民办高校公共体育课改革探析＊

温红祥

(郑州华信学院公共体育教学部，河南 郑州 451150)

民办高校公共体育课改革探析＊

温红祥

(郑州华信学院公共体育教学部，河南 郑州 451150)

针对民办高校的特点和民办高校学生的特点，以及民办高校公共体育课现实存在的系列问题诸如:场地器材的问题、师资队伍的问题、课程内容问题、校方管理问题等，从学校管理部门、公共体育部、政府部门三方面提出改革方案，旨在为民办高校公共体育课改革提供一定的参考.

民办高校;公共体育课;改革

《中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》颁布实施以来，全国掀起了一波针对如何提高素质教育的教育教学改革，在这股浪潮中高校公共体育课也呼声甚高.各地学校都提出自己的改革方案.公办院校有政府的财政支持在改革投入各个方面投入相对较高，无论是教学还是科研都走在前列，而民办高校却成了被忽略的对象，显然单单靠个人投入是有限的，再加上民办高校办学理念、管理方式、学生特点等方面都有自己的特色因此，民办高校也应该有适合自己办学特色的公共体育课改革.

1 民办高校的特殊性

民办学校是指国家机构以外的社会组织或者个人，利用非国家财政性经费，面向社会依法举办的学校或其他教育机构，其办学层次分专科和本科.经查阅相关资料民办高校有以下特点:

(1)民办高校主要以培养应用性人才为主，专业设置相对新颖，以培养学生较强的动手实践能力为主，弥补了社会上职业性人才和专门性人才的不足而受到了社会的欢迎.同时民办高校还注重一专多能的培养，培养的学生适应能力强，能胜任社会上多领域的工作，因此，也受到了社会的欢迎.

(2)优秀的民办高校的文凭含金量更高.国外相当一部分民办高校教学质量是很高的，而且文凭含金量也优于一些公办院校.比如，杜克大学、哈佛大学、耶鲁大学等美国高等私立院校文凭含金量都是世界前列的.但是，国内的民办高校在教学质量以及专业设置上还需要向国外的民办高校学习.

(3)民办高校采用自主办学具有较强的自主性和灵活性，能很好地发挥船小好调头的优势，能在最短时间以最快的速度调整自己的专业设置、管理方式等，以适应社会的需求.政府定期的检查和考核使得它必须不断提高自己的办学条件才能检查过关，使得民办教育的质量越来越高［1］.

2 部分民办高校公共体育课存在的问题

2.1 定位不明确

公共体育课是以“健康第一”为目标的，八十年代后还提出来了“终身体育”的口号.国家对高校学生的健康状况也是非常的重视，对公办院校的体育投入也日益增多.但是民办高校却面临一个问题:没有国家政府的补贴还要继续办学，各项体育工作也要照常开展，同时民办高校还要尽量节约资金，这就会产生一定的矛盾［2］.针对产生的矛盾，一些高校端正思想，解决得比较好，而还有个别高校因为各方面的原因不采用积极的方式，或只是为完成规定的教学任务而做，或者采用迂回战术，尽量减少体育方面的投资，只要能够应付教育部门的检查就万事大吉，这样最终受害的还是学生［3］.在师资方面也能省则省，应该两名教师上的课尽量一个教师完成，上课人数达到可允许的上限，忽视了教学质量.从这方面来讲，个别学校思想不够端正，没有把“健康第一”放在体育工作的首要位置，偏离了主题，影响了高校体育工作的正常优化开展.

2.2 师资队伍相对薄弱

师资队伍问题薄弱是一些公办院校和部分民办高校存在的共性问题.经过调查发现师资队伍薄弱主要体现在以下几个方面:(1)兼职教师较多，专职教师不足.当然这不是民办高校的错，因为一些人才还是很匮乏的，那么要解决这个问题也只有进行人才资源的共享，而且聘用兼职教师也是学校开源节流的方法;(2)教师偏向年轻化，职称级别较低，高职称教师匮乏.在调查的过程中发现，有相当一部分民办高校的教师都集中在26－39岁之间，并且中级职称约占45%，高级职称约占5%(包括外聘高级职称人员)，个别院校甚至没有中级职称人员，甚至研究生都没有，这着实令人惊讶，同时也令人担忧［4］.(3)师资队伍科研水平普遍不高.这是民办高校的共性，高校教师最重要的两项任务就是教学和科研，只完成了教学任务还不够，科研也不能落下.科研水平的高低直接关系到学校在某一领域研究的深度，事关学校的综合竞争力和人才的培养.(4)缺乏某一领域的学科带头人，这是各个高校的共性问题.

2.3 教学资源的匮乏

2.3.1 学校领导重视不够

有相当一部分学校的领导部门并没有把公共体育课放到跟其它课同样重要的地位，无论是资金预算还是实际的投入都没有达到很优的状态，并且在政策导向方面也有很大的倾斜.这可能是某些学校认为公共体育在学校中只是一个消费部门，并不能自己盈利，因此在不大影响正常上课情况下能少投入就少投入.其实这是一个错误的观点，应该加以改正.

2.3.2 体育场地及器材不足

众所周知要想上好体育课，体育器材室不可或缺的，有了体育器材还要有足够的场地才能保证体育课完美的开展，才能真正达到锻炼体魄的目的;然而经过调查有部分民办高校存在相当大的问题，主要表现在两方面:(1)体育硬件设施不够或者不能很好地满足教学的需求.部分民办高校为了节约资金在体育设施方面做文章，认为体育设施是可有可无的，缺少一些不会影响学校的正常教学，或者场地和设施都有，但不加以利用，纯属摆设应付检查.(2)体育器材短缺不能真正满足教学需求.在调查中发现，部分民办高校体育器材有应付教学的现象.比如上篮球课，一个班级有五六十个学生就两三个篮球，虽然也上了篮球课可是一节课下来个别学生甚至都没有摸到篮球，远远达不到教学要求.再比如上乒乓球课，几十人共用一个乒乓球台，几个人共用一个乒乓球拍的现象存在.

2.4 部分民办高校体育课程存在一定的问题

2.4.1 教学内容混乱没有自己的特色

民办高校在教学、管理等方面都有着自己的特征，处处体现着职业性的特点，但是针对体育方面一些院校却没有体现出来.通过调查发现，民办高校的公共体育课很多都是在模仿公办院校或者是走在公办院校的后面，很少有自己特色，更不用说创新了.开展形式基本上是:大一是公共课，大部分的体育项目都修一遍，大二是选项课，针对学生的兴趣培养.在教学内容上几乎都包括:田径、武术、篮球、排球、足球、乒乓球、羽毛球、健美操、体育舞蹈，开展较好的院校会增加网球、游泳、跆拳道、轮滑、空竹等，总体来讲公共体育课没有发掘特色项目，很少体现民族特色.

2.4.2 教学内容单一，缺乏趣味和娱乐性

在调查中发现很多学生是很喜欢体育的，但是就是不喜欢上体育课，原因是上体育课没有意思，用学生的语言描述体育课就是:上体育课开始是跑步，再往后就是教所学的项目内容，最后放松下课，还不如自由活动打打球呢.产生这种现象的原因不是体育本身的问题，而是教师在教学内容以及组织方式上存在问题.学生通过上体育课并不能从中获得快乐，或者说并不能通过体育课学到想要得到的东西，往往很失望.这也是作为教师的我们应该深思的问题.

2.4.3 教学组织管理混乱，缺乏合理的评价体系和监督机构

在教学组织管理上，机构职能不明确，组织机构之间互相干涉过多，影响体育工作的开展.比如在教学机构设置方面有专门负责教学的教研室和群体活动的教研室，专门负责群体活动的教研室对教学教研室干涉过多，或者作为一把手对群体活动一线干涉过多，对群体活动长期优化发展不利.在学院体育活动方面，校方领导阶层为了政绩，过多地干涉体育活动的主办，作为承办方的体育部门往往处于被动地位，积极性大大降低，势必影响体育工作的开展.

在教学评价方面缺乏严格的评价指标和监督.有部分民办高校对教学评价有自己的评价标准，但是在实际操作时形同虚设，并没有实行考教分离的评价，基本上是老师说了算，在一定程度上会挫伤学生的学习积极性.出现这种情况主要是学校及体育部门缺乏监督机构，或者监督机构执行力有待提高.

3 民办高校公共体育课改革设想

学校体育工作的开展需要学校方面多做调整，多重视，无论是在认识方面还是在实际的经费投入方面以及人文关怀方面都要加大.但是民办高校体育现象是一个社会问题，单单靠学校方面还是不够的，还需要政府部门制定出相应的政策法规并且以实际行动来支持，才能真正解决问题.

3.1 校方亟需要端正思想，重视体育

学校方面要切实端正思想重视体育，并努力引进高级人才，同时针对体育部门的管理要权力下放，让真正懂体育的人去开展体育工作.

3.1.1 切实把公共体育放到重要的位置

切实认识到公共体育的重要性，把学生的身体素质的培养放到举足轻重的位置，切实明白体育是培养高素质人才的必由之路.把“健康第一”、“终身体育”作为学校体育首要抓的任务，同时也要加强学生的体育人文素养教育.把学校的体育工作放到重要位置，加大体育方面的资金预算和投入.3.1.2 引进高级教师，提高师资队伍和科研水平

完善人才引进制度，尤其是一些高职称人才一定要给予较高的待遇，才能够留得住人才.对引进的人才要给予人文关怀让他们能够体会到家的温暖，这样他们才能以学校为家脚踏实地做好教学和科研，为学校的体育事业贡献全部身心［5］.

3.2 体育部门应该在教学内容、教学方法、教学效果等方面做出必要的调整

3.2.1 增加特色体育项目，丰富教学内容

在传统教学内容的基础上增加特色项目，开展有地方特色的体育项目，比如，少数民族蒙古族的摔跤，回族的斗牛、傣族的孔雀拳、白族的霸王鞭等，以及具有地方特色的项目，如漳州的五祖拳、温县的太极拳等，这既丰富体育课内容还能传承中国文化;增加青少年很喜欢的项目，如轮滑、空竹、游泳、网球、跆拳道等，丰富了体育的内容，使学生上体育课时感觉到耳目一新，能够极大提高学生的学习的积极性.

3.2.2 教学中加强学生的自主性

在教学中，要注重培养学生的主人翁意识，提高学习参与的积极性.传统的教学方法都是教师讲学生学，学生处处都处在被动接受的地位，这样的效果未必就很好.在每一节课里面安排一部分学生自主时间，让学生自主安排学习的内容，让学生们共同学习.比如每一节课留出来部分时间让学生组织游戏来玩，或者在这段时间内也可以安排体育舞蹈等，让学生带领练习.每一个学生都有机会参加，这样集大家智慧收集学生喜欢的体育方面的知识学习，丰富课堂内容，提高学生的参与度，提高了教学效果.

3.2.3 建立过程性评价体系，切实做好教学效果的评定工作

传统的体育课评价体系主要体现在学期末的考核.这样的评价忽略了学生学习的过程性，本身存在不合理的方面［6］.首先，学生有个体差异，一些学生本身素质较好，就是一节体育课不上也能考出好成绩，而还有同学每天都很认真听课，认真练习，还是照样考得很差，这就忽略了个体的差异性.过程性考核弥补了这方面的不足，更合理更真实地体现了学生参与体育的情况.比如，某民办高校的过程性考核是这样的:平时上课签到(包括:迟到、早退、旷课)占总分的20%，上课过程中的不定期考核占40%，学期末考核占40%.这既体现了学生学习态度和学习结果，还反映了学生学习的参与度，总体还是比较合理的.当然每一个学校的情况不一样，可以根据自己的特征制定更合适的考核评价方案.

3.3 政府部门应该针对民办高校的特征制定相应的政策

占我国高等教育半壁江山的民办高校，其体育工作存在这样那样的问题，这是一个社会问题，单靠学校自身的能力是很难解决的，要想得到真正地解决还需要政府的大力支持.

3.3.1 制定民办高校体育教学质量的评估体系和标准

政府部门要制定民办高校体育教学质量的评估体系和标准，督促民办高校体育教学工作的开展.教育部门指定民办高校教学评估标准，同时定期不定时进行抽查，确保各个高校都能够达到标准，真抓落实，不能流于形式.

3.3.2 制定相应的政策解决民办高校教师的待遇问题

民办高校在我国高等教育中占有很大的比重，每年培养了数以万计的人才，因为有了民办高校教育，使得很多学生圆了自己的大学梦，接受到高等教育，为社会减少了很多犯罪行为.可以说民办高等教育在推动国民经济发展，提高我国的综合国力方面起着非常大的作用.然而一直奋斗在教育一线的民办高校教师们的状况却不容乐观，民办高校教师在工作上的投入通常是公办教师的几倍甚至更多，比公办教师承担更多的社会和家庭压力，同样是为国家培养人才但待遇却截然不同.因此，希望政府部门提高民办高校教师待遇，把民办教师也纳入到公务员体系里面，提高工作生活质量，这样就更能调动教师积极性，提高教学质量，更好地培养合格人才.

总之，民办高校公共体育课改革是我国民办高校问题，同时也是一个社会问题.近年来学生的身体素质逐年下降的现象确实是事关国家长远发展的问题.要想问题得到真正的解决单靠体育教师课程的部分改变是不够的，还需要整个学校管理的调整以及教育部门对体育课程以及体育教师的关注和关怀.只有这三方面都能够切实做到，才能从根本上发挥教师的特长，激发教师的热情.有更多资金的投入才能改变现状，使更多学生积极投入体育锻炼，提高自己的身体素质，成为社会主义合格的接班人.

［1］陶岩平.论应用型本科教育的性质与特征［J］.常州师范专科学校学报，2004，(1):49 －50.

［2］罗玲红.论高校体育教育与终身体育教育［J］.北京体育大学学报，2002，(6):60 －62.

［3］王智斌.关于我国高校公共体育课教学改革的思考与探索［J］.宜春学院学报，2010，(8):176 －178.

［4］张陵，邓蕾.对高校体育课程改革的几点设想［J］.体育科学研究，2003，(4):87 －89.

［5］班玉生.浅谈高校体育教师队伍建设问题［J］.吉林教育科学，1994，(5):55 －56.

［6］陈碧述.我国师范类大学公共体育课教学改革探索［J］.成都体育学院学报，2004，(2):82 －83.

G807.01

A

1008－4681(2012)02－0153－03

2011－11－08

河南省民办教育协会2011年度十一五规划课题(批准号:HMX－20110075).

温红祥(1982－)，男，河南周口人，郑州华信学院公共体育教学部助教，硕士.研究方向:传统武术理论与方法.

(责任编校:晴川)