中国东北农村地区太阳能使用情况调查

哈尔滨工程大学 ■ 裴小萌 饶海滨 葛腾飞 马帅

一 调研背景

随着人类社会的不断发展，人与自然的矛盾也愈来愈突出。目前全世界范围所面临最突出的问题是环境与能源，即环境恶化和能源短缺，以石油、煤为代表的化石燃料仍然是当前能源的主要来源。然而，化石燃料的使用一方面带来了严重的环境污染，如空气污染、水污染、酸雨、汽车尾气等；另一方面，化石燃料的不可再生性和有限的储量也不能满足日益增长的能源需求。在能源短缺和环境污染的双重危机下，节能减排就显得尤为重要。

太阳能是一种绿色能源，具有储量“无限”、普遍存在、清洁、经济等特点，是世界能源与可持续发展战略的重要组成部分。太阳能技术的应用能够缓解能源紧张、减少污染和CO2的排放。黑龙江省太阳能资源的年总辐射量居全国中等水平，为4.1～5.02GJ/m2，相当于750亿t标准煤。全省年可照时数为4443～4470h，年实照时数为2230～2900h，为可照时数的55%～70%，冬季的日照百分率达65%～70%。黑龙江省哈尔滨、大庆、齐齐哈尔、牡丹江、绥化、七台河、鸡西、大兴安岭、佳木斯、双鸭山等13个市县地区分布于东经125.01¡(大庆)～东经131.11¡(双鸭山)、北纬44.35¡(牡丹江)～北纬50.14¡(黑河)之间，均为温带季风气候。全年日照时数在1400～2200h，每m2面积一年内接收的太阳辐射总量为4190～5016 MJ，相当于140～170kg标准煤燃烧所发出的热量。

在高寒地区冬季利用太阳能采暖是可行的，为采暖节能开辟了新的途径，并从生活领域逐渐发展到生产领域中。太阳能应用包括建筑用太阳房、太阳能热利用和太阳能发电等。在国家产业政策指导下，黑龙江省发改委充分利用国家金太阳示范工程的优惠政策。作为东北老工业基地，黑龙江省在装备制造业方面具有技术、人才等优势；同时，为推动新能源产业快速健康合理有序发展，黑龙江省从改善和优化新能源产业发展环境着手，完善各项配套政策措施。2010年年初，省政府已发布了《黑龙江省新能源和可再生能源产业发展规划》，规划指出，要从黑龙江省实际出发，立足黑龙江省的自然禀赋条件、产业基础和科技支撑，一手抓能源结构调整，提高可再生能源在能源结构中的比重；一手抓新能源产业化，提高技术、设备、服务的研发制造能力。要以电力开发为牵动，近期重点发展水电、 生物质发电、风电，长远谋划发展太阳能、核电，形成多元互补的可再生能源结构。《黑龙江省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》指出，黑龙江省“计划到2010年，城市清洁能源使用率达到80%”。为了实现环境保护的目标，开发利用太阳能等新型清洁能源意义重大。

然而，国内现已开展不同形式的针对黑龙江省太阳能使用情况的调查，但大都处于定性分析研究水平，无具体数据支撑或数据设计范围较窄。因此，我组开展的黑龙江省太阳能使用情况调查研究将对了解该省的整体经济发展情况及新能源的开发使用水平有一定积极作用，对促进该地区的能源结构调整、发展节能减排经济有一定的指导意义。

二 调研目的

黑龙江省太阳能资源较丰富，全省大部分地区单位面积太阳能年辐射总量在418～500kJ/cm2，年实事照时数2230～2900h。太阳能的持续合理发展对于黑龙江省经济、社会与自然环境的协调发展，实现节能降耗以及控制环境污染至关重要。作为东北老工业基地之一，黑龙江省新型工业化道路要求在提高新能源使用效率的同时，要降低工业化和经济发展的环境成本，在资源、能源和环境等因素的制约下实现经济的可持续发展。而黑龙江省目前高能耗重工业比重过大是能源可持续发展的最大障碍，如何持续合理地发展太阳能对实现振兴东北老工业基地具有现实意义。

通过对黑龙江省13个市县地区太阳能使用情况的调研，分析黑龙江省常规能源和太阳能资源的开发利用现状，以及太阳能资源在黑龙江省的使用状况，有助于增进对黑龙江省新能源持续合理发展状况的了解，促进太阳能资源开发对策发展模式研究和区域太阳能资源持续合理发展理论体系的创新。

三 调研时间和地点

为方便发现调查问卷这一调研工具所存在的问题，提升调研水平和合理性，我小组于2010年7月15～22日对哈尔滨市双城市单城镇三个村庄进行了试调查。通过反馈的信息，在第一时间对问卷形式和内容进行了修改和编辑，并用于全省13个市县的调研中。

2011年2月，我小组根据黑龙江省具体情况，并结合小组成员家庭分布情况，确定针对哈尔滨市等13个市县的具体抽样框架；为确保调研质量，我小组组织了调查人员的调研培训；于2010年暑假和2011年寒假期间进行大范围的实地调查，调研形式包括问卷调查、个别访谈、观察等。正式调研地点包括黑龙江省哈尔滨、大庆、齐齐哈尔、牡丹江、绥化、七台河、鸡西、大兴安岭、黑河、伊春、鹤岗、佳木斯、双鸭山13个市县地区(范围分布见图1)。

四 调研方法

(1) 问卷调查法：以书面形式提出问题的方式搜集资料的方法。根据国家太阳能相关政策和文件规定，及2010年年初黑龙江省政府下发的《黑龙江省新能源和可再生能源产业发展规划》文件，制定统一的消费者调查问卷和售后维修服务网点调查问卷。

(2) 文献研究法：根据一定的研究目的或课题，通过调查文献来获得资料，从而全面、正确地了解掌握所要研究问题的方法。阅读大量国家太阳能使用相关文件了解此项政策的正确含义以及实施过程。阅读相关文献，可以对此次政策全面了解，同时可避免片面分析问题、解决问题。

(3) 定量分析法：在科学研究中，通过定量分析使人们对于研究对象的认识进一步精确化，以便更加科学地揭示规律，把握本质，理清关系，预测事物的发展趋势。本次调研报告通过对获得的数据进行汇总、分析，使数据真实可靠，从而可正确预测事物发展，揭示其发展规律。

(4) 定性分析法：运用归纳和演绎、分析与综合以及抽象与概括的方法，对获得的各种资料进行加工，从而去粗取精，去伪存真，由表及里，达到认识事物本质，揭示内在规律的目的。

本次调查还采用代填式问卷调查法、访谈法、电话电脑辅助式调查法，并对太阳能使用情况进行深度访问以及查阅相关出版物。其目的在于访问问卷调查中有一定控制和选择的进行调查，进而保证问卷的质量和回复率；通过走访以上地区，与当地消费者面对面交流，查阅相关资料获取科学、有效、真实的数据。在调查过程中，我们小组对消费者进行实地访谈，并通过访谈掌握太阳能产品情况，并提出切实可行的意见和建议。

调研结束后，对收集到的信息进行集中统一的审核、筛选、排序等处理，最后进行统计分析。对原始资料进行认真审核和复查后，将收到的有效问卷进行综合统计，通过Word、Excel、Access等数字处理软件，以图表、数字等图文并茂的方式展现，并最终得出本文的相关结论。经审核和复查，本次调查资料的收集工作质量较高，基本保证有效问卷的真实性和准确性。

五 调研问题分析

1 被调查人员性别、受教育程度、年龄和收入等范围广泛

调研在黑龙江省13个市县开展，被调查人员受教育程度、年龄和收入等范围广泛，使调研样本具有很好的多样性，具体比例分布如图2所示。

2 太阳能产品基本使用情况

(1) 太阳能热水器使用率最高

从图3可以清晰看出，在黑龙江省地区，太阳能热水器在众多太阳能产品中占据43%的最大比例份额。这与太阳能热水器技术的成熟性、政策倾向性、产品宣传、价格及使用性价比、引导性等因素有关。

(2) 超过半数被调研者对所用产品满意

图4反映出太阳能产品使用者对所选用产品的满意程度。有59%的使用者对所用产品的性能等因素持“非常满意”、“满意”的态度。

3 “省钱、使用方便、环保”是太阳能产品的主要优势

太阳能产品以其“省钱、使用方便和环保”的优势吸引着众多的消费者。这也可反映出当代人消费观念的转变：不仅关注产品的性能和价格，也将产品的环保性能作为是否购买的因素之一，体现出人们环保意识的提高。

4 太阳能产品售后服务情况

(1) 少数人对太阳能产品售后服务情况不满

太阳能产品的售后维修服务情况是影响其在黑龙江省推广范围的重要因素之一。售后维修服务的质量影响着消费者是否进行二次购买，进而影响太阳能产品在黑龙江省地区的普及率和普及速度。

(2) 维修质量关注率最高

在消费者关心的众多售后维修服务项目中，“维修质量、反应速度和保修期”位居前三位。太阳能产品购买者和其他产品购买者一样，希望能得到便捷高效的售后维修服务。此外，由于部分太阳能使用者位于交通不太便利的农村地区，售后维修方的响应速度也在该类使用者的考虑范围内。

5 太阳能产品大都以一定角度安装在屋顶

在我组所调研的黑龙江省地区太阳能产品使用者中，有75%的使用者将太阳能产品安装在屋顶，有51%的用户把30¡～60¡作为太阳能产品的安装角度(与水平的夹角)。这是因为屋顶的高度优势使得采光效果通常较好，30¡～60¡的安装角可提升太阳能产品的使用效率。

6 太阳能产品在黑龙江省存在冬季使用问题

黑龙江全省处于高纬度地区，全年日照分布不均，夏季太阳总辐射最大，春季次之，冬季最小。太阳能产品的使用效率对阳光辐射量有很高要求，因此，冬季成为黑龙江省太阳能产品使用的一个重要限制因素：有近1/3(27%)存在太阳能产品在冬季使用情况欠佳的情况，22%的受调查者将冬季太阳能产品发热率低列为该类产品使用中遇到的问题。

六 对黑龙江省太阳能发展的建议

根据调查报告，调查组获得几点关于黑龙江省太阳能使用的启示，主要包括产品研发、政府管理、政策导向、经济发展规划等诸多方面。黑龙江省太阳能的使用需要建立黑龙江省绿色新政的政府管理模式，并打出“以低碳发展为导向”的政策组合拳，系统研发适合黑龙江省太阳能自然分布状况以及自然、生态、地理区域情势的太阳能系列产品，制定并实施黑龙江省中长期发展规划纲要(将生态经济、低碳经济作为重点内容，其中着力发挥太阳能等新能源在新经济发展与转变经济发展方式中的作用)。

从黑龙江省太阳能使用状况得出的结果显示，黑龙江省太阳能使用还很不普遍，太阳能在新兴产品研发、光伏产业发展、新农村建设中的作用还未能显现。传统的经济发展方式过度依赖资源损耗与环境污染，对于黑龙江省这一传统的资源型省份和老工业基地而言，转变经济发展方式必须走低碳发展之路，统筹人与自然协调发展、经济社会协调发展、资源环境协调发展等。结合黑龙江省太阳能分布及太阳能产品的使用情况，我组对黑龙江省太阳能产业及太阳能使用提出以下建议：

(1) 强化太阳能发电的战略研究。集合专家学者对黑龙江省的能源结构进行深入研究。依据我国太阳能发电的发展趋势和行进路线，制定黑龙江省太阳能发电产业的中长期科学发展计划，并且应与低碳社会和可持续发展的要求相一致。

(2) 强化支援太阳能发电技术。科学技术的进步是太阳能发电成本削减的重要因素之一，加大科技投入，加速太阳能成本的削减；建设太阳能技术研究机构，提高太阳能自主研发能力，从技术层面和政策层面对太阳能发电技术和产业提供最直接的科学指导。

(3) 强化太阳能发电的宣传普及和教育。提高全民对太阳能发电的认识，同时应在大学等教育机构设立与太阳能相关的专门学科，培养优秀人才；健全黑龙江省太阳能发电的法律构造和体系，强化黑龙江省太阳能发电相关法规以及实施细则的科学性和实用性。

(4) 规范太阳能产品市场，提高产品质量。进入太阳能产品生产行业门槛高低不一，从事太阳能热水器生产行业的企业水平参差不齐，这对黑龙江省太阳能热水器产业长期发展十分不利。因此规范市场，提高市场产品质量是关系到太阳能热水器产业长远发展的重要挑战。

(5) 注重太阳能使用推广的惠民导向。可实施如“百村万户热水工程”、“太阳能使用知识送下乡”、“太阳能新产品展销会”、“太阳能产品政策补贴”等，使更多的民众改变以往的能源使用方式。

(6) 注重农村消费潜力的挖掘。从长远看，无论是太阳能还是风能的利用，重点还应放在农村，因为农村有着更广阔的土地，也就有着更多的能源。在广大农村，消费者不仅可用太阳能洗澡，还可利用太阳能照明、取暖，甚至是利用太阳能进行农业生产。在新疆的农村地区，当地农民同时使用光热、光伏两种技术制作一个太阳能风干葡萄干的系统。黑龙江省广大农村地区同样可充分运用太阳能改善生活与农业生产方式。

(7) 注重绿色新政长期战略的制定并制定一系列配套实施细则。注重太阳能使用、太阳能产品研发、太阳能产品销售等多环节的一体化运作等，从而在根本上获取战略效益，实施太阳能使用的公共战略管理。

(8) 加大太阳能产业发展的政策支持。目前国家对太阳能产业的政策支持力度不及对风能和生物质能发电的支持力度大，主要是因为与风能发电、生物质能发电相比，太阳能的发电成本较高。国家支持太阳能发电的方向是不会改变的，毕竟太阳能产业是一个节能环保的产业，发达国家在发展太阳能产业方面也已积累了一些经验，但政策出台需要一个过程，因此太阳能产业还需要经过积极探索才能走上康庄大道。

(9) 开展产学研合作，设立专门的能源经济研究所和新能源产品开发研究所等。当前太阳能使用状况的结果说明太阳能使用的普及化和长效机制的建立缺乏技术支撑，技术瓶颈依旧阻碍着新能源的使用与产业开发。我国长期以来对科技自主创新的支持力度不够，科研投入太少，政府往往认为该产业产品已投放市场，就不需要国家再继续投入科研经费了。其实，由于硅材料严重短缺的制约，缺乏国家的相关政策支持，光伏发电产业并没有真正与市场接轨，而企业看不到利润空间也难以积极支持这个产业。

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