基于水资源特殊属性的水资源保护与恢复

田春梅，王文海

(1. 宁安市水利基金办公室，黑龙江 宁安157400;2. 宁安市渤海灌区中心水利站，黑龙江 宁安157400)

水资源属于可更新资源，具有一些独有的特征和属性。

1 水资源的特殊属性分析

水资源的特殊属性主要表现在:

1.1 水资源的可恢复性

水资源具有可再生性和可恢复性，在水循环的过程中可不断地恢复和更新，但流域水资源的恢复能力是以流域水资源的有限性为前提。矿产资源会随着开采消耗，越来越少，不可再生和恢复。水循环是一个永远不会停止的自然过程，水资源是在自然界水循环的过程中产生，因此，只要在合理的开发利用的范围内，一个地区的水资源可以不断地得到再生和恢复。

1.2 水资源的流动性

水资源补给的循环性，不同于其它固体资源，水资源具有流动性，它是流动中形成的动态资源，地表、地下水资源始终处于流动状态，流域的上下游不断接受外界的补给，并在多年间保持大体上的平衡状态。

1.3 时空变化的复杂性

水资源在时空分布上具有极其不均匀和随机性。不同于其它自然资源，水对于人类不可或缺，水利用的广泛性，在生产生活中以及自然环境中对水的利用无处不在，使空间分布的不均匀性，给人类对水的利用带来了困难; 水资源的变化不仅在年内有变化，在年季上也有很大的变化，特别连续枯水年的出现，造成水资源的短缺，给受旱地区的生产生活带来了极大的困难。

1.4 水资源的利害双重性

利害的双重性，水的多寡是一把双刃剑，利害双重特征十分明显。其它自然资源具有越多越好的特点，但是水资源却不同，数量过多会带来洪水灾害，危及洪水地区的人身和财产损失，造成水患灾害;水量过少，受旱地区生产生活的今本用水需求得不到满足，将严重影响了正常的生产生活。

1.5 水资源受外部影响的脆弱性

水资源的数量和质量很容易受到外部环境的影响，因此具有明显的脆弱性特征。特别是人类活动的影响，极大地干扰了水的自然循环过程，使一些地区的水资源量减少和分布状况发生变化;人类生产废水和生活污水的排放，可能污染了自然水体，造成水资源的质量下降，失去原有的使用价值。这些都说明了水资源的脆弱性。

1.6 水资源的社会属性

水资源的社会特征表现在以水的商品性，水的价格遵循市场经济的价值规律;不可替代性，水资源是特殊商品，其他物质可以有替代品，而水则不可用其他物质替代，即使是经济全球化的背景下，也不可能依赖水的进口，支撑一个国家的发展;水资源开发利用对社会、经济和可持续发展影响至关重要，区域的产业、种植结构、用水方式受到水资源的制约;水是重要的环境要素，具有十分重要的生态功能，水资源的开发利用可能产生一系列环境问题; 水具有多功能的用途，除了供水外，还可以发电、航运、养殖，用于景观娱乐等功能。凡此种种，足以说明，水资源和经济社会具有千丝万缕的联系。

2 基于水资源属性的保护和恢复

鉴于水资源的上述属性和特征，人类在开发利用水资源的过程中要有别与其它自然资源的开发和利用，同时也要有采取一定的措施，促进水资源的恢复。

2.1 避免水资源的过度开发

水资源的再生能力和恢复能力是在水资源良性循环的基础上实现的，流域的水资源不可以无限度地开发利用，一旦发生过度开发利用的情况，水资源的恢复能力遭到破坏，区域的水资源供给能力就可能丧失。现在国际上普遍认为一条河流调水不应该超过20%，用水不应该超过40%，地下水的开采量不能超过地下水的补给量，否则就会出现地下水位的持续下降。水资源的过度开发将产生严重的生态后果。

所谓水资源的过度开发，近年来水资源专家提出了水资源承载力的概念，即一个流域内自身的水资源可以水资源能够持续支撑经济社会发展规模，并维系良好生态系统的能力。它包括水资源承载能力和水环境承载能力两个方面，前者是讲一个流域的水量能够支撑经济社会发展到什么程度;后者是指流域的水体的生态系统保持良好，并可以被持续的利用时，水体纳污的最大能力。因此，避免水资源的过度开发就是控制用水规模，限制污染物的排放量。

2.2 维护流域的生态平衡，发挥河流的综合功能

水是重要的生态要素，对维护流域的生态平衡有着至关重要的作用，水资源的开发利用不仅要考虑人类的需求，也要考虑流域的生态需求，才能保证河流生态健康，促进环境和生态的可持续发展。因此，要在流域的规划上，保证足够的环境流量和生态用水量，使河流廊道的生态系统得到所需的水分，维持良好的生态平衡。

水资源的开发利用，还应充分发挥水资源的综合作用，考虑到河流的社会效益，在制定开发利用规划时，应协调好供水、发电、航运、养殖、景观等用水需求，兼顾到不同功能的协调，使水资源的社会功能得到最大限度的发挥。

2.3 兼顾流域的上下游、左右岸

水资源是流动的资源，正是由于水的流动，保障了河流廊道的独特生态系统特征。因此，水资源的开发利用不能仅仅考虑一个地区和部门的利益，要兼顾河流上下游、左右岸各方的利益和用水需求，具有资源共享的理念，特别是河流的上游地区，决不能将流动的资源全部截留，而导致下游地区断流和缺水。水行政主管关部门应该行使好管理的权利，合理地分配流域的水资源，并实施严格的管理和监督责任，保障各方的利益得到不受到去侵害。

2.4 建设地表、地下水资源储存工程

水的天然时空分布，不能满足人类的用水需求，因此，为了满足人类生产、生活的需要，必须建设相应的水利工程，储存汛期多余的水量，以备旱季只用。不仅可以减少洪水对人类的威胁，减缓洪水灾害，还能解决干旱时的用水矛盾，保证基本的生产生活秩序。一方面，建设流域上控制性水库，拦蓄地表水;另一方面，近年来备受关注的地下水库的建设也值得推广，将汛期多余的地表水储存在地下含水层中，在旱季开采利用，是一种很好的水资源拦蓄方式。不仅减少占地的面积，也减少了蒸发早成的水资源的损失，在国内外不少成功的案例可以借鉴。

2.5 保护和涵养水资源，减缓人类活动对水资源的干扰

水资源的数量和质量对人类活动干扰的抵抗能力十分脆弱，所以人类对水资源的保护和涵养与否，决定了一个地区、一个流域的水资源能否可持续利用。水资源的保护，是对水量和水质的保护，以往的实践主要着重与水质的保护，避免水污染和水质恶化的发生，新形势下，要强化对水资源量的保护，即控制流域水流失的发生、杜绝用水浪费现象、避免水资源的过度开发。特别是通过流域生态环境建设和生态环境的改善，涵养水资源，提高水资源的质量，实现区域的人水和谐和生态环境、经济社会的和谐发展。

［1］姜来文，唐曲，雷波. 水资源管理导论［M］.北京: 化学工业出版社，2005.

［2］王开章. 现代水资源分析与评价［M］. 北京:化学出版社，2006.

［3］东迎欣. 流域水资源量保护与恢复若干问题的探讨［J］. 黑龙江水利科技，2011，39(6) :25－28.