贯彻落实十八大精神推进专员办机关党建工作

李元成/财政部驻山西专员办监察专员

党的十八大提出“全面提高党的建设科学化水平”。机关党建既是我国政治系统的重要一环，是中心工作的重要保障，也是队伍建设的重要依托，是干事创业的重要舞台。专员办作为财政部的派出机构，由于党建工作隶属当地党委管理，与财政部机关党建工作难于同频共振。再加上专员办人员较少，既远离财政部机关，又分布于全国各地，党建工作缺少纵向的统一领导指导和横向的相互沟通交流。因此，应贯彻落实十八大对党的建设的新要求，采取“内外兼修、上下联动”的基本思路，整体推进专员办机关党建工作。

一、摆正党建工作地位

机关党建工作成效直接体现着一个单位的“软实力”、硬作风。党建工作的基本规律表明，只要单位领导高度重视，机关党委工作主动，党的建设就能够开展得有声有色，党建工作就能与业务工作有机融合、相互促进。因此，专员办应按照财政部副部长王军提出的“小单位，大党建”指示精神，进一步提升对党建工作重要性的认识，坚持以人为本增强凝聚力，坚持团结奋进增强战斗力，坚持“两手抓”增强协同力，真正把党建工作与业务工作放在同等重要的位置，做到同步安排部署、同步督促检查、同步考核验收，通过全方位强化“内功”，推进党建工作与业务工作整体发展。

二、健全党建工作考核机制

构建党建工作指标体系并强化督导考核，是推进专员办机关党建工作的重要抓手。经过多年来的积极探索，专员办将党建工作与业务工作有机融合，既设置有定性、定量以及目标管理等各具特色的考核指标体系，又采取“百分制”、“双百分制”以及“千分制”等各有千秋的考核方式，扎实有效地推进机关党建工作。在新的历史时期，建议财政部进一步加强对专员办机关党建工作的领导指导，组织专员办开展交流借鉴，按照整体性、规范化的基本原则，科学设计出基本统一的专员办机关党建工作考核指标体系，并且与财政部对专员办业务、人事、纪检、财务、政务等各项考核工作相融合，制定出一整套涵盖业务、党务、政务等各项工作的综合考评体系，从全局的高度整体领导并推进专员办科学健康发展。

三、制定党建工作发展规划

近几年来，我国注册会计师行业党委在财政部的正确领导下，通过制定并实施行业党建工作“四部曲”战略，在遍布全国各地的会计师事务所引起强烈反响，得到了党中央的高度重视和充分肯定。对于分布于全国各地并且是财政部派出机构的专员办，迫切需要继续以改革创新精神推进党的建设。可以比照对注册会计师行业党建工作的组织领导方式，财政部在组织制定对专员办综合考评体系的基础上，研究制定专员办机关党建工作发展规划，采取创建体系、健全机制、强化督导、整体推进的基本部署，推动专员办党建工作环环相扣、步步深入。

四、加强对党建工作的领导指导

在与业务工作有机融合中推进党的建设，是专员办加强党建工作的基本方式。这就迫切需要财政部进一步加强对专员办在业务工作、队伍建设和机关党建等方面的综合性领导，尤其是要重点强化对专员办党建工作的领导指导。一方面，根据专员办的内设机构及人员配备情况，适当增加机关党委编制，充实党务干部队伍力量。另一方面，统筹安排专员办同步参加财政部机关开展的党建工作重大专题活动，充分利用网络、视频会议系统等交流平台，保障专员办积极参加部机关的 “党建交流”、“视频点播”、国内外政治及财经理论专题讲座，确保在共同行动中整体推进专员办党建工作，开创出“抓机关带基层”、“抓基层促机关”的财政部党建工作新局面。★