东海合作，难再续？

○ 文／本刊记者 张 娥

东海合作，难再续？

○ 文／本刊记者 张 娥

僵持的政治氛围如果不被化解，中日在东海的油气合作很可能被冷冻，至少近几年不会有太大的进展。

特邀嘉宾（排名不分先后）

中国国际问题研究所国际战略研究部主任 …………………………………………………………董漫远

上海国际问题研究所日本室主任 ……………………………………………………………………吴寄南

中国社会科学院日本经济研究室主任 ………………………………………………………………张季风

新华社世界问题研究中心 ……………………………………………………………………………杨元华

日本“购岛”迫使我国公布东海的领海基线基点，使我国的东海权益有了明确的法律依据。这也给东海油气开发格局带来改变，中日在东海曾经达成的共识能否再坚持？中日油气合作前景如何？记者就此专访了有关专家。

中国石油石化：钓鱼岛主权问题的纷争，使得两国在东海油气开发一直不顺利。中国在东海的大型油气田目前仅有春晓油田，实际产量也远低于其规划产量。眼下，日本在钓鱼岛问题上又一次采取强势态度，中日今后共同开发东海的可能性又有多大？

杨元华：目前的政治大气候根本不适宜谈合作。谈判的前提是日本放弃错误主张，但日方执意坚持错误立场。日本国内右翼势力上升，回到原来轨道上不太容易。

吴寄南：我认为现在中日争端还未到临界点，两国对立还会升温一段时间，现在谈合作早了一点。中日双方缺乏互信，尤其是2010年的撞船事件凸显日方没诚意。

日本对领土主权的认识，和中国大相径庭，当前日方单方面改变一些规则，否认之前达成的共识，两国已无谈判的余地，僵局还会持续一段时间。此种情况下，有关东海油气开发不会提上日程。东海油气开发很可能被冷冻，至少近几年不会有进展。

张季风：因为事件还在继续，结果很难预料，但中日双方的对峙会常态化。其实中日邦交正常化40周年是一个很好的合作契机，同时，此前的中日韩经济合作顺利进入谈判阶段。如果充分利用，都会使中日合作互惠互利的内涵丰富。但目前的现实是，上述氛围被日本打破，形势逆转。

董漫远：的确，中日两国合作的氛围被日本打破了，这个影响是长期存在的，短期内两国合作的可能性不存在。同时，现在中日紧张的局势，对春晓油气田的开发也产生负面影响。种种迹象表明，日本会顽固无理地走下去，今后中国也应采取一些反制措施。

中国石油石化：日本始终对共同开发没有积极响应，如今中国从法律上公布了我国在东海主权的领海基线，是否就意味着中国可以在此区域内进行自主开采呢？如果自主开采，我们应该怎么做？

董漫远：在东海属于我国经济区域内，我国完全可以自主开发；而在毗邻区域内，例如靠近中国一侧的200海里内，我们可以邀请其他国家石油公司共同开发。

张季风：我国在东海的开采一直是在没有争议的地区，自主开发开采油气资源的权利毋庸置疑。但在日方所谓“中间线”外侧的争议区内去进行自主油气田开发，还是很难的。即便我国公布了领海基线，这实际上也只是中国的反制措施之一。

若一定要进入，则需要统一部署，各种保驾措施都要准备充分，尤其是必须要有国家的军事保驾，但是这种保驾的风险会非常大。邀请外国公司共去东海争议区开发油气资源，几乎不可能。发达国家石油公司很难做到与中国公司合作去制约日本，像美国的石油公司都很清楚自己背后的国家政府力量、政治因素发挥的作用。