化肥工业“十二五”有保有压

□《中国农资》评论员 阴剑锋

近日，工信部《化肥工业“十二五”发展规划》正式发布，在《规划》文件中，行业科学发展的基调进一步明确，化肥行业未来发展将在“有保有压”中稳健前行。

鼓励发展新型肥料，调控整合传统肥料，这种“有保有压”的发展思路完全基于化肥产业目前的发展现状。“十一五”期间，化肥工业取得了长足发展，但在产业规模不断增长的同时，化肥企业竞争力弱、能源资源约束大、传统品种过剩、新品种发展不规范、生产与使用脱节等问题凸显。 根据《规划》，“十二五”期间，我国将控制氮肥、磷肥产能过快增长，2015年化肥总产能控制在7760万吨左右。其中，氮肥5110万吨，磷肥2150万吨，钾肥500万吨。《规划》提出，“十二五”期间，化肥工业在满足农业、工业基本需求和淘汰落后产能的基础上，继续保持产量整体自给有余。其中，氮肥、磷肥完全自给并有少量出口，钾肥国内保障能力达到60%以上，基本满足科学施肥的需要。

可以预见，“十二五”期间基础肥料的区域大整合将成为行业发展潮流。《规划》提出基础肥料要向资源产地和优势企业集中，结合兼并重组、原料结构调整和上大压小，支持企业在能源产地和有条件的粮棉主产区建设大型尿素生产基地。在滇、黔、鄂、川等磷资源产地，依托现有企业完善大型磷肥基地建设。

“品种优化” 成为“十二五”化肥行业发展的关键词，《规划》要求按照适应现代农业发展和环境友好的要求，改进提升尿素、磷铵、氯化钾和硫酸钾 （镁）等基础肥料，适度发展硝基肥料、熔融磷钾肥料、液体肥料等多元肥料，鼓励发展按配方施肥要求的复混肥和专用肥，重视发展中、微量元素肥料、缓控释肥料。近年来，新型肥料发展已经加速，政府正在加大力度扶持高效、环保新型肥料的发展。2011年农业部、科技部相继出台政策措施,首次将新型包膜缓控释肥施用技术作为全年农业主推技术,并将缓控释肥示范推广扩大到23个省份的25种作物,我国缓控释肥等新型肥料示范推广将进入全面提速时期。

化肥行业中有一批企业已经在“十二五”之前捷足先登。金正大生态工程有限公司、北京首创新型肥料、山东中农润田、河南心连心、住商 （青岛）肥料有限公司等企业已经形成了缓控释肥第一方阵。目前，我国从事缓控释肥研究的科研机构已经达到30余家，从事产业化开发和推广应用的单位有70余家，国内缓控释肥技术也逐步成熟。

业内专家指出，“十二五”的指挥棒对新型肥料行业是一次前所未有的机遇。与此同时，今年中央“一号文件”锁定“农业科技”无疑为肥料产业科技创新注入了新动力。化肥行业负重前行走过了的几十年风雨征程，必将迎来一个变革与创新的春天。