河北馆陶:积极完善财政“大监督”格局
2012-08-15宋玉宏,杨力伟
财政监督 2012年10期
近年来,河北省馆陶县财政局不断创新监督方式,加大监督力度,逐步形成全方位、多层次的财政监督新格局。
一是强化财政系统内部监督。以内控制度建设为核心,理顺资金拨付流程,对预算指标的下达、单位用款计划的申请、资金的审批拨付、印章的管理加盖、资金对账、档案资料保管等每个环节建章立制,责任到人,并开展按月、季、年或不定期的监督检查,及时纠正问题,提高财政部门内部管理水平。
二是加强财政网络监督。将所有预算单位和部门、大企业与财政部门进行联网,搭建网络平台,安装财政网络版财务软件,对预算单位财政资金使用情况和企业纳税情况进行实时监控,提高财政资金管理和企业纳税管理水平。同时,强化财政专项资金即时分析监控系统管理,通过把所有资金都纳入到专项资金即时分析监控系统中来,实现财政资金监控的动态化、即时化、高效化。
三是推行“财政监督+评审”机制。前移监督关口,对于各部门申请的10000元以上的项目和专项活动财政预算,首先由县财政部门安排人员实地评审,提出审核意见后再予审批拨付;事中,定期对财政资金的使用情况进行检查,保证各项支出按规定用途使用;事后,县财政部门会同相关部门全面评价财政资金绩效,并把资金使用结果同后继项目和其他财政资金拨付挂钩。
四是实行特邀监督和派驻监督制度。将民主监督机制引入政府采购的日常管理中,从县人大代表、政协委员中聘请12名社会监督员担任 “政府采购特邀监督员”;向县六个纪工委、监察分局派驻了六名财政监督员,进一步完善县级财政监督机制,推动财政监督工作全面开展。