把PX好事办好

○ 文/本刊评论员

把PX好事办好

○ 文/本刊评论员

今天我们所强调的发展，应该是科学发展、和谐发展、可持续发展。从厦门、大连、宁波三次PX事件中，我们有必要充分汲取其中违背科学发展的教训。一句话，要把好事办好。

又是PX项目！又是民众自发的抗议行动导致地方政府做出妥协，将即将付诸实施的PX项目叫停、下马，结果是网上一片欢呼，企业垂头丧气，政府威信扫地。2007年始作俑者——厦门，2011年如法炮制者——大连，2012年被同一块石头第三次绊倒者——宁波。在经济发展和人民生活中紧缺紧俏的PX，就这样被糊里糊涂地“妖魔化”，成为“过街老鼠”。可以想见，在工业化加速过程中必将大力发展的PX项目，日后无论落户哪个地方，势必成为当地的“烫手山芋”。推而广之，早已被打上“污染”与“危险品”烙印的石化化工项目，布局前景也实难乐观。

必须承认，民众的自发抵制是一种生态意识的觉醒，是维护自身权益意识的觉醒，标志着中国社会的巨大进步。正是这种社会觉醒，对科学发展观的形成产生了明显的推动作用。十八大报告第一次将生态文明建设与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设并举，形成“五位一体总体布局”。这作为深入贯彻落实科学发展观的基本要求，反映了民心、民意、民愿。

中国正处在工业化加速发展的重要时期，石化化工行业的增长潜力仍十分巨大，站在科学发展观“以人为本”的核心立场上，切忌在项目布局与规模扩大的决策实施过程中，操之过急、急于求成，将与民谋利的好事办成违背民意的蠢事。

当然，游走于厦门、大连、宁波的三起PX事件，也暴露了整个社会的科学素养严重不足。许多人对PX究竟为“何方神圣”浑然不知，却一口咬定其“剧毒”、“致癌”、“爆炸”，谈虎色变，唯恐避之不及。其实，按照国际权威解释，PX既不算危险化学品，致癌性也缺乏足够证据。

当然，我们无须苛责民众，百姓对披着神秘外衣的各种专业术语不可能一一对号入座，正如他们不知道何谓“苏丹红”、何谓“塑化剂”、何谓“增白剂”。关键是有关部门和社会媒体要及时给予权威解释、澄清、沟通。如果这个渠道不畅通，民意就会在“别有用心”者的煽动下借题发挥，于是我们在宁波事件中就看到了拆迁问题、“营养费”问题、怀疑官员腐败问题等。很明显，地方政府公信力不足、主渠道影响力不足，进一步放大了公众科学素养不足的负面影响。

当前，我国正处于全面建设小康社会的关键时期，工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进，既是社会经济发展的加速期，也是各种社会矛盾的多发期、高发期。如今再铺摊子、上项目，东部已经饱和，中部开始挑剔，西部环境容量限制，就不能单纯讲发展带来的好处，而是要充分考虑到发展可能带来的新矛盾、新问题；就不能只追求速度，先上马后送审，先开工后环评，先挖坑后协调。这些在粗放发展过程中形成的弊端，已经成为阻碍今后发展的桎梏，必须高度认识并下大力气加以纠正。

在这一系列影响极大的事件发生之后，国家环保部部长周生贤明确表示，为了防止和解决由环境问题引发的群体性事件，今后会大力推进信息公开，把环境影响评价所涉及的信息，包括各级政府所做的承诺全部公开，接受群众监督。这也许才是问题的关键所在。中国的绝大多数老百姓是非常讲道理的，“钉子户”毕竟是少数。重要的是今日的从政者、为官者、掌权者，要习惯在透明、公开、民主的环境下运作权力，因为公众有知情权、监督权。

发展是硬道理，也是贯彻落实科学发展观的“第一要义”。但今天我们所强调的发展，应该是科学发展、和谐发展、可持续发展。从厦门、大连、宁波三次PX事件中，有必要充分汲取其中违背科学发展的教训。一句话，要把好事办好。