建设山西大水网为转型跨越提供水资源保障

薛金平

（山西省水利厅 山西太原030002）

“十二五”时期是我国全面建设小康社会的关键时期，是深化改革开放、加快转变经济发展方式的攻坚时期，也是我省实现转型跨越发展的重要时期，山西省委、省政府提出了“十二五”期间GDP总量、财政总收入、城乡居民收入三个翻番的宏伟目标。水利作为重要的基础设施，面临前所未有的机遇和挑战，如何实现水资源开发利用由“水瓶颈”向“水支撑”转变，为全省转型跨越发展提供水资源保障，成为我省“十二五”水利发展的重中之重。

1 建设山西大水网的思路

“十一五”期间，山西省委、省政府做出了加强水利建设、实施兴水战略的重大决策，规划的35项应急水源工程已全部建成，构成了全省经济社会供水的主要水源。这些工程全部投入运行后，我省水问题将由“十一五”时期的拦蓄不足转为“十二五”时期的水资源配置问题。

2010年1月，水利部陈雷部长在水利规划计划工作会上提出“河湖水系连通”的治水理念，我省深切感受到这一治水方略是山西应对特大干旱、保障供水安全的治本之策。为此，我省结合水源条件、河流水系分布、已建水利工程布局，规划了“两纵十横、六河连通”的山西大水网。

建设山西大水网的总体思路是：紧紧抓住国家资源型经济转型综改试验区先行先试的政策机遇，以保障转型跨越发展用水需求为首要任务，以蓄水保水、用好黄河水、涵养地下水、搞好节约用水为方略，西引黄河、东抓拦蓄、腹部盆地全面节水；通过新建一批蓄、引、提工程，建成覆盖全省六大盆地、11个中心城市、91个县（市、区）的大水网，使全省总供水能力提高到91亿m3，水资源开发利用实现由“水瓶颈”向“水支撑”转变。

大水网建设主要是两大功能：一是将蓄起来的水和黄河干流的水配置到需要水的区域；二是河库连接后，提高用水的保证率，特别是特大干旱年份的保证率。大水网解决的问题归根结底是水资源的空间分布不均的问题，即经济社会发达区域用水需求较大、水量少和山区水量大、用水少这一矛盾。

2 山西大水网的总体架构

大水网的总体架构为“两纵十横、六河连通”：以纵贯我省南北的黄河北干流和汾河两条天然河道为主线，以覆盖全省六大盆地和主要经济中心区的十大供水体系为主骨架，通过建设必要的连通工程，将黄河、汾河、沁河、桑干河、滹沱河、漳河这六条山西最大的河流及各河流上的大中型水库相连通，形成“两纵十横、六河连通，纵贯南北、横跨东西，多源互补、保障供应，丰枯调剂、结构合理，稳定可靠、配置高效”的山西大水网。其总体规划见图1。

图1 山西大水网（两纵十横）规划图

第一纵是黄河北干流线。北起偏关县老牛湾，经已建的万家寨水利枢纽、龙口水电站和天桥水电站，规划的碛口、古贤水利枢纽，和已建的禹门口、浪店提黄工程，南至芮城县风陵渡，全长763 km，是我省重要的供水水源和应对特大干旱的水源保障。

第二纵是汾河～涑水河线。以汾河为主干，通过已建成的万家寨引黄南干线将黄河与汾河连通，远期通过黄河古贤供水工程将汾河与涑水河连通，全长约800 km。

“十横”通过两纵相连接，其中有五个是从黄河取水，有五个是利用已调蓄的境内东山上的地表水；从水量上有37亿m3是境内地表水，24亿m3是黄河水。

第一横：朔州～大同线。连通黄河、桑干河，向朔同地区供水。已建工程主要有册田水库、东榆林水库和册田引水工程。在建的万家寨引黄工程北干线设计年提水量5.6亿m3，除通过管线向朔州和大同供水外，其余水量可通过七里河进入桑干河输送，向大同雁同灌区和朔州塞上灌区供水。

第二横：忻州～阳泉线。将万家寨引黄南干线和滹沱河流域的忻定盆地供水体系、阳泉供水体系三大工程连接起来，可在应急状态下使黄河水直济阳泉。主要建设万家寨引黄南干线滹沱河连通工程、油篓山拦河闸、王家庄水电站和盂县龙华口调水工程。

第三横：晋中北线。自潇河上游通过松塔水电站调节向西连通汾河，向东通过已建的昔阳西水东调工程连通滹沱河支流松溪河。遇特大干旱年份，可由万家寨引黄南干线向榆次区供水，由平定娘子关调水工程向昔阳县城供水。

第四横：吕梁山线。规划建设中部引黄工程，从忻州保德黄河天桥水电站提水，由北向南经吕梁市的兴县、临县、离石、中阳、柳林、石楼、交口、汾阳、孝义，晋中市的介休、灵石，临汾市的隰县、蒲县、大宁、汾西，供水区范围共16个县（市、区）。该工程设计扬程200 m，输水线路长度383 km，设计提水流量23.55 m3/s。工程建成后，一是可解决城镇生活和工业供水问题，二是可发展灌溉面积10万hm2，三是可解决该区域生态用水问题。

第五横：晋中～长治线。通过晋中东山供水工程将清漳河、浊漳河与汾河连通。该区域分属汾河和漳河两大流域，漳河流域水资源丰富、开发利用率低；汾河流域需水量大且现状水资源开发利用率很高，目前两流域供水工程互不连通，无法实现水源互补。规划建设晋中东山供水工程和吴家庄水库，对辛安泉供水工程进行改扩建。

第六横：黄河古贤～临汾～运城线。通过规划的黄河古贤供水工程将黄河古贤水利枢纽与汾河、涑水河连通。古贤水利枢纽是黄河干流规划的七大控制性骨干工程之一，总库容146亿m3，古贤供水工程自古贤水利枢纽工程左岸取水，向临汾、运城两市汾河下游和涑水河流域供水。建成后，汾河下游和运城盆地的33.3万hm2提黄灌区可以实现自流灌溉，彻底解决脱流问题；工程控制范围内还有26万hm2旱地可以发展自流灌溉；运城市、临汾市的城市生活、工业用水短缺问题可以稳定解决。

第七横：临汾～晋城线。通过引沁入汾工程和张峰水库供水工程连通汾河、沁河、丹河。该线路中临汾盆地供水体系已建的引沁入汾和川取水输水工程、五马水库和涝河水库等可以满足临汾盆地近期需水要求，远期由黄河古贤供水工程进一步提高供水保证率；晋城沁河丹河主要地表水源工程包括已建的张峰水库、任庄水库、东焦河水电站、围滩水电站，基本可以满足区域需水要求。

第八横：黄河禹门口～翼城线。西起黄河禹门口，经禹门口东扩工程东至临汾翼城县。该线路主要地表水源包括黄河禹门口提水工程及东扩工程、浍河水库等，规划对禹门口一级站进行扩建，解决北赵灌区和西范东扩灌区等的水源问题。远期建设黄河古贤供水工程，进一步提高供水保证率。

第九横：黄河～运城线。通过浪店提黄工程与黄河小浪底引黄工程将黄河和涑水河连通。该线路主要地表供水工程包括已建的夹马口引黄工程、尊村引黄工程、浪店水源工程等。规划建设小浪底引黄工程，从垣曲境内黄河小浪底水库库区取水，将黄河水送到涑水河流域，解决垣曲、绛县、闻喜、夏县、盐湖5县（区）工业用水和涑水河以东4.2万hm2灌区的用水问题，并向涑水河上游提供生态用水。

第十横：黄河三门峡～小浪底线。黄河三门峡～小浪底线为黄河风陵渡以下的天然河道，包括黄河干流三门峡水库和小浪底水库库区河段。该河段建有大禹渡等十余处大中型提黄泵站，向沿线的芮城、平陆、垣曲等县供水。

大水网供水区包括已建、在建和规划的主要工程82项，其中已建工程67项，在建工程5项，规划建设的骨干水源工程及水系连通工程10项，主要有晋中东山供水、中部引黄、小浪底引黄、辛安泉供水改扩建、吴家庄水库、万家寨引黄南干线滹沱河连通工程、黄河古贤供水工程等。

3 山西大水网主要效益

大水网供水区总面积11.2万km2，占全省总面积的72%，覆盖六大盆地、11个中心城市、91个县（市、区），受益人口占全省总人口的84%，GDP占全省的88%。到2015年，大水网基本建成后，全省总供水能力达到91亿m3，其中当地地表水37亿m3，提引黄河水24亿m3，地下水供水量将压减到30亿m3。山西供水保障能力将有大幅提高，应对特大干旱年的能力将进一步加强，生态环境将有明显改善，可以保障全省转型跨越发展的用水需求，有效对应特大干旱年。