诚信 开放 致远:致力绣美苏州统计文化、品牌“双面绣”

黄正栋

（苏州市统计局/局长，江苏 苏州 215004）

走进苏州市统计局办公区，有两块牌子格外引人注目。一块是文化主题标语牌，红底白字，上面写着“忠诚统计、和谐进取、求真务实、服务发展”，这是苏州统计文化的主题，是对苏州统计人在长期统计实践中所形成的价值追求的高度提炼。另一块是品牌主题标识牌，上面有个颇具艺术性的精美图案，写着“统计求实、服务创优”的字样，这是苏州统计服务品牌标识和主题词。

一块文化牌，一块服务品牌，犹如苏州统计的“双面绣”，精致、细腻、唯美。一面古朴典雅不失丰厚内涵，由内而外散发出文化气息，一面光鲜亮丽不失清爽底色，由表及里渗透出品质底蕴。服务品牌凝聚着苏州统计人的文化认同，文化认同又提升着苏州统计服务品牌力，两者将统计核心价值观、统计行风精髓以及统计人追求卓越的精神有机地融合，充分彰显了苏州统计文化、品牌形象。

近年来，江苏省统计局将实施统计品牌战略作为引领新时期发展的重要举措，按照国家统计局局长马建堂“江苏要争当推进‘四大工程’、践行‘三个提高’的排头兵”的指示精神，明确了“江苏统计”的品牌目标和要求。苏州统计作为江苏统计的一员和文化、品牌战略的先行者，于2004年确立了苏州统计文化主题，2010年确立了“苏州统计服务”品牌创建之路，制定了实施方案，明确了主题、内容和标识等。为绣好文化、品牌这幅“双面绣”，多年来，苏州统计局始终围绕“扬一流文化、树一流品牌、创一流业绩”的要求，不断开拓创新，积极探索实践，深入开展各类统计文化、品牌建设活动，文化引领功效显著增强，服务品牌也成为了市级机关首批推介品牌之一。如何进一步打造优质的文化、品牌，铸就苏州统计的辉煌，苏州统计人在“上下求索”中找到了绣好“双面绣”的三大法宝：诚信、开放、致远。

一、诚信，立业之本

“诚信”是两块牌子最为显著的相同点，不管是文化牌的“忠诚统计”、“求真务实”，还是服务品牌的“统计求实”，它们都以最直白的方式表达着诚信这一主题。

诚信是统计的生命，离开了诚信，统计只能是无源之水、无本之木，失去了存在的价值。记得1981年刚到苏州市统计局工作时，领导郑重其事地拿出一把算盘，并语重心长地说：“统计工作干的好不好，关键要看算盘打的准不准，而算盘的精准都取决于心中的那份诚信。准确是统计工作永恒的主题，诚信则是统计人必须坚守的法则。”30多年过去了，虽然统计的工具变了、周围的人员变了、工作的环境也变了，但统计人追求真实的精神没有变、实事求是的原则没有变、诚实守信的法则要求没有变。

近年来，苏州统计局建立了全方位、全过程的数据质量保障体系，并将其列入市纪委惩防体系重点管理项目；率先建立了以“企业一套表”为核心的联网直报平台，全市3.6万家企业实施网上直报数据；开拓性建立服务业统计制度，将442个行业小类营业收入占70%以上的1.8万家企事业单位纳入联网直报系统；全面开展统计基层基础规范化建设，目前100%乡镇（街道）和80%“三上”企业通过了标准化验收。所有这些都是为了数据的准确真实，为坚守住这份统计的诚信。惟有诚信，统计才能立业，坚持“诚信”，是绣好苏州统计“双面绣”的根本要素。

二、开放，创业之道

从文化之牌到服务品牌，是统计由内向外、传统向现代、被动向主动、管理向服务转变并不断走向开放的过程。随着市场经济的深入发展，公众对统计信息的关注度不断提高，GDP、CPI等统计指标成为了大家常挂嘴边的谈资，统计文化、品牌要获得社会公众的认可和称赞，必须揭开神秘的面纱，敞开统计的大门，让公众真正走进统计、了解统计、监督统计，才能获得良好的口碑，才能赢得品牌。

近年来，苏州统计局坚持以开放促发展、以开放优服务、以开放赢口碑、以开放树品牌。每年围绕经济社会发展及民生热点问题，积极开展基本现代化、科学发展、转型升级、省“八项工程”、节能减排等10多项监测评价和群众各类满意度、安全感、幸福度等20多项调查，每年提供统计信息400余篇，统计分析和调研报告上百篇；公开出版的《苏州统计年鉴》已连续18年获评全国一等奖，并推出了年鉴电子网络版；2003年至今坚持召开季度新闻发布会，开展事后质量评估，同步进行网络视频发布，成为全市坚持发布会制度时间最长、效果较好的部门；2004年开发建立宏观经济数据库，储存了全市1949年以来的年度统计资料和2001年以来的月度统计资料，信息量超过了千万条，分设了党政领导、机关部门和社会公众查询系统；每年向社会公众发布《苏州市国民经济和社会发展统计公报》；在苏州“两会”及党代会期间，认真提供及核验大会报告数据，编印统计服务手册，在现场设立统计咨询服务台，摆设数据查询电子触摸屏，积极做好各项服务工作；坚持及时更新苏州统计调查公众网信息，认真做好政务公开工作，积极回复各类统计咨询。

为进一步推进统计公开透明，全局认真组织开展媒体开放月、统计开放日、新闻记者跑统计等活动，编印《走进统计》一书，全面、系统地向公众解读了城乡居民收入、CPI等百姓普遍关注的数据生产流程。

这些工作，都是苏州统计开放的足迹，记录着苏州统计一步一步向前迈进的历程。惟有开放，统计才能发展，坚持“开放”，是绣好苏州统计“双面绣”的方法要诀。

三、致远，兴业之魂

仔细端详两块牌子，文化牌上“和谐进取”和服务品牌上的那个图标又给人以新的发现和启示：2004年，苏州统计局将“和谐”元素融入到苏州统计文化之中，将“和谐进取”作为苏州统计人的价值取向，激励全局追求“和而不同、谐而不一”，在和谐中求新，在和谐中发展，这分明是一种宁静致远的境界。而服务品牌上的图形如两只鸿雁展翅高飞，寓意苏州统计向着“服务创优”的高目标不断奋进，这也是一种勇往直前的致远精神。

回顾近年来的统计工作，全局牢固树立“真实可信、科学严谨、创新进取、服务人民”的统计核心价值观，切实加强“求实、创新、严谨、奉献”的统计行风建设，不断发扬致远精神：一是“创一流服务、争一流业绩”的志向。“有志者事竟成”，沿着以“崇文、融合、创新、致远”为主题的苏州城市精神之脉和缔造“张家港精神”、“昆山之路”、“园区经验”的发展历程，统计工作始终坚守高远志向，心存理想信念，以先行先试、敢为样本之勇，争做“四大工程”先行军、“三个提高”排头兵，努力推进统计改革创新、规范统一、公开透明。也正因如此，才使得苏州统计局在新中国政府统计机构成立60周年之际，获得了“全国统计系统先进集体”荣誉称号；二是“着眼未来、精心筹谋”的规划。多年来全局在改革中前进、在探索中创新，今年制定并实施以“统计‘四大工程’推进、统计监测分析创优、统计规范化建设提升、统计服务品牌提质、统计人才队伍培育”为内容的苏州统计“五大行动计划”，明确了未来几年的工作目标和推进举措，开展了“一地一品”、“一处一品”建设，力求以前瞻眼光、创新举措，推进工作出成效、出成果；三是“振奋精神、勇往直前”的闯劲。长期以来全局非常重视干部“精、气、神”的养成，积极开展主题教育、先进评比、技能比赛、拓展训练等活动，提高团队向心力、凝聚力、战斗力。今年为更好地贯彻落实省局“建‘四型’机关、创一流业绩”主题实践活动和统计能力提升活动要求，全局开展了“争先创优、务实创新”主题实践活动，召开了动员大会，提出要通过全局上下不懈努力，勇当先进、敢创一流，把苏州统计建设成为服务发展精品区、改革创新引领区、品牌创建样板区、基础建设示范区。要求争做“奋发进取、求真务实、勤学善思、能干会写、勤廉奉献”五种统计人。的确如此，所有的辉煌业绩，都离不开苏州统计人致远的精神，惟有致远，统计才能兴业，坚持“致远”，是绣好苏州统计“双面绣”的核心要领。

文化因品牌而有光彩，品牌因文化而有灵气。苏州统计人坚信，只要全局始终坚持先进的统计文化方向，在文化沃土上滋养统计品牌，秉承诚信、开放、致远的理念开展文化、品牌建设，将此内化于心、外塑于形，不断增强统计系统内部的凝聚力和战斗力，提高统计的社会满意度和公信力，就一定能够绣出精美绝伦的苏州统计文化、品牌“双面绣”，以此献礼党的十八大顺利召开和新中国政府统计60华诞。