取消特别出口关税、完全放开高浓度磷复肥的出口

□ 全国人大代表、贵州开磷集团董事长屈庆麟

国家对高浓度磷复肥征收高额关税，近几年来磷复肥行业的健康发展受到了极大的影响。尽管国家从2009年对高浓度磷复肥实行淡旺季征收不同出口关税的政策，对整个磷复肥行业走出危机发挥了积极作用，但仍使磷复肥企业在参与国际竞争中处于十分不利的地位。国际市场对中国磷复肥企业保持连续稳定供货缺乏信心，不将中国磷复肥企业作为战略合作者，同时购买商利用中国企业淡季急于出口的心理打压价格，竞争者利用这一政策操纵市场，使中国磷肥企业在国际竞争中非常被动。

针对当前磷肥行业产能过剩、硫钾资源大量进口的实际，为了磷复肥行业的长远健康发展，根据磷复肥行业的发展现状，建议国家完全放开高浓度磷复肥出口的主要理由有：第一，高浓度磷复肥完全能满足国内需求，国家可以放开出口。就目前磷复肥产业的发展现状来说，即使国家完全放开出口，仍能保证国内农业发展对高浓度磷复肥的需求；第二，我国具有磷资源优势，完全可以满足国民经济发展对磷资源的需求；第三，化肥生产装置必须安全稳定长周期运行的特殊性，需要国家放开出口；第四，国内严重缺硫，保持磷复肥稳定生产需要国家放开出口；第五，高浓度磷复肥不属于"两高"产业，国家不应作为限制出口产业。

未来几年，沙特、摩洛哥等以出口为目的的国家将大力发展磷复肥产业，因此近两年是我国磷复肥产业难得的发展机遇期，企业需要通过获得出口利润赢得转型和结构调整的必要支撑。