围绕发展抓党建 抓好党建促发展——记阜新市阜新蒙古族自治县阜新镇党委

文／特约记者 王 敏

阜新蒙古族自治县阜新镇党委按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”总体思路，以创建“五个好”党委为目标，紧紧围绕“实现跨越发展，争创全市第一镇”，不断加强和改进党的建设，为全镇经济社会持续快速发展奠定了坚实基础。

打造和谐党委班子

阜新镇党委始终从思想政治、素质能力和工作作风上不断加强班子的自身建设，充分发挥战斗堡垒和领导核心作用。坚持用科学发展观武装头脑，认真执行理论中心组学习制度，做到常抓常新，不断提高班子整体的理论素养和思想水平；坚持民主集中制原则，党政主要领导顾全大局、弘扬正气、不搞亲亲疏疏，班子成员分工明确，坦诚相见、互不遮掩；全面落实党风廉政建设责任制，实行班子成员分管工作重大事项、重大决策定期公开制，将权力运行置于全体党员干部和群众监督之下。

建设过硬党员队伍

阜新镇党委高度重视党员队伍建设，严格坚持党员发展工作“十六字”方针，近5年发展党员89名，党员管理实现了规范化，全镇申请入党、入党积极分子、发展对象人数比例合理，消除了发展党员薄弱村。扎实推进素质提升工程，利用镇农民学校、党校和现代远程教育培训镇机关干部、村“两委”成员、申请入党人、入党积极分子、党员发展对象、村级后备干部、致富能手和经纪人，不断提升镇、村党员干部的服务水平和农民致富骨干的双带能力，基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用得到较好发挥。特别是农民学校创办10年来，在经过培训的427名学员中，培养出年轻农民党员96名、村干部42名（其中有30名先后担任村党支部书记或村委会主任）、农民致富带头人72名。深入开展“三培养、双带头、争四户”活动，全镇现有农民党员致富能手531人，“双带”标兵307人，党员“四大户”420户，建立各种专业协会及合作社12个，会员总数达520人。“两新”组织党建工作得到全面加强，全镇19家“两新”组织，都安排了党建联络员，具体负责做好各项党建工作。加强对党员的教育管理，15个行政村安装了远程教育系统，建立了“组织委员+包村干部+村支部书记+管理员”四位一体的管理机制，确保达到上级播放要求和收看学习取得实效。创先争优活动扎实推进，镇党委确定“共产党员工程”13项，每个党支部都有各自的“共产党员工程”，全镇设立了29个共产党员先锋岗，成立了29支党员服务队，并由66个党小组帮扶66个贫困家庭，切实帮助困难家庭解决生产、生活中的实际问题。通过开展载体活动，全镇党员干部的服务意识和奉献意识不断增强，在各项工作中，党员干部都发挥出了先锋模范作用。

健全党建工作机制

阜新镇党委不断健全各项工作机制，认真坚持理论中心组学习制度、“三会一课”和民主生活会制度；通过开展“双评”工作考核党组织和党员，提高了党员素质，增强了党组织战斗力；镇党政班子成员带头坚持双重组织生活制度，确保了党组织的凝聚力；镇政务和村务公开实现了经常化和制度化，进一步密切了党群和干群关系。党委严格遵守议事规则，坚持重大事项例会研究集体决策制度。村级“民主定事、制度理财、群众评官”制度得到了全面落实并取得显著成效。切实加强党对工会、共青团、妇联的领导，促进工、青、妇工作的顺利开展。努力构建学习型乡镇，镇党委将构建学习型乡镇工作放到落实各项任务的首要位置来抓，做到全镇统一部署、部门分类实施，将集中组织学习与安排部署工作结合起来，做到以学习促工作、以工作带学习，形成了一级抓一级、一级带一级，层级各负其责、多方通力协作的联动机制和工作格局。

创造一流工作业绩

阜新镇党委通过全面加强党建工作，推动了各项事业的科学发展。镇党委先后两次被省委授予“五个好”乡镇党委标兵称号，被省委、省政府授予“文明乡镇”称号；2009年，阜新镇被授予“全国创建文明村镇工作先进村镇”称号。

镇党委确定了“招商引资兴镇、结构调整富民”的发展思路。充分借助地理优势和三个园区在镇内的有利条件，先后引进项目16个，招商引资额累计达7.3亿元，形成了以铁选行业为主导，以装备制造及铸件、废弃物处置、建筑材料产业为支柱的“主导产业+支柱产业”的工业格局。在结构调整富民上，坚持“决策、引导、自愿、扶持、服务”的原则，重点抓了以暖棚、奶牛、肉鸡、肉羊、林果为主的农业产业结构调整项目。在白玉都等6个村发展保护地面积4000亩，年均每亩收入达3万元，人均增收3000元；在6个行政村完成滴灌节水工程1.3万亩，并且以桃李村为重点打造精品玉米灌溉区；畜牧业建设奶牛、肉鸡、肉羊、生猪各类养殖小区40个，规模养殖大户950户；投资兴建了镇文化中心楼、镇中心敬老院，新建村部10个，新建文化广场9个。同时，积极开展“富民兴村”、“建设美好家园”工程，全镇共评出双文明户3536户，“十星级标兵户”50个，“十星级户”1268户。