天目湖产业调整与可持续发展研究

章凯文

(江苏省南京审计学院(浦口校区)，江苏 南京 211815)

1 引言

常州溧阳天目湖，湖周群山环抱，湖水清冽，间有画若棋盘的田畔，疏密错落的茶园，自然景色与人工点缀相得益彰。天目湖位于溧阳市南8km处，有沙河、大溪两座国家级大型水库，因属天目山余脉，故名“天目湖”。天目湖景区开发建设始于1994年，是一处集森林度假、农业观光、环境保护和湖上娱乐于一体的国家AAAA级景区。

景区内古树名木，奇花异草，姿态万千。野猪、野兔、野鸡、野鸭等野生动物栖息繁衍，山、水、林、禽、兽同生共荣，构成一幅奇特的大自然生态图。天目湖位于江苏、安徽、浙江三省交界处的历史名城溧阳市境内，地处长三角中心地带，四通八达的高速公路使天目湖与南京、常州、无锡、苏州、上海、杭州等城市连成一体，使天目湖纳入到了长三角经济圈中。

2 产业存在的问题

通过实地考察、交流访谈、调查问卷等方式，通过走访政府部门、企业工厂、城镇居民，对常州天目湖产业进行调查，收集有关信息与数据，并讨论分析。

2.1 污水厂效率低下

我国目前的污水处理厂的建设、运行、管理是一种典型的计划经济模式，已不符合现代的市场经济，造成污水处理厂建不起、养不起的局面。污水收集管网建设滞后，使雨水、污水不分、生活排水和工业污水不分，亦会造成污水处理厂系统的整体效率低下。此外，污水处理费征收不到位，也是造成污水处理厂不能完全正常运行的一个关键原因。溧阳天目湖污水处理厂作为天目湖良好发展的重要保证，亦要面对这些难题。每年大量污水处理让溧阳天目湖污水处理厂所要肩负的负担越发沉重。因此，溧阳天目湖污水处理厂应明确其发展方向与建设形式。

2.2 电厂耗能高

溧阳天目湖水力发电站利用天目湖水域自然的地理优势，迎合“可持续发展”的要求，采用低碳环保的蓄电发电模式，在水利、能源、电力事业中都占有重要地位;同时此站更是保证电网供电质量的最佳选择，发展前景十分广阔。但水力蓄电发电方式耗能极大，其运作过程中伴随的能量损耗较大，若长期高负荷的运作，不能为天目湖水力发电站带来任何经济效应，反而会有诸多负面影响，因此类似运作效率较低等问题更需要通过不断的技术改良来进行调整。

2.3 资源环境遭到破坏

溧阳天目湖的旅客流量逐年快速增长，由1994年的每年数十万人次增至如今的每年数百万人次，其周边相关的各种旅游休闲娱乐场所亦为数不少，主要包括餐厅、宾馆、度假村等。近年来，天目湖旅游产业在高效的运作下，得到了高速的发展，带动溧阳地区经济的良好运转，但其伴随而来的天目湖水域自然资源的破坏也不得不引起溧阳政府的关注。同时天目湖周边的高档旅游场所亦可视作是一种形象工程，而若不注重对该类场所排污的控制，将会使天目湖良好的天然资源受到严重破坏，结果自然会适得其反。

2.4 高尔夫球场破坏环境

溧阳天目湖高尔夫球场坐落于国家AAAA级天目湖旅游度假区，依山傍水、环境宜人，能够吸引更多具有一定消费能力的游客前来游玩。然而高尔夫球场占地面积极大，必然占用了部分耕地面积，而且高尔夫球场对地面草皮的要求极高，球场的兴建对该区域的地面草皮损害很大，可见，其一定程度上影响了区域耕种农业的发展。

3 资源优势分析

3.1 区位优势明显

天目湖位于物产丰饶的长江三角洲，比邻经济高度发达的太湖流域，其周边地区是江苏省乃至全国经济最发达地区。

3.2 旅游资源丰富

天目湖旅游度假区，生态旅游资源丰富，境内湖光山色，景观奇异，拥有164种野生动物，236种植物。

3.3 基础设施良好

拥有风格迥异的宾馆、山庄6家，其中两家为三星涉外宾馆，可供食宿床位充足，并配备具有宴会厅、会议室以及室内游泳池等设施。

3.4 地方政府的高度重视

天目湖管委会重视天目湖旅游度假区的生态功能，溧阳市人大、人民政府也高度重视天目湖水域的环境保护。

4 对策与建议

4.1 划定天目湖水源保护区的范围

根据溧阳市的市情等实际情况，依据汇水区对湖水的最直接影响关系，确定由核心保护区与缓冲区两部分组成天目湖水源保护区。

4.2 增强污水处理能力、实施截污工程

为了天目湖的水质达标，必须在天目湖旅游度假区建设新的污水处理厂及配套设施，日处理能力为1000 ～1500t之间。

4.3 恢复植被、控制氮磷的入湖量

目前沿岸的核心区自然植被已遭受严重破坏，对天目湖水环境恶化影响较大，因此必须按不同地貌类型开展流域综合治理。

4.4 因地制宜发展具有地方特色的旅游产业

以生态经济学为指导，科学合理地配置生态旅游要素，以生态承载能力为依据，编制合理的能够控制发展生态旅游的计划或规划。

4.5 加强生态旅游资源开发利用中的保护与管理

要确保天目湖生态旅游走可持续发展道路，必须加强生态旅游资源开发利用中的保护与管理。

水环境是当前人类面临的一个严重的环境问题，随着改革开放和经济的快速发展，江苏省几乎所有的湖泊、河流都被污染。而天目湖号称江苏境内最后一泓净水，但近年来由于一些人为因素特别是养殖业和旅游业的蓬勃发展，致使天目湖水出现富营养化，藻类大量繁衍，其水质虽仍处于优良的标准之内，却有进一步恶化加剧的趋势。因此，天目湖产业转型已经是刻不容缓。此外，旅客流量并不是衡量一个旅游景区的唯一标准，只有具有可持续性的发展力、且能保证自身发展与生态保护两不误的发展建设，才能定义为成功的生态旅游可持续发展。

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