一号文件正中农业发展“靶心”

新春伊始，新世纪以来指导 “三农”工作的第9个中央“一号文件”正式发布。一号文件题为 《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》，全文共分六个部分23条，实实在在的万字文再次引起了举国关注。

今年的一号文件紧扣农业生产关键，锁定农业科技。尽管之前的数次一号文件都从各个方面部署了 “三农”工作，但这次一号文件可谓抓住了粮食安全的 “牛鼻子”。 早在1988年，小平同志就提出了“科学技术是第一生产力”的思想，时隔二十余年之后，“科技兴农”的呼声再次响起。业内专家纷纷表示，中央一号文件聚焦 “农业科技”是真正射中了农业发展的 “靶心”，也是我国发展现代农业的必由之路。

近年来，我国粮食生产在诸多不利因素的影响下，仍取得了历史罕见的 “八连增”，这其中，农业科技进步发挥了至关重要的支撑和引领作用。从当前和未来的发展看，我国粮食生产能力仍不稳固，供求关系依然偏紧，而目前粮食生产的各项资源要素也已绷得很紧，继续扩大粮食种植面积空间有限，进一步提高粮食单产难度增大。在这一背景下，要想保障粮食等主要农产品有效供给，就必须更加依靠科技实现创新驱动、内生增长，依靠科技进步不断提高粮食综合生产能力。

作为评价农业发展的重要指标，2011年中国农业科技进步贡献率为53.5%，尽管较之以往有了较大进步，但仍然远远低于发达国家贡献率70%的现状。中央农村工作领导小组副组长、办公室主任陈锡文日前表示，此次一号文件可谓“抓住了发展要害，兼顾了当前长远”。如何实现科技兴农，陈锡文指出，体制和投入两方面，应成为中国农业科技体制改革的破冰石。体制层面，要促进农业科研和生产紧密结合，而从投入层面上，科技创新投入长效机制的能否确立，将是成败的关键。

农业部副部长、中国农业科学院院长李家洋用 “顶天立地”四个字概括了我国农业科技的未来路线方向。他解释说，所谓顶天，就是要达到国际农业科技的前沿高峰；立地，则是要在农业科技产业化、农业生产应用过程中发挥关键作用。

一号文件中，发展新型肥药、健全农业技术推广体系、提高农业流通效率等论述都为农资行业的科技创新指明方向。作为农业发展的基础产业，农资行业的科技创新已经觉醒，新型肥料、生物农药等一批具有科技含量的农资产品正在从试验田走向千家万户，测土施肥、庄稼医院等承载科技信息的举措正全面推进。在科技兴农的大潮中，农资行业的科技创新至关重要，中国农资行业即将迎来一场更广更深的变革。

在经历了多年的努力跋涉之后，中国农业迈入稳步发展的关键时期。今年的一号文件注定将为中国现代农业开启新的历史，而中国农资行业也必将在这一历史中写下浓墨重彩的篇章。