机场公安：深推“小警务”营造“新空港”

李春雷　徐鲁丹

[摘 要]“六小警务”自推行以来，山东省公安厅机场公安局始终以加强和改进新形势下的群众工作为重点，举全警之力，集全警之智，着力在推动六小警务工作落实、队伍管理、为民服务、执法规范化上下功夫，严格落实小警务工作的各项要求，确保了“构建和谐机场，营造温馨空港”总要求的实现，机场公安局各项工作再上新的台阶。

[关键词]六小警务；为民服务；和谐警民关系；队伍管理

“六小警务”自推行以来，山东省公安厅机场公安局始终坚持将“想小处、办小事、抓小案、调纠纷、查小患、改小节”等一系列工作作为维护群众利益、促进治安稳定、构建警民和谐的重要举措。随着实践的发展，“六小警务”的内涵和外延都在不断扩大，为适应这种变化，机场公安局领导从政治和全局的高度，在认真总结前段工作的基础上，进一步增强工作责任感和紧迫感，以更加开阔的思路、更加务实的作风、更加有力的措施深入贯彻落实“小警务”，坚持做到“三个紧紧围绕”，努力实现“三个进一步提升”，此举赢得机场单位、企业、乘机旅客和辖区民众的一致赞誉。

一、紧紧围绕增进警民感情深推“小警务”，进一步提升人民群众的满意度

增进警民感情，密切警民关系，是推行“小警务”的重要目标。为此，机场公安局开展了多种形式的走访活动。一是全面开展“上门访”。为更好地服务机场及驻地单位，机场公安局将“大走访”作为长效机制常抓不懈。局领导带头深入机场各单位广泛走访，开展“问需、问效、问计、问安”活动，听民声、访民意、察民情，及时为各单位排忧解难。走访中，机场公安局要求民警必须携带“三小件”即一个笔记本，以记录下各个单位需要公安机关解决的问题；一部相机，对走访过程进行拍照；一本走访台账，一月一总结，一月一考评。二是集中开展“重点访”。根据广泛走访的实际情况，民警对辖区内重点人员做了详细记录，并做到定期回访。2010年9月20日，机场公安局场区派出所接到报警，报警人马某称自己的儿子被刺伤，马某属农村特困户，一家人以儿子捡拾垃圾为生，发生这样的事对他们一家更是雪上加霜。场区所民警在了解这一情况后，两年来不断给马某提供法律援助，鼓励他通过正当渠道维护自己的合法权益。鉴于马某一家生活困难，民警还经常为马某提供无偿经济援助，使其一家人维持正常生活水平。马某一家多次对场区所民警表示深深感激之情。三是积极开展“请进访”。机场公安局民警在积极深入群众，主动上门走访，亲眼看、亲耳听，真正做到听民情、察民意、知民心、解民忧的同时，定期邀请各单位负责人举行座谈会，通过面对面的交流，向群众介绍相关公安业务工作流程、规定，征集便民服务改进意见，并做到认真整改，及时反馈，真正实现“事事有回应，件件有着落”，以诚心换真心，以真心换民心。

二、紧紧围绕维护平安稳定深推“小警务”，进一步提升人民群众的安全感

“小警务”直接关乎平安稳定。维护机场治安秩序的良好有序运转是机场公安局的重要职责，为此，机场公安局创新各种管理模式，促进了“平安空港”的进一步建设发展。一是扎实开展严打整治。全省“打黑恶、反盗抢”电视电话会议召开以后，机场公安局迅速响应，精心部署整治活动，严厉打击各类违法犯罪行为。行动开展以来，我局刑警支队成功侦破了三起性质恶、危害大、影响坏的系列抢劫旅客财物案件，打掉了盘踞在机场周边一个专门抢劫旅客财物的抢劫犯罪团伙，团伙5名成员全部抓获，切实做到了“破小案促大案、破小案赢民心”。为了配合“清网行动”的开展，机场公安局场区派出所创新出租车管理模式，通过与出租车司机签订诚信协议书、建立诚信档案、发放宣传册等多种方式，有效规范了机场内出租车的营运秩序，沉重打击了“黑出租”等非法营运的嚣张气焰。同时，根据上级有关指示，以“大走访”开门评警活动为契机，结合网上追逃工作，民警对辖区企业暂住人口进行了详细的摸底排查，逐个登记，核验身份证件，加大了对各类逃犯的摸排力度，做实基础工作，确保了基础环节不出问题，不使一个逃犯漏网。二是全面开展矛盾纠纷排查化解。根据机场辖区内的发生纠纷特点，机场公安局民警将工作模式由被动调解向主动化解上转变，在调处“小纠纷”上做到早获知、早发现、早化解、早调处，尽量防止小纠纷转化为治安、刑事案件。在日常工作中机场公安局经常遇到旅客因旅途疲惫、情绪焦躁而导致小摩擦、小纠纷的情况，民警总是能够立足实际，耐心劝解，及时开导旅客，避免旅客因情绪激动而加剧事态发展，从而减少了许多不安定因素，促进了机场治安大环境的稳定。三是加速推进“117”打防控体系建设。按照公安部“打防结合，预防为主”的总方针，结合机场工作实际，机场公安局建立了“警企联动”巡防機制，通过建立民警外围巡逻与机场内部保安巡逻相结合的全方位、立体式巡逻防控体系，有针对性地开展巡防工作，有效保证了巡逻质量，开辟了“资源整合、警务合作、动态化防范”的新格局，进一步提高了辖区企业、民众的安全感和满意度。

三、紧紧围绕加强队伍建设深推“小警务”，进一步提升公安机关的整体形象和战斗力

“小警务”的理念、方法也是队伍建设的理念、方法，机场公安局领导始终将“小警务”作为抓队伍建设的有效载体，以深推“小警务”为抓手，努力在思想上净化队伍、在作风上锤炼队伍、在创新中提升队伍。一是开展主题教育实践活动。机场公安局经常性地组织广大民警深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神和党的十七届六中全会精神，通过各种形式的培训提高民警的执法水平和执法效能，真正把政治坚定、对党忠诚铭刻在了每个民警的警魂中，融入到了每个民警的血脉里。二是坚持从小处抓起，从细节改起。本着严格执法、全面真实、及时便民的原则，机场公安局细化量化目标，明确责任，强势推进执法规范化建设，建立了“主动防控、快速

反应、准确打击、高效服务”的新型警务机制，健全完善了科学合理的绩效考核办法，全面推动了各项群众工作制度的落实。除此之外，场区派出所还自发建立了“案情警情反馈”制度，要求民警按照“谁出警谁负责”的原则，由主办民警将案件的侦办情况及时向报警人反馈，对于不能及时侦办的，要解释清楚并全力侦办，切实提高群众的安全感和满意度。三是大力加强纪律作风整顿。机场公安局响应省厅号召，积极推进实施廉政风险管理，要求每位民警认真填写《廉政风险排查防控表》，坚持不懈地抓好“五条禁令”、“五个严禁”等从严治警措施的落实。通过各种方式，进一步严明纪律、整肃警风，真正以铁的决心、铁的手腕执行铁的纪律，最终打造一支铁的队伍。

机场公安局从机场实际出发，不图形式，不走过场，不折不扣地将好事做实、实事做好，在发展中促转变，在转变中谋发展，牢牢把握机遇，创造性开展工作，真正将“小警务”做成稳定工程、民心工程，提高了“小警务”实效，构建了新时期和谐平安的“新空港”！

[作者简介]李春雷、徐鲁丹，山东省公安厅机场公安局。