浅谈建立警犬饲料营养卫生的安全与检测体系

2012-08-15王续贺

中国工作犬业 2012年12期

王续贺赵娜

警犬饲料质量不仅直接影响到警犬的生长、发育、繁殖和健康，而且还关系到警犬自身安全。建立警犬饲料营养卫生的安全与检测体系，对于保证警犬自身安全，促进警犬技术的健康发展具有十分重要的意义。本文通过对目前我国警犬饲料营养卫生的安全与检测工作的现状分析，提出了建立包括警犬饲料管理协调体系、监控体系、突发事件应急处置体系、警犬饲料检验检测体系等的警犬饲料营养卫生的检测与安全体系的建议及运作方案，对于提高警犬饲养管理水平，保证警犬自身安全，促进警犬技术的健康发展具有重要意义。

国内警犬饲料营养卫生的安全问题与现状特点

目前国内公安系统警犬饲料的主要来源于两个方面：大多数直接从社会经销商或生产厂家采购；少部分是自行生产加工。在警犬饲料生产与采购方面，还缺乏具有可操作性和可靠规范措施标准，更没有建立起有效的警犬饲料营养卫生的安全与检测体系。由于受到诸多因素的制约，目前我们尚不能掌握相关犬用饲料的原料与配方结构，对生产工艺、企业标准等方面的信息也了解不多，更谈不上实施有效的监管。这些都对警犬技术工作的健康发展构成了潜在威胁。

影响饲料质量的主要因素

没有统一国家标准、执行国家强制标准不力

目前，国内对饲料还没有制定国家标准，仅仅是卫生部制定过关于实验动物的饲料标准中包涵了犬的营养标准。一般是由各生产企业自行制定企业标准，在营养标准方面，大多参照美国NRC 或ACCFA 标准，各厂家在制定标准过程中的随意性很大。尽管目前国家没有制定相关的饲料标准，但犬饲料，作为饲料中的一个品种，理应执行国家颁布的各种相关饲料标准，特别是必须贯彻执行国家强制标准，如《饲料卫生标准》、《饲料标签标准》等。

国内动物性饲料原料的缺乏

由于国内动物性饲料原料的缺乏，在犬用饲料配方设计过程中不得不大量使用植物蛋白原料，并且在营养学指标设定方面存在不合理。在饲料原料的采购贮存，饲料加工、运输等环节的质量控制、以及营养学与卫生学指标的检测等方面还存在不少问题。

技术力量与研究成果贮备不足

犬用饲料的科研与开发工作起步较晚，技术力量与研究成果贮备不足，大多企业与养犬单位的实践脱节，不能及时发现产品在使用过程中出现的问题。由于部分国产饲料质量不稳定，特别是在原料选择、营养指标等不尽合理，在质量控制等方面还存在不少问题，因此犬群中营养代谢性疾病与中毒病还常有发生，并造成较大危害。

建立警犬饲料营养卫生的检测与安全体系

警犬饲料营养卫生的检测与安全体系是作为“主动预防”警犬饲料食品安全危害的捷径。建立警犬饲料营养卫生的检测与安全体系的构建是一个系统工程，包括管理协调体系、监控体系、突发事件应急处置体系、警犬食品检验检测体系和警犬饲料食品安全科研体系，环环相扣，形成有机整体。

警犬饲料食品安全管理协调体系

在公安部刑侦局的统一领导协调下，构建警犬饲料营养卫生的检测与安全协调(四级监控)体系。形成公安部刑侦局警犬技术工作处、部属警犬基地(所、校)、省厅警犬基地、基层警犬工作点四级安全管理网络，省厅警犬基地、对辖区警犬饲料食品安全负总责，并将警犬饲料食品安全管理协调工作及警犬饲料食品安全状况纳入业绩考核，省厅警犬基地协调辖区各饲料、食品监管职能部门，分工协作，紧密配合，实现辖区内警犬饲料食品安全无缝隙监管。

警犬饲料食品安全监控体系

构建警犬饲料食品安全监控体系，是做到“实时监控、消除隐患、快速应对”的前提，也是各级职能部门的必备管理要素。监督企业生产经营全过程符合食品质量安全相关标准，并及时发现食品安全隐患，确保警犬饲料食品安全。对采购、运输、贮存、发放、使用等环节严格制定标准与操作规程，认真组织实施。将监管责任落实到位，确保无安全死角，并将重点监控对象的监管责任落实到人。

食品安全突发事件应急处置体系

作为警犬饲料营养卫生的检测与安全体系的重要组成部分警犬饲料食品安全突发事件应急处置体系，在控制突发警犬饲料食品安全事件的风险与危害起着至关重要的作用。警犬饲料食品安全突发事件应急处置体系包括：指挥机构、日常协调机构、技术支持机构，出现突发事件时增加现场指挥组、调查处置组。应急处置程序为：对突发事件进行专家组评估，确定危害范围及等级，启动应急处置程序；现场指挥组就位，调查处置组对事件起因、危害进行调查，并将信息报指挥机构；指挥机构协调各职能部门进行紧急处置，控制事态发展；科研机构和质检机构开展相关检测及科研工作，并提供危害分析报告；事态被控制并消除危害后，解除应急处置程序，对相关行业、领域进行全面整改，尽量挽回损失及影响。