微博对公安现役部队的影响及对策研究

周宇，姚元晶，王益民

摘 要：微博海量的信息、快捷的传播方式和极强的互动性给公安现役部队的思想工作带来了新挑战、管理工作带来了新问题、执勤执法和处置突发事件提出了新要求，应发挥微博的积极作用，正视消极影响，通过改进思想工作，强化信息安全管理和保密教育，提升舆情观念和媒介素养等措施，兴利除弊，推动和促进公安现役部队工作的健康发展。

关键词：微博；公安现役部队；积极影响；消极影响；应对策略

中图分类号：G41 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2012）21-0145-02

微博，即微博客（MicroBlog）的简称，是一个基于用户关系的信息分享、传播以及获取平台，用户可以通过WEB、WAP以及各种客户端组建个人社区，以140字左右的文字更新信息，并实现即时分享[1]。微博由于内容短小精悍，主题鲜明活泼，发布反馈迅速及时，往往一些热点问题和事件能够在第一时间由亲历者发布，并被众多阅读者迅速转发，最终形成几何倍数的传播，在近幾年产生了巨大的社会反响。随着微博与人们工作和生活关系的日益密切，公安现役部队官兵也受到了不同程度的影响。如何应对微博这种新兴事物带来的各种机遇和挑战，已是一个公安现役部队需要面对的问题。

一、微博对公安现役部队的影响

（一）微博在具备海量内容、提供大量及时鲜活素材的同时，为公安现役部队的思想工作带来了新挑战

1.海量内容良莠不齐，甄选识别存在困难

微博及时的更新和丰富的内容为部队的政治工作提供了庞大的“素材库”，然而良莠不齐的信息为甄选识别增加了难度。相关统计显示，2011年，我国网民在各网站注册的微博账号约8亿个，微博用户每天发布的信息量约为2亿条[2]。微博信息海量，更新及时，贴近实际，利用好其内容，可以起到事半功倍的作用，但面对鱼龙混杂的内容，如何筛选则是一个摆在公安现役部队思想政治工作者的一个难题。

2.舆情导向复杂多变，易致官兵思想波动

微博信息传播自由度大、来源广、看点多、讨论热烈，在沐浴着它带来清新之风的同时，也要看到，微博的表述往往比较情绪化、随意化，可靠性和真实性往往也值得商榷，甚至虚假、造谣事件甚嚣尘上。此外，西方国家目前在网络文化信息源上占有绝对优势，不遗余力地在全球推行它的价值观和价值理念。这种复杂的网络舆论环境下，我国传统媒体的权威受到了空前的挑战。微博大量真假难辨的信息和西方不良的价值取向容易引起官兵思想混乱，甚至可能对官兵价值观和政治信仰产生不良影响。

3.传播方式灵活多样，传统教育难以跟进

与传统思想政治传播模式不同，微博更加隐性、平等、自由、积极和灵活。以微博为代表的网络文化现象迅速影响着人们的思想和行为，人们写着微博客、制造着微语录，言论和思想更加活跃和自由，这些也意味着仅靠老方法、老内容已经很难跟上时代的步伐，很好地在官兵中开展思想工作，传统思想政治教育方式受到了前所未有的冲击。

（二）微博在便捷信息传递、沟通交流的同时，为公安现役部队的管理工作带来了新问题

1.信息安全疏漏易引起失泄密发生

网络已经和日常生活的联系日益紧密，但网络存在固有的安全缺陷难以控制，这也就造成信息安全的不可控因素增多。公安现役部队由于其自身职能性质，对于互联网的使用有着严格要求，但信息进步的今天，人人都可以通过WiFi上网，利用手机发布微博，信息的浏览和发布具有很强的隐蔽性，部队信息安全管控的难度空前加大。

2.网络一代的官兵对网络依赖过强

80后、90后官兵走进了公安现役部队，他们的到来使得警营面貌为之一新。发微博、写状态、谈感想、作交流已经成为不少新新人类生活的一部分。但少数刚刚步入警营的战士、干部，为了上网甚至不惜违反部队纪律。另外，以微博为代表的新一代网络平台使人际沟通的虚拟化程度更高，官兵更愿意在虚拟的环境中和他人沟通，削弱和影响了他们的人际关系和人际交往能力。

（三）微博在“自媒体”和互动性作用日益明显的同时，给公安现役部队官兵的执勤执法和处置突发事件提出了新要求

1.提高执勤执法和处置突发事件的能力和水平

一方面，微博易引爆舆情，诱发群体性事件。微博上的信息传播速度快、交互性强，一旦形成了议题的聚焦，易形成巨大影响甚至产生群体性事件。另一方面，群体性事件经微博“放大”，对事件本身会起到推波助澜、火上浇油的作用。因此，微博环境对官兵的执勤执法能力和水平提出了更高的要求。

2.更加积极主动地妥善处理好公共关系

微博在公共影响力方面特性突出，作用明显，在积极发挥好正面效应的同时，更要妥善处理好负面影响。对负面信息和负面形象的敏感并加以渲染是微博的一大特点。公安现役部队若对一些执勤执法工作或突发性事件处置不当、信息披露不充分，甚至本身并无过错问题，遇到别有用心的人进行抹黑、造谣时，可能引发炒作导致公安现役部队和执法官兵形象受到质疑。所以，在执勤执法和处置突发事件过程中，需要官兵在严格规范执法的同时强化形象意识和公关意识。

二、微博环境下公安现役部队应对策略

（一）创新发展，改进公安现役部队的思想工作

1.改进教育形式，丰富教育内容

微博时代的军队政治工作应该更加注重互动式、探讨式说理，在提供理论素材、话题选择、讨论方式等方面进行革新。大胆吸收和借鉴包括微博在内的先进思想，通过经常性思想工作和思想政治教育及时有效地对广大公安现役部队官兵进行教育，提高政治工作的实效性和针对性。

2.大胆借鉴微博的运用形式，开展健康向上的各类活动

打上了网络时代烙印的青年官兵思想活跃，具有强烈的求知欲，但世界观和人生观还没有完全形成，容易产生沉溺虚拟世界、价值取向偏激、人际交往困难等问题。微博这种形式给公安现役部队的管理教育带来了诸多启示和灵感，要大胆吸收并进行有益尝试，探索和改进思想政治教育方式和手段，把官兵和群众这种民主、平等和参与意识引导到推动官兵自我完善和公安现役部队建设发展的健康轨道上来。

（二）“软硬兼施”，强化信息安全管理和保密教育

1.“硬方法”保障网络安全

公安现役部队在用好网络方面进行积极尝试，有些基层单位设立“警营网吧”，丰富了官兵的业余文化生活，增加了学习机会，也便于网络使用的管理。但公安现役部队面对网络的形势日益严峻，像微博这种新兴的平台，通过手机即可浏览网页，访问微博，在管控上还存在一定的盲区和困难，在加强部队日常管理的同时，应在技术手段上进行积极探索，强化内部网络管控，提高反计算机病毒、木马和黑客的能力，确保信息安全。

2.“软手段”增强保密意识

在健全网络硬件管控、加强部队管理的同时，必须要为官兵上好安全保密教育这一课，使官兵时刻绷紧安全保密这根弦。加强官兵的自律意识和法律意识教育，筑牢公安现役部队安全防泄密的“防火墙”，防范和杜绝网络失泄密事故、案件发生。对典型案例在官兵中进行宣传教育，让他们认识到依法依规上网、提高安全保密意识的重要性和紧迫性，努力提高官兵的思想素养和信息安全意识，不泄露部队秘密，更不听信、传播网络谣言。

（三）转变观念，提升“公关”意识和媒体素养

1.增强官兵服务意识，维护良好的执勤执法形象

严格依法履行职责，热情服务人民群众，不断提高自身素质，是树立公安现役部队良好形象的根本。自身强大是应对外界挑战最好的武器，因此要强化官兵自觉提高执勤执法水平的意识，依靠过硬的政治素养和专业的警务技能从容应对各类风浪和考验，只有这样才能最终赢得广大人民群众舆论的信任和支持。

2.运用好微博平台，发挥其积极作用

一是注重倾听微博上的民情民意。微博为改进和推动公安现役工作提供了庞大的“民意库”和“金点子”。应转变观念，敞开胸怀，倾听人民群众对公安现役工作的看法和诉求，及时、全面地掌握微博的传播内容和影响。

二是打造公安现役部队自身的微博品牌。微博可以很好地弥补和解决传统媒体发布较慢、互动性差等不足和问题，现场感、参与感都很强。加强与网络运营商和平台提供商的合作，完善自身的包装和提高传播主流文化产品能力。在常规工作中，利用微博这个新平台进行形象塑造，赢得公众的信任和支持；在危机事件发生时，进行解释、沟通，及时发布信息，以遏制谣言，稳定人心。

三是培养和发挥好微博“积极分子”的作用。第一，在微博空间中发展一定数量的舆情观察员。通过技术手段和人力进行有关舆论监测和信息反馈。第二，严格审批并积极鼓励有网络和公关经验的相关人员开通微博，主动营造和扩大主流文化的舆论场。第三，通过“形象代言人”、名人和“意见领袖”推动工作。与他们形成良性的互动关系，对网上舆情信息的正面引导可以起到“四两拨千斤”的效果，能够极大地增强主流舆论的影响力。

3.协同有关部门做好网络净化工作

公安现役部队对利用网络泄露国家、部队秘密，从事违法犯罪或严重扰乱社会秩序的违法行为，应协同有关部门依法查处。针对微博言论多元化，简单的“封”、“堵”、“拖”、“删”是不明智的，关键在于引导[3]。发现有扩大化趋势的消极负面信息时，应与地方党委政府、公安、宣传等部门机构携手联动，积极引导，切实解决实际问题，从根本上化解现实矛盾，进而消除不良内容滋生的土壤。

对于微博这种新兴媒介，公安现役部队应加强研究，正视其消极影响，发挥它的积极作用，建立起一套科学的应对体系，推动和促进公安现役部队工作的健康发展。

参考文献：

[1]百度百科.微博[EB/OL].[2012-4-11].http://baike.baidu.com/

view/1567099.htm

[2]快速发展的微博——我国微博用户日发布信息约2亿条[EB/OL].[2012-04-11].http://news.xinhuanet.com/tech/2011-

12/22/c_122464298.htm.

[3]劉艳红.浅议“微时代”的消防舆论引导[N].人民公安报，2012-01-09:（3）.