从四次党代会报告看实事求是的科学态度

□新华

从四次党代会报告看实事求是的科学态度

□新华

实事求是是党的思想路线的精髓，也是我们观察问题、提出问题和解决问题最基本的科学态度和方法。

重庆市第四次党代会报告，从回顾“过去五年的工作和直辖十五年的启示”到“今后五年的总体要求和奋斗目标”，从实现目标的重点任务和主要举措到“加强党的先进性和纯洁性建设”的政治保证，通篇贯穿了实事求是的基本精神。

一、科学评价既往

关于过去五年，报告有一个总的判断，即“过去五年是不平凡的五年”。“经济社会发展取得明显成绩，较好完成了第三次党代会确定的目标任务。”“六个着力”客观全面地评价了过去五年的工作。

关于五年与十年的关系,报告指出：“过去五年的成绩，是直辖以来前十年工作的承继、延续和发展”。十五年取得了“八大标志性成就”，的确鼓舞人心。

关于直辖十五年的巨大成就的取得，报告强调：离不开党中央、国务院的高度重视和亲切关怀；离不开历届市委的励精图治和不懈奋斗；离不开重庆各族人民的勤劳智慧和拼搏实干。“三个离不开”，全面深刻，体现了历史唯物主义的立场、观点和方法。在这里，报告还概括了十五年来重庆各族人民高昂的精神状态：攻坚克难的拼搏精神，舍己为公的奉献精神，敢为人先的创新精神，自强不息的进取精神。这“四种精神”是我们宝贵的精神财富，也是贯彻四次党代会精神应有的精神状态。

关于启示，报告概括为：一是必须坚持党的领导、政治坚定；二是必须坚持科学发展、改善民生；三是必须坚持实事求是、依靠群众；四是必须坚持深化改革、扩大开放；五是必须坚持发扬民主、依法办事；六是必须坚持党要管党、从严治党。“六个必须坚持”体现了理论与实际、时代与地域、一般与个别、全面与重点的有机统一，具有很强的指导性和针对性。

二、科学判断当下

正确认识和把握现实是正确开展工作的先决条件。“大跃进”的失误其中很大程度也在于脱离国情，超越阶段。十一届三中全会以来，党确定了社会主义初级阶段的科学判断并由此制定了党在社会主义初级阶段的基本路线，随后邓小平南方谈话、十七大报告都反复强调我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段，多次重申坚持基本路线一百年不动摇。

尽管改革开放以来，特别是直辖十五年来，重庆经济社会发展取得了长足的进步，但是重庆“集大城市、大农村、大山区、大库区于一体，城乡区域差异很大”的基本市情没有根本改变，因此，四次党代会报告分析了重庆经济发展、人民生活水平、经济增长方式、社会安全稳定等方面的种种不足，明确指出：“总体上看，重庆仍然处在欠发达阶段，仍然属于欠发达地区”。“两个欠发达”的市情判断是对重庆发展历史方位清醒而准确的表述。这也是制定重庆未来发展战略必须正视的现实起点。

三、科学谋划未来

党的各级代表大会的一个重要使命，就是总结过去五年的实践及其经验教训，在此基础上制定国家和各地区总体上的经济社会发展战略。

四次党代会集中重庆各族人民、各级党组织和广大党员的智慧，在科学评价既往、科学判断当下的基础上，圆满完成了科学谋划未来的历史任务，形成了重庆未来发展战略的科学体系。其要点如下：

总纲：“314”总体部署。以“314”总体部署为总纲，是对中央重要决策的坚持，把握这个总纲，就把握住了重庆科学发展的方向，把握住了全市工作的重点。

总任务：“科学发展、富民兴渝”。两者是辩证的统一体，回答了重庆“举什么旗、走什么路、达到什么目的”等重大问题。

战略：“一统三化两转变”。旨在推动重庆步入科学发展的正确轨道，不断开创科学发展新局面，提升科学发展新境界。

任务：建设“三中心两集群一高地”和实现“三个领先”。

举措：确立了涉及经济发展、统筹城乡、保障和改善民生、民主法治和社会管理、文化大发展大繁荣等五大举措。

保证：加强党的先进性和纯洁性建设。

目标：力争在西部率先实现全面建设小康社会。

不难看出，这一战略体系，既符合中央精神，又切合重庆实际；既目标合理、措施具体，又重点突出、保障有力。它体现了实事求是的科学价值。

作者：本刊总编，教授

责任编辑：张 波