《青海日报》：党代会报道彰显“五力”

□ 文/刘力群 朱向峰

《青海日报》作为省委机关报，在长期的办报实践中始终坚持“顶天立地”的原则，以此体现党报的党性和人民性。坚持这一原则，《青海日报》近年来连续实施了三轮报纸宣传改革，不断强化党报属性和宣传功能。今年以来，社编委会认真研究报纸宣传所面对的越来越纷繁芜杂的新形式和本身的规律性，结合“走基层、转作风、改文风”的要求，提出要重视强化党报宣传的“五力”，即思想力、引导力、传播力、亲和力、影响力。藉此进一步提升党报宣传的政治性、思想性和艺术性，求得更好的宣传效果。这种实践的核心目的，是尝试在重大主题宣传中充分发挥舆论支撑的主力军作用。

中共青海省第十二次代表大会已经胜利闭幕。《青海日报》将这次党代会宣传作为创新思路、推动重大主题宣传再上台阶的最佳舞台，从主题确立、方案策划、组织实施等多环节大胆创新，尝试全面提升党报宣传的“思想力、引导力、传播力、亲和力、影响力”，积极探索新形势下党报宣传模式、宣传思路的转型，取得了良好的效果。

凸显思想力

毛泽东同志说过：“要政治家办报！”这是对党报工作的最高原则性要求，集中说明了政治性和思想性对党报宣传工作的重大意义。“凸显思想力”就是要回应这一要求，以较高的站位，对大局、大势、大方向、大思路做较为准确的认识和把握，进而影响、引导舆论，直至主导舆论走向。

具体到这次党代会宣传中，会前宣传的主基调是改革发展的成就性宣传。成就性宣传的思想力，体现在对成就的全面掌握、准确认识，体现在对成就的规律性总结和重大意义的阐释。

《青海日报》以生态、民生、文化、四个发展、机遇意识、增强内驱力等为主题，组织了12篇特稿。稿件一改以往成就性宣传中常见的成绩罗列的综述式写法，而是从成绩背后总结规律性经验，提炼观点，统帅材料，从而把行业的、地区的、局部的成就与全省改革发展的观念背景、政策背景、精神背景等结合起来，让党报的重点报道立得住、叫得响。

会期临近时，《青海日报》以“我们这样走过”“立省之魂”“玉树奇迹、中国力量”“幸福之美”为主题，以“写在省十二次党代会开幕之际”为副题，连续刊发四篇署名“江源平”文章，充分反映青海省十一次党代会以来省委省政府施政为民的重大战略思想，充分反映探索具有青海特点的科学发展模式的生动实践和取得的成功经验与成就；深入阐述牢固树立自信开放创新的青海意识和新青海精神在推动新青海建设中发挥的重大作用；全面反映省委省政府面对巨大挑战，攻坚克难，夺取抗震救灾和灾后重建的辉煌胜利；充分体现省委省政府一切工作从服务人民的宗旨出发，情系百姓，执政为民，着力改善民生，努力让群众共享改革发展成果。这四篇“江源平”文章立意高、内容实、写法新，既突出理论色彩，又注重客观实在，为党代会宣传做了思想上和理论上的“预热”，充分展示了党报宣传的思想力。

在会中宣传中，我们一如既往，紧紧抓住党代会报告这个主题，全面展示、集中解读。特稿、聚焦、关注等重点报道每天保持高密度刊出，对《报告》中所涉及的所有总结性、论断性、指导性观点和事实做多层次、多侧面的“热炒”，记者结合成就谈，代表结合地区、行业实际谈，百姓结合切身感受谈，形成了立体化的舆论强势。

抓住重要主题，把握重要时段，凸显核心内容，这样的做法真正展示出了党报的思想力水平。

体现引导力

胡锦涛总书记在人民日报社考察工作时，特别提出了“提高舆论引导能力”的新要求，强调“要把提高舆论引导能力放在突出位置，进行深入研究，拿出切实措施，取得新的成效”。引导力是党报宣传工作的核心能力之一。尤其是在当前互联网等新兴媒体迅速发展、受众信息接触理念发生变化的新形势下，主流媒体，尤其是党报必须进一步提高舆论引导能力，赢得信息传播主动权。

加强舆论引导要准确把握理论热点，增强理论宣传的吸引力和感染力。在这次党代会宣传中，我们创新理论宣传的形式，在各类新闻体裁中，强化理性色彩，强化理论观点，淡化以往理论宣传中生硬说教的成分，效果良好。会前宣传的特稿、江源平文章中，寓理于事、寓理于情，从大量成就材料中提炼经验性观点，极具说服力。会议开幕和闭幕，我们除了常规的社论等典型言论外，分别刊发《写在会议开幕（闭幕）之际》的评述性文章，有情有理，有叙有议，与正统的理论宣传相得益彰。会中宣传的重点报道中，我们大量采用代表的言论，围绕相关主题有机组合，既展现了党代会生动活泼的代表风采，更营造了同心同德的理论氛围。

党报宣传要加强引导力，必须在策划上下工夫。我们坚持一个原则：新闻不能策划，但宣传必须策划，重大宣传更要重点策划。

在这次的党代会宣传策划中，我们除了紧盯内容外，在形式上也尝试了创新。《青海日报》推出了两套特刊，第一套特刊每期四个版，连出10期，全方位展示青海省自第十一次党代会以来的五年间取得的辉煌成就。特刊加入了庄重大气的封面版和视觉冲击力极强的图片尾版，内页中以“发展足迹”加上“百姓故事”的形式，展示全省发展的大背景下人民群众生产、生活、文化等多侧面的变化，两相对应，生动活泼，表现力极强，引导力充分展现。特刊刊出过程中，不少单位与我们联系，赞扬特刊说服力强，形式新颖，要求以同样的形式宣传本行业成就。其结果是，我们只好打破原有的十个特刊，增加一期内容，尽力满足读者要求。第二套特刊是会议期间的《党代会特刊》，每期两个版，涵盖整个会期。在前四版密集推出重点报道的情况下，我们把特刊设定为“面向基层党代表、面向少数民族党代表、面向建设第一线、面向会外群众”的属性，集纳代表发言，共议党代会报告宏观论点下的个性论题，反映会外群众关注、热议党代会的情况……有力地兼顾了会议宣传的全面性。

十一次党代会以来的五年间，省委省政府关注民生，以“小财政办大民生”，做了大量好事、实事。为此，报社策划推出了特刊：“一切为了你的笑容更加灿烂——五年来省委省政府为人民群众办实事图景”。特刊以三个版的篇幅，刊载了精心挑选的35件影响广泛、效果显著的实事，每件实事都配发了一个受益者的小故事。特刊刊出后，受到了读者的“热捧”。

好的策划，体现出的正是强大的舆论引导力。有了引导力，党报宣传就有了话语权，就能让人信服。这是我们在这次宣传战役中最深刻的体会之一。

□ 2010年4月21日，青海日报社社长刘力群（右一）在地震灾区的帐篷中布置采访工作。

强化传播力

党报传播力的大小，决定了其舆论引导能力的发挥。党报传播力的建设是一项综合工程，包括报纸覆盖面，编采队伍建设，新型全媒体建设等，是长期努力的结果。但是在重大主题宣传中，传播力的强化也是可以“速成”的。短期内集中各要素，创新工作思路，完全可以做到阶段性地放大传播力，提高宣传的覆盖面。

在这次党代会宣传中，《青海日报》对党报的传播力建设有了一个新的认识：重大主题宣传活动前，正是一些敌对势力制造噪音杂音的“时机”，于是也成为我们迅速提升传播力的重要关口。为此，党报必须在这样的关口主动发声，甚至主动设置议题，抢先发声，占得先机。以避免就事论事，被迫回应的被动局面。做好这一点，是在重大主题宣传中强化党报传播力的重要内容。

这次党代会宣传中，《青海日报》从会议召开前近两个月开始，主动介入维稳宣传，从两个层面强化传播力。第一层面，围绕全省上下学习《树立正确的是非观》一文，高密度、大容量展开宣传攻势，有各族各界的反响，有干部群众的体会，有专家访谈，有专栏文章，更开设“树立正确的是非观大家谈”专栏，以更高的站位回击负面杂音；第二层面，进入四月份以后，考虑到玉树灾后重建工作有可能成为敌对势力炒作的目标。编委会认真分析研判，对应设置了宣传点，派出专题记者组赴玉树深入采访，在会议前和会议中推出了《漫步结古镇》系列通讯报道。以自信、轻松的风格，多层面主动反映玉树重建工作方方面面的细节。以求先发制人，堵截负面舆论。事实证明，效果是良好的。

在重大主题宣传中加强预判，抢先发声，占领舆论宣传的制高点，这是强化党报传播力的重要内涵。下一步我们考虑，从报纸发行、队伍建设、宣传手段的丰富化等各个方面继续深入推进报纸传播力的建设，使其从“阶段性”走向“常规化”，为强化舆论引导力打好基础。

突出亲和力

随着贴近群众、贴近生活、贴近实际的“三贴近”精神贯彻到党报改革之中，也随着“走基层、转作风、改文风”活动不断推向深入，在宣传中突出党报的亲和力也成为我们研究探索的重要内容。

亲和力其实是党报与生俱来的品质。无产阶级政党的党报从它诞生的那一天起，就在与广大读者保持息息相关的血肉联系方面，显示了一种特有的亲和力。在今天改革发展不断实现新跨越的新形势下，面对着分量越来越重的重大主题宣传，我们对突出党报宣传的亲和力也有了更加明晰的认识：在作风建设上强化身入基层、心入群众；在实践中坚持把版面留给群众，把笔触伸向基层。

“涉深水者缚蛟龙”，深入生活历来是党报记者的法宝。我们要做的就是强化这种意识，培养这种作风。近两年来，《青海日报》的基层报道量不断加大，分量越来越重，仅基层联系点就建立了130多个。尤其是报社主要领导亲自带队下基层、搞研究、抓重点报道，成绩斐然，不少作品思想性、指导性、艺术性兼具，在干部群众中引起强烈反响，为记者队伍作出了表率。在这次的党代会宣传中，我们从策划阶段就突出“眼睛向下”的原则，力争以鲜活的事例、生动的细节反映发展成就、诠释重大主题。

会前宣传中，《青海日报》开设了“一线传真”“我们的五年”“数字故事”“四区两带一线行”等专栏，从群众的视角，谈群众的感受，讲生活的变化，看发展的成就。尤其是“四区两带一线行”专栏，报社派出三路记者，从唐古拉山镇走到撒拉尔的故乡，从“千湖之县”玛多走到省城西宁，行程近4000千米，沿途访牧户、进农家，看循环经济，探人文景观，全方位展示青海的发展足迹。参加的记者热情高昂，一位50岁的老记者途中搬石开路受伤，仍坚持走完全程。大家一路采访一路发稿，发稿量从计划的30篇突破到60余篇。

会后宣传中，我们发扬这种长距离深入基层的采访方式，以“党代会精神在基层”为主题，以“三区”建设为主线，使得党代会精神贯彻落实的报道真正反映了基层实际。

在会中报道中，《青海日报》突出反映基层党代表的心声，结合他们的工作实际解读党代会报告的重大主题；突出反映广大群众关注党代会、热议党代会的内容，拓展会议本身宣传的外延。

凡此种种，让读者感受到了亲近感、紧密感、信任感，以党报宣传视角的变化突出了亲和力，增强了宣传效果。也使得原本严肃、重大的主题宣传变得生动、实际，更富有感染力。

提升影响力

决定党报宣传影响力的核心要素是宣传水平，是稿件质量。这包括党报宣传报道的思想性、理论性、政治性水平，包括队伍作风建设水平，包括策划、组织、实施水平。在我们所认识的党报宣传的“五力”中，思想力、引导力、传播力、亲和力成为提升影响力的基础和前提。

通过这次党代会的宣传，对于党报提升影响力大家强化了一个认识：党报宣传的权威性赋予了党报无可比拟的影响力，因此，重大主题宣传就成为党报展示和提升影响力的最佳舞台。

对党的路线、方针、政策和重大思路、重要决策的宣传，是党报的天职，更是党报宣传的独家优势，把握好这个优势，就能够有效地提升党报的影响力，从而充分体现出党报对舆论的把握、引导和主导。在这次党代会宣传中，我们突出体现党报优势，无论是评论、解读、阐释类重点报道还是代表言论集纳、会议动态、会外反映等宣传，党报都牢牢占据着主导地位，以发布者的姿态统领了其他平面媒体、立体媒体和网络媒体的版面、时段资源，占领了舆论宣传的主阵地，有效挤压和削弱了负面舆论的生存空间。我们认为，这是党报影响力提升的最佳效果。

以内容统领为主的党报影响力提升并不排斥以全媒体姿态扩充影响力的实践。在这次党代会宣传中，青海日报社所属平面媒体、网络媒体、手机报等新兴媒体共同发力，多手段、高密度的集团式宣传打造了立体化的宣传强势，同样有效地提升了党报宣传的影响力。这是下一步应当继续加强的工作内容。

当前，青海日报社全体干部职工正以高昂的热情和良好的状态投入贯彻落实党代会精神，迎接党的十八大胜利召开的宣传工作中。经济发展、社会和谐、民生改善、民族团结、玉树重建等内容都是当前宣传工作的重要着力点。我们将认真总结“走转改”活动和重大主题宣传实践的经验和体会，不断推动党报宣传水平上台阶。