，为后期加固修补提供科学的指导。勘测中，不仅要勘察地面水工建筑的病险状态，还要考虑地下结构存在的风险隐患，如: 应注意软体地基层面的勘测，了解特殊地基是否对水库造成危害。

2) 进行安全分析。水库现场勘测结束，水利部门需组织多个工程单位、研究机构对水库情况进行安全分析，重点研究其大坝、溢洪道、放水建筑的安全系数。需要联系的工程单位包括设计单位、施工单位、监理单位、质检机构等，结合工程勘测报告广泛地查找水库可能存在的质量隐患。安全分析不仅是为了掌握水库的病险程度，最终是要选定加固除险方案，从多个方面提高水库的安全性能。

3) 加强组织管理。参照所收集的水库险情资料，制定良好的加固管理方案，引导施工单位保质保量地完成作业任务。组织管理体系前需筹集足够的项目建设资金，为除险加固管理提供资金基础，配备与管理相关的科技系统，如: 防汛调度系统、雨水情测报系统等［3］。此外，建立一支“高素质、高技能、高水平”的管理团队，将团队人力细分到水库工程的各个项目中，以实现现场管理效率的最大化。

3 病险水库除险加固管理的综合策略

水库是水利工程结构中最为重要的建筑物，从水利安全、资源利用、经济的发展等多个角度分析，综合完善病险水库除的险加固管理策略是至关重要的。施工是加固工程实施的核心阶段，现场管理也应以此为中心。

1) 合理调配材料。现有的水库规模以中小型为主，随着水电站运营规模的扩大，建立大型水库建筑是必然的趋势。混凝土是水库建设的主要材料，管理材料配制流程是增强水库抗险能力的重点措施。控制材料配制工艺能够显著防范病害的发生，加固施工需严格控制水泥、粉煤灰、骨料、水等搭配的比例，防止水库投入水资源调配运行发生裂缝、渗漏等病害。

2) 及时处理病害。针对一些常见的水库病害，需尽早安排作业人员紧急处理，以免病害加重造成更大的危害。以水库结构中的裂缝病害为例，裂缝现象会破坏大坝及溢洪道结构的完整性，如: 温差收缩、塑性收缩引起的裂缝病害，导致水库失去原有的稳定性能［4］。除险加固管理方案要对病害处理提供明确的指导，结合病害情况设计开凿法、填充法、预压法等操作工艺。

3) 设置支护结构。水库结构加固施工也是现场综合管理的对象，钢筋具有强度大、结构牢、寿命长等特点，常作为混凝土的组合件。选择钢筋网与混凝土黏合起来增强水库结构的稳定性，需注意钢筋构件质量的管理。如: 选定的钢构件都要参照图纸安装到位;管理人员要根据水库加固的处理要求，控制加固施工各环节的结构质量，特别是钢筋构件与混凝土的凝固效果。

4) 加固软土地基。软土地基是水库潜在的病害隐患，易导致大坝基层结构失去耐久性，加上周围水流的冲蚀使得坝体下部结构的受损率更高。水库加固除险管理方案中，应对软土地基施工质量全面管理，要求施工单位采用先进的工艺流程，增强水库建筑基层的稳定性、耐久性。如: 钻孔灌注桩是建筑物地基处理的常用方法，水泥砂浆灌注于地基层并施加适当大小的压力，让灌注浆与软土干燥后充分凝固，从而实现地基结构性能的增强。

总之，考虑到控制新水利设施消耗的巨大投资，对病险水库实施加固处理，使其重新发挥水资源控制作用是必不可少的。工程管理人员要严格按管理方案中规定的内容，从细节上控制病险水库加固处理的质量，综合改善大坝、溢洪道及放水建筑的抗洪抗害能力。

［1］石怀斌.我国病险水库除险加固现状及问题的分析［J］.水利水电技术，2010，32(14) :18－21.

［2］杨明.水库大坝潜在的病害隐患与安全管理［J］.中国水利，2010，19(2) :47－49.

［3］梅亚成.改革开放前期所建水利工程质量的勘测报告［J］.中国科技信息，2011，15(10) :33－36.

［4］董维康.广东某水电站水库险情监测安全管理的成效［J］.广东水利水电，2010，30(17) :22－23.