浅谈河北省农机教育培训现状及发展

黄 静

张家口市宣化区农机技术推广站 075100

农机教育培训工作是农机化工作的一个重要组成部分，是搞好农机推广、农机安全、农机管理等工作的基础，是推动农机服务产业化跨越式发展的重要手段。农机教育培训工作的好坏，关系到农机化工作的根基是否夯实的大问题，影响到农机化事业的可持续发展，影响到农机驾驶、农机操作和农机维修人员的技术水平，影响到农民的经济效益和安全生产，进而影响到农村的稳定。而随着社会的进步，如何适应当今市场变化，并加快农机教育培训发展步伐，是当前农机教育培训工作的焦点问题。

1 河北省农机教育培训的现状

目前河北省的农机化教育培训机构大都在基层地区，拥有农机化教育培训机构162个，其中省级1个、市级11个、县级农机化学校150个。农机教育培训机构人员1 514人，其中教师956人。但其人员知识及设备老化，人才流失严重，已不能完全适应目前农机化事业发展的形势。

此外，《中华人民共和国道路安全交通法》颁布实施后，农用三轮车的培训和办证工作移交给公安交管部门，缩减了农机教育培训的范围，导致各地农机校普遍没有农机业务可开展，只能通过开办驾校、学习班、劳动力转移培训班等方式维持生存，致使学校业务常常处于混乱无序状态。

2 河北省农机教育培训中存在的问题

2.1 培训生源严重不足

许多农机户或驾驶员思想上存在误区，他们认为参加培训与否无关紧要，农忙时做点农活，农闲时搞点运输，赚点收入，认为自己不是专业搞运输的，所以觉得不办驾驶证也无所谓。同时，《中华人民共和国道路交通安全法》规定农用运输车交给公安交管部门管理，农机部门对拖拉机由原来的全方位管理变成了静态管理，违法农机查处面明显缩小，某些地方对参与重点工程建设的拖拉机等农业机械的管理持默许放任态度，而农机监理人员对这些无证人员只能采取说服教育的手段，不能按要求进行查处，从而给农机手造成一种错觉，即有证无证都一样，使得主动参与培训的人员逐年减少。

2.2 培训经费十分短缺

经费投入不足，农机教育培训工作无法正常开展。由于对农机教育培训存在认识误区，各级财政对农机培训投入较少，培训经费严重短缺。由于经费缺乏，学校根本无力加强自身建设，导致学校教学设备还停留在上世纪80年代水平，更谈不上多媒体教学设备，教师授课只能纸上谈兵。没有物质基础的支持，提高培训能力只能是一句空话。

2.3 基层农机管理弱化

乡镇农机管理组织网络不全，使农机操作人员的培训组织工作难以实施到位。不少地方乡镇农机站撤销并入乡镇其他部门，管理农机的人员大大减少，且存在管农机不懂农机的现象。

2.4 师资队伍老化

由于长期以来农机教育培训未得到足够的重视和支持，造成大量优秀骨干人才外流。而大学生及各类高素质人才又无法引进，造成师资队伍老化，缺少新生力量，农机教育培训的发展前景令人担忧。

2.5 教学方法落后

教学效果不尽如人意。由于办学经费有限，教学上缺乏先进实用的电教设备和直观的实物教具、教学挂图，这对本来基础知识就很薄弱的学员来说，有些新知识难以理解和掌握，从而导致学员实际操作、机械维修等技术水平较低，动手能力差，遇到实际问题难以及时解决。同时，教师知识老化，对大量新机具、新技术束手无策，导致学员所学知识与实际不相适应，这严重影响了农机培训工作的正常开展。

3 搞好农机教育培训工作的措施

3.1 更新教育观念，培养创新思路

市场经济是竞争经济、法治经济，既然有竞争，就存在优胜劣汰。这就需要农机教育培训工作者一定要认清形势，解放思想，更新观念，与时俱进，探索建立适应社会主义市场经济的教育培训新型理念。

3.2 增加资金投入，改善教学设施

各级政府应将农机教育培训经费纳入财政预算，加大资金投入力度，积极拓宽筹集资金渠道，动员、吸引社会各方面资金投入。大力加强农机校基础设施建设，完善办学体系，改善办学条件，提高教师待遇，更新教学设备。逐步将农机校建设成教育培训、科技普及、推广服务、信息传播等多功能一体化的教育培训基地。

3.3 依靠政策导向，加强多方协作

国家和各级政府部门应制定相应的政策措施，积极推动农机教育培训工作的健康开展。同时，还应积极协调公安部门，将农用三轮车等农业机械的驾驶培训工作继续委托给有拖拉机驾驶员培训资质的农机教育培训部门，以保障各地农机校业务的正常开展。另外，可将国家农机具购置补贴政策与农机教育培训工作紧密结合起来，对购置拖拉机的农民及经营机户进行技术培训。经考试合格后颁发驾驶执照和拖拉机号牌。这样既能深入贯彻执行国家一系列惠农政策，又能推动农机教育培训工作的开展，同时也为农机安全生产提供了有力保障。

3.4 加强师资培训，提高教师素质

政府部门和财政部门应有效保障人员工资。以促进农机教育培训工作的开展。另外，学校要通过引进高层次人才，有计划地安排教师学习、进修，不断补充新的知识，努力提高教师队伍的整体素质。

3.5 改进教学手段，提高教学质量

农机教育培训部门要组织教师编写实用教材，增强其应用性。注重实际操作技能的培养，使农机培训内容能够贴近社会需求，跟上当今科技发展的步伐。同时，采用现代化教学手段，重视直观教学，增强学员感性认识，提高他们的学习兴趣，培养其实际动手能力。

3.6 面向“三农”，广开学路

各级农机教育培训机构要积极拓宽培训渠道，努力搞好农民转业、转岗、创业的培训工作，搞好农村劳动力转移培训阳光工程。加大农村劳动力转移培训的力度和规模，立足农机，广开学路，面向市场，注重效益，增强活力，开拓创新，推动全省农机教育培训工作健康发展。

4 结语

随着“十二五”宏伟规划的实施和现代农业建设的不断推进，国家及省委、省政府对农机化教育培训工作高度重视，并将其作为有力促进农业机械化发展的重要措施和手段。因此，各级农机教育培训部门要抢抓机遇，迎接挑战，充分发挥自身优势，全力搞好技术培训工作及专业技术人才培养工作，推动河北省农机教育培训工作进一步发展。