注重加强国防后备力量整体功能建设

广东省江门军分区司令部参谋 高云亮

信息化条件下局部战争是整体功能与整体功能的对抗。增强系统功能是提高基于信息系统体系作战能力的客观要求。长期以来，由于领导管理机构的相对独立导致的本位主义作祟、职能任务划分有些交叉导致操作实施过于繁杂等原因，人武部门负责的现役部队预编队伍建设、预备役部队建设和民兵建设与人民防空、交通战备等部门负责的国防动员专业队伍建设各自为政争夺资源、交叉重叠难成体系的问题十分突出，严重制约着国防后备力量支援保障作战整体功能的增强。新形势下，军地各级要紧密结合实际采取新的措施，切实有效解决这个问题。一方面，要加强国防动员和后备力量法规制度建设，科学区分军地各部门各单位在国防后备力量建设中的职责任务，特别是国防后备力量各支队伍的具体任务、编制规模、布局结构、编组方式、装备配备、建设标准。另一方面，要成立由政府分管武装工作领导负总责，军事机关牵头主导，国动委综合办公室协调，预备役部队主官、国动委各专业办公室领导参加的领导机构，共同研究解决有关矛盾和问题，形成军地合力齐抓共管的机制，促进国防后备力量整体功能又好又快地增强。