构建党建“三网”工程 推动基层组织建设

吴 极

（中共古蔺县委员会 四川 泸州 646500）

基层组织是党在基层全部工作和战斗力的基础，是基层各种组织的领导核心。为了解决基层党组织覆盖面不广，基层党组织设置不科学，影响力和凝聚力不强的问题，四川省古蔺县从基层组织的覆盖面入手，构建“三网”工程，推动了基层组织建设。

构建党建“局域网”，激发基层活力。着力破解“党建一刀切，党建无特色”的难题，将全县划分为“两核三带”党建示范片。以古蔺经济核心增长点为中心，找准党建服务经济社会发展的最佳切入点，将古蔺镇打造为产城一体综合核心区；依托郎酒发展优势，在二郎镇打造“名酒名镇主题核心区”； 在大寨、箭竹、双沙、马蹄、马嘶等5个乡镇公路沿线村庄，打造山地特色农业创业创新党建示范带；在古蔺镇、永乐镇沿线，突出实施“三联工程”，打造“两化互动”党建示范带；在太平、二郎沿线，打造红色旅游党建示范带。通过区域划分，特色打造，激发了基层组织活力，逐渐形成“一点一亮、一带一色”的特色党建“局域网”。

构建党建“空间网”，扩展组织影响。着力破解“组织设置科学化”难题，在全县范围内科学延伸党的触角，创新设置基层党组织。在重点项目、经济组织、产业链条上设立党组织，扩展组织空间影响力。今年以来，在二郎名酒名镇建设指挥部、西区新城建设指挥部、永乐酱酒工业园区等重点项目上设置临时党委3个；在村级经济合作组织、产业协会上交叉设立党支部50个；在种养产业链上设立党小组120个；新经济组织、新社会组织党工委功能更加健全完善；“创业创新型”党组织不断涌现。通过创新设置基层党组织，拓展党建覆盖面，扩大党组织影响力，逐渐形成“一委多能、专支专能”的广阔党建“空间网”。

构建党建“聚力网”，实现“三网合一”。着力破解“就党建抓党建、基层组织单打一、党建与经济脱节”的问题，建立由组织部门牵头，民政、畜牧、农业、工商、经商等部门协调配合的基层党建联席会议，定期研究解决工作推进中的困难和问题。围绕两个党建“核心区”、“示范片”、“创业创新党组织”、“ 党建产业链”等基层组织建设问题进行集中打捆会商，使各领域、层次党组织产生“涟漪效应”。今年全县投入党建金费5000万元，新建村级服务阵地55个，培训党员干部1.5万人次。金星乡通过远程教育网络，开设烤烟技术培训班，为5000亩优质烤烟提供了信息和技术支撑；大寨乡大寨村利用新兴媒体推销辣椒，为500亩辣椒找到了销路。通过联合会商机制，打捆政策支撑，建立起党建“点—线—面—片”体系，逐渐形成“层级互动、三网合一”的强大党建“聚力网”。

而今，在古蔺县实施的抓好“三网”工程，建强基层党组织的“三百工程”正深入实施，党组织对社会主义新农村建设的组织领导得到进一步强化，基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用得到进一步发挥。