高等院校教学组织设置及其运行模式研究

秦德剑

（松原职业技术学院 吉林 松原 138000）

“教学基层组织”是学校教学组织的细胞，对学校教学管理系统的运行起着基础和保障作用。如何构建教学基层组织，使之在教学运行和教学改革中发挥积极有效的作用，目前已成为高教界研究的新课题之一。

1 高等院校教学组织设置原则分析

我国的高等教育已趋向于多样化，因此基层教学组织整齐划一已不可能。各院校应当以自身历史背景与发展的现实条件，如院校类型、层次与规模、承担的任务，以及发展目标等诸多因素为依据，进行综合分析，才能科学合理地设置基层教学组织。但应当遵循以下几个原则：

1.1 明确办学实体

基层教学科研组织无论是学院还是系、所，都应该明确各自的职责、权利、功能上的区别与联系。通常系、所是以学科专业为主；学院做为系、所的组合，其存在价值是组织跨学科、专业的教学与科研。

1.2 正确处理教学和科研的关系

高等学校的任务是知识的传播，体现在高校功能上就是教学、科研和社会服务，三者是一个有机整体。通过教学培养优秀人才，优秀的人才促进科研工作和提高科研水平，获得优秀科研成果；而科研成果一方面为社会供先进生产力，一方面补充教学内容，使学生掌握前沿知识，实现教学过程科研化，科研过程教学化。

1.3 以学科为基础、课程群为核心进行教学组织的设置

高等院校主要培养宽口径、厚基础、强能力、高素质的符合社会经济发展需求的人才，从这个人才培养目标出发，高等院校在构建人才培养计划时，势必要加强基础，拓宽专业口径，注重素质教育和学生创新能力的培养。因此，培养计划的课程结构体系一般可分为公共基础课、学科基础课、专业基础课、专业方向模块课、任意选修课等层次，而每个层次均由若干个课程群组成，按学科相同或相近构成。即每个课程群教学组都是以学科为基础、课程群为核心构建。

1.4 根据课程类型、性质进行分层设置教学组织

每一门课程均有其属性。有些属于相同或相近性质，如大学数学中的“高等数学”、“复变函数”、“概率论与数理统计”等。有些属于性质不同的，但有其学科归属。所以，从上图可以看出课程群教学组是根据课程的属性进行分层构建，这有利于学科的整合调整，兼收并蓄，层次分明。

1.5 要充分发挥教授的教学带头人作用

教授是领导基层组织完成人才培养、创造知识、转化成果等高校基本功能的主要力量。“大学之大，不在大楼，而在大师。”说的就是这个道理。在基层教学组织中，应赋予教授实实在在的责、权、利，责的内涵一是，培养人才。包括研究生培养、本科生教学、教学研究和教学改革；二是，科学研究出高水平成果。包括论文、专著、专利；三是，科研成果的推广和转让。权的内涵包括教学或科研的人事权、财务权及教学、科研设备购置的决定与管理权等。利的内涵是获得与其责、权相符的工资、岗位津贴和荣誉。

1.6 高等院校教学组织设置还应注意以下几个问题

一是，要注意课堂教学与实验教学谐调统一原则。培养创新人才，实验教学是必不可少的重要环节。实验教学应根据教学和教学改革的需要进行管理体制、实验内容、实验方法的改革，将实验教学体系纳入整体教学体系之中。

二是，各教学组教学任务应当明确。由于各教学基层组织是按课程群属性进行构建，因此教学任务明确，有利于教学任务的完成，有利于教学管理。

三是，教学组织的设置应当有利于教师素质的提升。由于各教学基层组织是以学科为基础、课程群为核心进行构建，因此便于各教学组的教师开展教学、科学研究和组织学术活动，有利于教师之间的教学合作和学术交流，有利于师资的培养和提高。一般基层教学组织的规模不宜太大，否则，教学活动难以保证经常性地开展。

2 高等院校教学组织的运行模式研究

随着高等教育管理体制改革的推进与发展，部分高等院校规模扩大，自主管理的权力逐渐归位，研究功能也得到了进一步强化。在这种背景下，研究型大学、教学研究型大学以及教学型大学逐渐分化，也形成了不同类型的高等院校教学科研组织模式。

2.1 研究型高校教学组织的运行模式

面对现代科学的迅猛发展、交叉科学的不断出现、教学科研的交叉融合、知识经济的全球化发展趋势，研究型大学必须拓宽研究视域，整合研究资源，打破学科界限，承担起攻破重大尖端项目的任务。因此，教学组织模式表现为以下特征：（1）发挥基层组织的学术职能作用；（2）依托科技创新平台和重点基地的科研项目实施资源整合；（3）构建学术创新团队，关注学科的交叉性和前沿性；（4）明确划分行政职能与学术职能；（5）采用矩阵式教学科研组织形式提高管理效率。

2.2 教学研究型大学的教学组织应彰显教授治学精神

教学研究型大学所面临的客观形势与研究型大学是一致的，但教学研究型大学的本科教学任务比研究型大学更重，研究任务的要求愈来愈高，在国家经费资助力度有限的条件下，教学研究型大学必须走内涵发展为主的道路。据此，教学研究型大学的教学科研组织的构建一方面要有利于承担较重的基础教学任务，另一方面又要尽力挖掘内在潜力，提升科研能力。这就要求教学科研型大学的教学科研组织机构的构建充分体现其规模适中的优势，减少组织层级较多带来的复杂性和低效性，充分发挥教授在教学科研活动中的积极性和主动性。因此，教学研究型大学教学组织模式表现出如下特征：（1）更注重院级教学科研组织职能的发挥；（2）彰显教授治学的精神理念，强调学科带头人的凝聚力；（3）对拥有重要决策权的教学科研组织实施监督；（4）采用扁平化的教学科研组织形式，使管理更为简捷。

2.3 教学型大学的教学组织模式

教学型大学以教学任务为主，管理幅度小，层级少，系、所为教学科研的实体，在学校中发挥主要作用。因此，教学型大学的教学科研组织一般为直线式，即主要以组织教师开展常规性的教学和科研活动为主。这种模式结构简单，信息容易流通，决策迅速。但权力比较集中，教师积极性的发挥可能受到一定程度的影响。

3 结语

高等院校的基层教学组织是其内部管理的重要组成部分，直接关系到人才培养质量、院校的声誉和地位，更会对院校发展产生重要的影响。因此，必须以理顺体制、活化机制、发展内涵和提高质量为目标，以教学目标、师资配备、教学教学内容和手段等具体条件为依据，建立适应新的科技发展要求、适应新的教育模式要求的基层教学组织，并采取有效措施使其得以高效运行。只有这样，才能使高等院校的基层教学组织与时俱进，取得良好的效果。

［1］杨颖秀.现代大学教学科研组织的运行模式及特征[J].高教探索，2007（5）.

［2］周淑华，董显辉.专业群理念下“课程群”教学组织的运行与管理[J].南宁职业技术学院学报，2011（6）.