高校领导干部要懂规矩守规矩

许 琰

（华北水利水电学院，河南郑州 450011）

高校各级干部尤其是中层处级领导干部，是学校改革、发展、稳定的中坚力量，是贯彻落实党委、行政重大决策部署的骨干分子，是教育、引导广大师生，凝聚一方力量的领导者和实践者，在办学兴校中肩负着非常重要的职责和使命。我校连续开设干部教育培训系列讲座，举办“三事大讲堂”（校事、国事、天下事），是建设一流干部队伍，为“建一流特色大学、创一流办学业绩”提供坚强组织保证的重要举措。

校党委书记朱海风同志在前一阶段我校中层干部换届总结大会的讲话中，对新一届中层干部提出了五点要求，其中第四条是“要按规矩办事，增强执行力和规则规范意识”。受此启发，笔者就以“高校领导干部要懂规矩、守规矩”为题，从什么是规矩、为什么要讲规矩、有哪些基本的规矩、怎样才能做到讲规矩等四个方面，谈一些想法，一是和大家交流，二是与大家共勉。

一、何为规矩

“规”和“矩”本是古代用来画圆和画方的工具，也指校正圆形和方形的两种仪器，后来引申为要求人们共同遵守的办事规程和行为准则。我国有两句古话，一句是《史记》中的“人道经纬万端，规矩无所不贯，诱进以仁义，束缚以刑罚”;另一句是《孟子》中的“不以规矩，不能成方圆”。这两句话的基本意思是指言语行动要遵崇法度、遵守规矩，若违背了法度、破坏了规矩，必然受到惩罚，提醒人们要按规矩办事。《辞海》对“规矩”一词有两种解释:一是指一定的标准、尺度、规则、制度、程序或套路;二是指处事合乎标准或常理，为人行为端正老实。两者都是指做事的标准，为人的准则。

在一定意义上讲，是否有规矩、规矩是否科学合理、人们是否按规矩办事，已经成为社会文明程度的重要标志。社会越进步，经济越发展，越要讲规矩。随着改革开放的深入，世界一体化，经济全球化步伐的加快，当前我国政治、经济、文化、社会生活、人际交往等领域的制度化、规范化水平不断提高，规则、规范已经成为人们工作和生活中每时每刻要面对的基本问题。

关于规矩的分类，如果从规矩所规范的内容来分，可分为政治规范、经济规范、道德规范、学术规范、人际交往规范等;如果按规矩的表现形式来分，可以分为形成文字的成文规矩和约定俗成的不成文规矩;如果按规矩约束力的强弱层次来分，可以分为国家法律、党的纪律、地方政府和行业部门的规章制度、基层单位的规章制度、行为守则、道德规范、交往礼仪等。

高校是知识分子较为集中的地方，也是思想活跃、民主程度较高的领域，但作为一个组织，要增强组织的凝聚力、战斗力，依然要讲纪律、讲规矩。自觉遵守党纪国法，遵守各级各类规章制度，包括学校制定的各种规章制度，这是对普通教职员工的基本要求，当然也是对中层干部和骨干教师的最基本的要求，如有违反，必然要对照党纪国法、规章制度给予惩治，无需多讲。这里，重点强调的是高校领导干部应该具备的、不成文的、约定俗成的或者有明文规定但容易被忽略的一些规矩。这些规矩可以分为政治纪律、组织纪律、工作纪律、道德规范、学术规范、交往礼仪等方面。

二、高校领导干部为什么要讲规矩

邓小平同志曾指出:制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。制度好可以使坏人无法任意横行，制度不好可以使好人无法充分做好事，甚至会走向反面。讲规矩，才可能形成用制度管权、靠制度管人、按制度办事的有效机制。

（一）讲规矩是克服人性弱点的需要

人性就是人的本性。人性本身是不完美的，有贪婪、自私、妒嫉、虚荣、趋利避害等一系列人性的弱点。在我们的生活中，无论是富有还是贫穷，每个人都会有人性的弱点。要克服这些弱点，除了自身修身养性、陶冶情操、锻炼意志外，还需要制度规范的约束。任何单位和个人，如果没有外力的制约和规范，都可能会在不自觉中以权谋私。因此，需要我们通过讲规矩、守规矩对生活和工作中的条规禁令心存敬畏，在不自觉中使自己遵守法规、遵守规章、遵守纪律、遵守道德准则。

（二）讲规矩是一种责任

领导干部担负着发展一方、稳定一方的重任，一举一动、一言一行都起着重要的示范引导作用。法律面前人人平等，制度面前没有特权，讲规矩是一种责任。党是整个社会的表率，党的各级领导干部又是全党的表率。共产党员不能混同于普通群众，领导干部不能混同于一般干部。特别是在纪律问题上，对自己的要求必须更严一些，标准必须更高一些，真正把讲规矩当作一种责任，决不能逾越章法，蔑视制度，甚至目无法纪，为所欲为。

（三）讲规矩是一种素养

良好的素养是一个人的立身之本。讲规矩，是对自己的负责，也是对别人的尊重。一个人的行为方式、处事方式，乃至举手投足、言谈举止之间，莫不显露出素养的优劣与高低。一个修养良好的领导干部，必定是明“方向”的干部，必定是懂“大小”的干部，必定是晓事理的干部，必定是知荣辱的干部，也必定是讲规矩的干部。对于领导干部来说，注重自身素养是个人问题，更是党的要求和事业的需要。每位领导干部，都应进一步加强自身修养，强化自控意识，增强自控能力，涵养品性，砥砺品质，提升境界，提高素养。

（四）讲规矩是一种本分

为官一时，为人一世。本分是做人的基本原则。对领导干部来讲，有本事和守本分好比鸟之两翼、车之双轮，缺一不可。有本事不本分会出事，无本事光本分会误事，有本事守本分才成事。守本分最起码的就是要讲规矩。只有讲究规矩，才能恪守本分，尽好职责;只有讲究规矩，才能树好形象，受人尊重;只有讲究规矩，才能充实踏实，问心无愧。

（五）讲规矩是一种福分

越轨者，规必惩之;逾矩者，矩必匡之。一个讲规矩的人，不做与法规相悖的事，就会拥有平安自由，而拥有平安自由就是福。领导干部手中大都握有一定的权力，如果不讲规矩，无所顾忌，迟早要出问题。贪赃枉法者，无不是从办事不讲规矩开始的。

（六）讲规矩是学校事业发展的需要

党有党纪，国有国法，一个单位要想兴旺发达，必须有规矩、讲规矩、按规矩办事。我校是一所讲规矩的高校，“从严治校、从严执教”的两严方针以及相关的各种管理规章，渗透在学校工作的方方面面。我校非常重视制度建设，2005年以来，以本科教学工作水平评估为契机，建立健全实施了几百项管理制度。办学的制度化、规范化水平不断提高，被评为河南省依法治校先进单位。从总体上看，全校上下在执行制度、严肃纪律上是好的，有序推进了各项工作。但是，由于种种原因，不讲规矩的各种“乱象”依然存在。有的不懂规矩，“唱歌错音跑调”，想事情、干工作缺少“规矩”这根弦，虑事简单，言行莽撞，论政治不明“方向”、不懂“大小”，论做人不守“本分”、不明“礼仪”，论工作不晓“轻重”。有的不用规矩，“哥们江湖义气”，不把规矩当规矩，仅仅把规矩挂在嘴边，留在纸上，当摆设，做样子，不落实，全凭个人感情办事;“对规矩采取实用主义”，对自己有用的则执行、不利的则弃之;有的不守规矩，“老子天下第一”，规矩对人不对己，特权意识作怪，只想让别人遵守规矩，由着性子，乱了规矩;有的把自己的言行当规矩，缺规矩不在意，有规矩不执行，该作为的不作为，不该作为的乱作为，随心所欲，我行我素，等等。以上这些不良现象，是政治上不成熟的表现，是思想觉悟不高的表现，是纪律观念不强的表现，是一种自由主义、庸俗作风，既影响个人的成长进步，又影响班子发挥作用，更影响事业的健康发展，如果任其发展下去，危害极大。一般教工不讲规矩，影响一小点;领导干部不讲规矩，影响一大片。

三、高校领导干部应该遵守哪些基本规矩

（一）领导干部要带头讲政治，在政治方向上不含糊，做政治上的明白人

不能把坚持四项基本原则、拥护党的路线方针政策等仅仅停留在口头上、写在总结上，要落实在行动上。要以实际行动自觉与党中央、省委、校党委保持一致。毛泽东同志曾指出:不讲政治，就等于没有灵魂。所谓讲政治，就是讲政治立场、政治观点、政治纪律、政治敏锐性、政治鉴别力等。讲政治是对领导干部第一位的要求，政治上的明白是最大的明白，政治上的成熟是真正的成熟。每位领导干部都要自觉加强党性锻炼，始终坚定理想信念，在政治上做一个明白人。要始终保持头脑清醒，自觉同党中央保持一致，同各级党组织保持一致，做到听号召、讲规矩、守原则。对党组织的决策不能随意歪曲和变通，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞“上有政策，下有对策”。华北水院的干部，要忠诚于党的教育事业，忠诚于华北水院的事业发展，要常站在学校发展的大局上考虑本部门的事情，要顾全大局，克服本位主义、个人主义，坚持小道理服从大道理，个人利益服从大局利益;要不断增强政治敏锐性和政治鉴别力，明辨是非，坚持原则，做创新办学理念的忠实实践者，方针路线的坚决执行者，政策原则的坚定维护者。要以实际行动维护学校稳定团结的大局，做到不信谣、不传谣，不散布个人消极不满情绪。要对教职员工中存在的各种错误思想和错误行为进行深入教育和正确引导。要坚持内外有别，爱护学校的集体荣誉，对学校的工作有意见可以通过正常渠道反映，不能不负责任地随便议论，甚至到校外恶意造谣中伤，等等。

（二）领导干部要带头讲原则，在原则问题上不含糊，做讲原则的守护人

学校党政领导班子要认真贯彻落实党委领导下的校长负责制，自觉按照我校党委会议事规则、党委委员守则、校长办公会议事规则等规定，决策和处理学校的重大事情，积极推进学校重大决策的科学化、民主化。院系党政领导班子要自觉按照党政联席会议制度、基层党组织工作条例等制度的规定，按照党政集体领导、分工负责、个别酝酿、会议决定等基本要求开好会、理好事、保稳定、抓改革、促发展、聚人心、树形象。院系党委（总支、直属支部）要切实发挥好政治核心作用。政治，就是多数人最关心的事情，院系的政治就是最大多数教职员工关心的教育教学、科学研究、专业和学科建设、长远利益和眼前利益等问题。分党委发挥政治核心作用，不是包办代替院长、副院长的日常工作，而是要通过思想建设、作风建设、制度建设、组织建设、反腐倡廉建设、文化建设等发挥好支持、保障、监督等作用。通过思想建设树立干事创业的正气、以师生为本的理念、改革发展稳定有机结合的理念、统筹兼顾的根本方法等，教育和引导教职员工服从行政系统的工作安排;通过加强作风建设，促进班子成员树立密切联系群众、求真务实、真抓实干、讲大局、讲奉献等优良作风;通过加强制度建设，促进业务工作科学定规矩、班子成员模范按规矩办事，推进院系重大问题决策科学化、民主化;通过加强和改进组织建设，做好党支部书记、分团委书记、办公室主任、教学科研秘书、教研室主任、实验室主任等院系中层干部的选拔任用考评等工作，通过党团活动等载体发挥好党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。通过党务公开、财务公开、二级教代会、教授委员会等制度加强反腐倡廉建设，确保教职员工的知情权、参与权、监督权等基本权利;通过加强文化建设，营造积极向上、健康和谐、风清气正的文化氛围，等等。院长要带头遵守党政联席会议制度，主动与书记沟通重要事项，意见不一致时，除非特别紧急情况外要暂缓决定、再做调研。院长要积极支持党务工作，提供必要的人财物条件。另外，书记、副书记以及院长、副院长是一个集体，要按照民主集中制开展工作，不能独断专行。

不管是院系正副职之间，还是机关职能部门正副职之间，都要遵守基本的规范。对正职而言，一要有干事创业的大气和锐气，让下级感觉有希望、有奔头。二要有清正廉洁的正气。古人说的好，“民不服我能而服我公，吏不畏我严而畏我廉”，“公生明、廉生威”。三要充分信任下级，不揽权、不干涉。疑人不用，用人不疑，交给下级的任务不要干涉太多。要让下级有较大的发挥空间和锻炼的机会，要一级抓一级、层层抓落实，不要越级领导。四要主动推功揽过、敢于担当。对待下级的工作失误，一是根据实际情况认真分析，给下级批评教育，二是保护下级的积极性，积极承担责任，在政治上、生活上多关心下级。五要认真倾听下级意见，尤其是下级的反对意见，及时修正自己的错误决策。六要多具体指导少笼统说教。遇到问题，不能只会说这样不行，更要指出怎么做才行。当然，关键时候，还要身先士卒，做表率，当先锋。

作为副职，一要当好参谋、助手，经常深入工作实际，掌握第一手的可靠资料，为决策提供参考，并坚决贯彻落实集体决策，自觉维护班子团结和领导的权威。二要敢于提出不同意见，避免工作损失。三要推功揽过，主动承担工作责任。四要首先对正职负责，一般情况不越级汇报。但是如果正职授权副职向上级汇报或者和其他部门领导协调工作，要积极承担，不能推诿。五要带头承担工作任务，身先士卒、勇挑重担，不能仅仅当个二传手、“传达室主任”。六要知足和感恩，能力面前要有危机感，名利面前要有满足感，要正确认识“为”和“位”的关系，要靠自己的思想素质、工作能力和业绩赢得支持、获得发展。

（三）领导干部要带头守纪律，在遵守纪律上不含糊，做遵守纪律的带头人

一要认真遵守学校的各种规章制度，按规矩办事。二要认真履行岗位职责，不推诿扯皮。属于自己职责范围内的事情不等不靠、该干就干，干就干好。会议形成的决议，或者切实可行的工作思路，要说了算、定了干，做出的承诺要兑现。三要自觉遵守劳动纪律。除有外出联系工作、开会、上课等任务外，要坚守岗位。双肩挑人员要合理安排时间，处理好管理与业务工作的关系，不能忙于业务而荒废管理。四要履行请销假制度。中层正职外出要向书记校长请假，副职外出要向本单位正职请假，并同时要向分管校领导请假。不能发短信请假，如情况特殊发短信必须等领导回复同意。中途不能按时返校要续假，返校以后要销假。即便是节假日，离开单位驻地也要请假。五要保持通讯畅通、随叫随到。中层干部肩负着重要责任，不同于一般教师，不论什么时间只要工作需要，都必须无条件服从工作需要，不得以任何理由拒绝工作任务。六要落实领导指示有反馈。正常工作要定期汇报，领导交办的工作要及时汇报进展情况，不能既拖着不办又不请示汇报，等着领导催问。七向领导汇报工作或者参加有关会议，要事前做好调研，拿出一到两个初步方案，供领导决策参考，不能直接让领导拿主意。八要遵守会议纪律。关闭通讯工具或调为振动，不准在会场接打手机或发短信，要集中精力开会，不准在开会期间会客、办私事，不准交头接耳开小会等。九要做好保密工作。列席学校有关会议，或者本单位班子研究问题，不能将会议酝酿情况和正式渠道未公开的内容泄露出去。十要规范会议。从议题确定、会议组织安排（包括座次安排）、会议发言、会议总结，要按照有关会议的规范要求进行。议题确定，事先要做好调研、沟通并确定议题，做到主题突出、目标明确;会议组织安排，要按规范、注重细节;会议发言要紧扣主题，言简意赅，条理清晰，通过摆事实、讲道理表明观点。先后发言的同志要互相尊重，认真倾听别人意见，要重视少数人的意见;会议总结，要注重实效性和可操作性。会议主持人总结与会人员的意见并表明自己的观点，如果意见分歧较大，除非紧急情况，一般应暂缓做出决定。重要会议要形成会议纪要。对于研究决定的事项，集体决策的事情必须认真执行，并做好督办，做到善始善终。

当然，要做守纪律的模范，根本还是要正确看待手中权力。不能把权力留给自己，把责任推给集体，把有好处的事自己负责。有问题要多从主观找原因。孟子讲:“行有不得者皆反求诸己。”意思是如果行动没有达到预期结果，要反过来从自己身上找原因。有一些干部不是这样，工作做不好，怨上级、怨下级、怨别人、怨前任，自己没有一点责任。这种“四怨”型干部要不得。

（四）领导干部要带头遵守道德规范，在道德约束上不含糊，做诚实守信的道德人

按照公民道德实施纲要和八荣八耻、党员纪律处分条例等要求，自觉遵守社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的基本要求，争做道德模范，提升人格魅力，为群众作出表率。领导干部要带头遵守学术道德，按照我校关于加强学术道德规范和学术不端行为处理的规定，规范学术行为。领导干部要带头执行，不能出现学术不端行为，不准利用评职称、评奖、研究生招生等机会弄虚作假，谋取不正当利益。要坚决制止学霸、学阀行为。

（五）领导干部要带头廉洁自律，在廉洁从政上不含糊，做廉洁自律的模范人

胡锦涛同志在中纪委七次全会上指出:“领导干部的生活作风和生活情趣，不仅关系到自己的个人品行和形象，而且关系到党在人民群众中的威信和形象，因而决不是小事。”领导干部要牢记“两个务必”，不搞攀比、不讲排场、不摆阔气。要注意生活小节，无论衣着打扮，还是言谈举止，都要与自己的身份相适应，不该有的想法坚决不想，不该办的事情坚决不办，不该拿的东西坚决不拿，不该去的地方坚决不去，不做亏心之事，不动害人之心，不受无功之禄，不贪无功之赏，不失态、不失言、不失信。对领导干部来说，小节不小，小节之中有政治、有形象、有人格。领导干部不仅要在大是大非面前站稳立场，还要在生活小节上严格自律，警惕潜移默化的腐蚀，见微知著、防微杜渐，把住小节、守住底线，“宁可清贫自在，不可浊富多忧”。

（六）领导干部要带头讲礼仪，在文明礼貌上不含糊，做礼贤下士、尊师重教的文明人

日常人际交往规范很多，如交谈礼仪、握手礼仪、介绍礼仪、乘车礼仪、宴会礼仪、电话礼仪、信函礼仪等，内容丰富。礼仪的核心是真诚和尊敬，领导干部要认真学习，熟练掌握，根据具体情况恰当运用，以建立良好的人际关系，为干好工作打下基础。譬如，信任并尊重下级，首先要真诚尊重下级的人格。古人说的好，“女为悦己者容，士为知己者死”，“君使臣以礼，臣事君以忠”;“君之视臣如手足，则臣视君如腹心;君之视臣如犬马，则臣视君如路人;君之视臣如土芥，则臣视君如寇仇”。在等级森严的封建时代，尚能有如此平等的思想，在今天更应如此。

四、领导干部如何才能做到讲规矩守规矩

（一）加强学习，增强对规矩重要性的认识

思想是行为的先导，思想上的成熟决定着政治上的成熟。领导干部用规矩、守规矩，前提是要重视规矩。要清醒地认识到，人不以规矩则废，家不以规矩则殆，国不以规矩则乱。人是社会的人，社会是由各种规矩组成的，不懂规矩、不用规矩、不守规矩．就要出问题，就会栽跟头。同样的道理，一个班子没有了规矩，就形不成合力;一支队伍没有了规矩，就会步调不一，如一盘散沙;一项工作没有了规矩，就会急事办不妥，难事理不清，大事办不成;一个社会没有了规矩，就会失去秩序，陷入混乱。对普通党员来讲，规矩既包括党纪国法、规章制度，又包括道德规范、日常礼仪。对学校中层干部来讲，一定要牢记自己是人民的公仆，是学校的中坚力量，是教职员工的表率。离开了规矩的约束，工作就会出现这样那样的问题，就很难避免犯这样那样的错误。对普通干部来讲，要把握好自己的角色和位置，清楚自己的身份和职责，工作上尽职尽责。特别是在纪律上，对自己的要求必须更严一些，标准必须更高一些，真正把讲规矩当作一种责任，决不能逾越章法，蔑视制度。对普通教师来讲，要不断加强学习，增强党性修养，强化法律意识。要时刻保持头脑清醒，让规矩和制度入脑入心，把握好“度”，明白哪些该做，哪些不该做;哪些该说，哪些不该说;哪些该大力提倡，哪些该坚决反对。

（二）勇于实践，切实提高自身道德修养水平

世上最难管的是人，人最难管的是自己。守规矩贵在自觉，难在自律，必须不断加强党性锻炼和道德修养，强化责任意识和纪律观念，切实增强守规矩的自觉性和坚定性。康德讲，人应当敬畏头顶上的星空和内心的道德律。道德是人们约定俗成的规范，违反它就会遭到社会的谴责，敬畏它就能得到人们的敬重。要以对党、对人民、对家庭、对自己高度负责的态度，始终保持一种清醒、一份冷静、一种定力，抗得住诱惑、耐得住寂寞、管得住小节。加强修养关键在于做到慎独。人之品行，莫见乎隐，莫显乎微。慎独，就是个人独处、无人监督时，仍能自我约束、严于律己，做到“欲不纵而尘不染”，它是一种情操、一种修养、一种境界、一种坦荡。东汉大臣杨震曾推举王密为县令，王密为报知遇之恩，夜间怀揣十金相赠，并说:“我乘夜而来，无人知晓。”杨震大怒:“天知，地知，你知，我知，何谓无知?”王密羞愧难当，并将书房改为“四知堂”以自勉。这就是慎独的力量。我们每位领导干部都要以对党、对人民、对家庭、对自己高度负责的态度，始终保持一种清醒、一份冷静、一种定力，抗得住诱惑、耐得住寂寞、管得住小节，做到台上台下一个样，人前人后一个样，勤政廉政、做事干净，树立领导干部的良好形象。

（三）遵纪守法，用制度管人管事

我校多年来已经形成了一系列完善的规章制度，要坚决用规矩、按制度干事，这是高校干部的一种品德和修养，更是一种政治上的清醒与成熟。用制度治校要进一步强化政治意识、大局意识、责任意识和纪律观念，自觉置身于规矩之下，严格按党性原则办事，按政策法规办事，按制度程序办事，依法治校。一要遵守法律，二要遵守纪律。对党员干部来讲，党纪国法是最大的规矩，畏法度者最快活。法律面前人人平等，触犯了法律就会失去尊严和自由。辩证地看，谁滥用了今天的自由，谁就在为自己的明天打造“镣铐”;谁突破了法律的底线，谁就可能酿成个人、家庭和社会的三重悲剧。一名合格的党员干部，应当是一个懂法、守法、用法的模范。工作中一定要依法办事，依法决策，这既是对党和人民事业负责，也是对自己负责。自由离不开纪律，遵守纪律才能获得真正的自由。必须严格遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律以及廉洁从政纪律，恪守自己的职业操守。经常用法律和纪律照镜子，做到警钟长鸣、警示高悬，确保自己走得正、行得端，所作所为永在规矩之中。

（四）统筹兼顾，正确处理好四个方面的关系

1．大局与小局的关系

一个部门、一个院系的中层领导，不考虑本部门的利益是不可能的，但是只考虑本部门的利益而不顾大局是不称职的。不少不讲规矩、不按制度办事甚至违法乱纪现象的发生，都与部门利益、小集团利益过度膨胀有关。不谋全局者不足以谋一隅，胸中没有大局，小局不可能得到大发展，只有在顺应大局中才能使小局的发展获得更多的支持。大局和小局在根本上是一致的，当然，顾大局和顾小局有时会有矛盾，这时就要看觉悟、看长远、看根本、讲规矩。

2．继承与创新的关系

我们强调讲规矩，并不是安于现状，得过且过，也不是不思进取、甘于平庸，而是要勇于继承和创新。

一是要继承过去的好规矩、好传统、好作风、好习惯，持之以恒，继续坚持并发扬光大。二是要立足当前定制度、立规矩。一般而言，制度和规矩是在充分调研论证的基础上形成的，只要基本情况未发生大的变化，就要保持制度和规矩的稳定性，不能朝令夕改。只要我校的教学、科研、管理、专业和学科等基本校情未发生根本改变，围绕建设特色鲜明的高水平教学研究型大学这一中心任务而建立的各项制度、政策就不用改变。三是要着眼发展定制度、立规矩。要想使制度和规矩保持相对稳定，长期适用，就要在定制度时站高一点、想远一点、想深一层，把各种将来可能出现的情况一并考虑进来，以确保一张蓝图绘到底、一任接着一任干、打基础利长远、不折腾成为可能。四是要注重效果。定规矩的目的是为了促进工作，在制度和规矩执行过程中，要不断总结利弊得失，适时予以修订完善。要不断创新工作体制、工作机制和规则规矩，保证制度的可操作性。

3．原则性与灵活性的关系

讲规矩和讲变通是一个问题的两个方面。讲规矩实际上就是讲原则，讲变通实际上就是要灵活运用，要把坚持原则的坚定性和实际运用的灵活性结合起来。我们强调讲规矩、用规矩，绝不是抑制活力，画地为牢，使干部循规蹈矩、因循守旧、墨守成规，要严防把讲规矩同思想解放、工作创新割裂开来、对立起来。当前，我校面临着难得的历史机遇，建设特色鲜明的高水平教学研究型大学目标已定，使命光荣，任务艰巨，责任重大。领导干部一定要严格按规矩办事，遵循客观规律，一步一个脚印，扎扎实实向前推进，坚持“从严治校、从严执教”的两严方针，坚持我校已有的一系列规章制度，按规矩规则办事;同时也要根据实际情况及时变通、灵活运用，具体问题具体分析，不能犯教条主义、本本主义，成为规矩的奴隶。

4．内部与外部的关系

内部规矩既要符合本单位本部门实际，又要与外部规矩相衔接、相协调、相适应。如果内部规矩和外部规矩发生矛盾时，要认真甄别，做到相协调、相统一，既不损害本部门根本利益，又不与外界发生矛盾和冲突，这是维护本部门利益的最重要的规矩。

（五）赏罚分明，以维护规矩的严肃性

对守规矩、讲纪律的干部要给予鼓励和表扬;对不讲规矩的人要批评教育，该追究责任的决不姑息迁就，并视具体情况给予校规校纪处分，要靠规矩的刚性强化规矩的权威。相信通过大家的共同努力，我们一定会不断提高高校管理的科学化、制度化、规范化、民主化水平。

五、结束语

按规矩办事就是讲政治、讲原则、讲纪律、讲道德、讲礼仪、讲廉洁、讲发展，讲规矩是依法行政和政治文明的具体体现。希望各级干部要以身作则，率先垂范，带领全校教职员工真正做到懂规矩、自觉守规矩、带头用规矩，努力营造风清气正、干事创业的良好氛围，以更加昂扬的精神、更加饱满的热情、更加务实的作风，强力推进特色鲜明的高水平教学研究型大学建设，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!