加快转变经济发展方式

赵弘

十八大报告中明确提出“以经济建设为中心是兴国之要，发展仍是解决我国所有问题的关键”。面对世界经济形势风云变幻，我国经济发展的困难明显增多，发展中不平衡、不协调、不可持续问题依然突出，只有推动经济持续健康发展，才能筑牢国家繁荣富强、人民幸福安康、社会和谐稳定的物质基础，才能确保到2020年实现全面建成小康社会宏伟目标。

改革开放以来，我国经济发展取得了举世瞩目的成就，经济总量占世界的份额从1978年的1.8%上升到2011年的10%左右，成为世界第二大经济体。但我国经济发展也面临许多深层次矛盾和挑战。

一是经济增长方式依然粗放，自主创新能力不强。我国是全球制造业大国，有220多种产品全球产量第一。但制造业发展主要依靠土地、劳动力等廉价生产要素，产品附加值不高，自主创新能力不强，在全球产业分工中处于低端地位。随着国内外宏观环境的变化，一方面，国内劳动力成本上涨很快，资源环境压力加大，竞争优势逐渐减弱；另一方面，随着我国经济规模实力的增强，出口导向型经济发展越来越受到发达国家的各种贸易壁垒、反倾销等的制约。总体来看，我国这种粗放式的、出口导向型的、处于产业链低端的经济发展方式已经很难持续下去了。

二是经济发展的结构性矛盾突出，消费对经济增长的带动作用有限。在投资、消费、出口“三驾马车”中，投资一直是拉动中国经济增长的核心动力，我国也是进出口贸易大国，贸易总量居世界第二位。与投资和出口相比，我国消费需求，尤其是居民消费需求相对不足，2011年消费对经济贡献率首次超过50%，但与美国、欧盟等相比，差距还很大。迫切需要构建扩大消费需求的长效机制，释放居民消费潜力，促进消费升级，使之成为推动中国经济增长的重要动力。

三是区域、城乡协调发展的任务艰巨。2011年城乡收入差距达到3.13：1，基尼系数达到0.55，已经超过了国际公认的警戒线，如何促进区域统筹协调发展、促进城乡一体化发展，是我国经济发展中需要迫切解决的重要课题。

十八大报告中明确提出，要以加快转变经济发展方式为主线，把推动发展的立足点转到提高质量和效益上来，不断增强长期发展后劲。如何加快转变经济发展方式，十八大报告以系统化思维、顶层式设计、统筹式推进，给出了明确而清晰的战略部署。一是全面深化经济体制改革，构筑转变经济发展方式的强有力的体制机制保障。二是实施创新驱动发展战略，使科技创新成为提高社会生产力和综合国力的战略支撑。三是推进经济结构战略性调整，牢牢把握住加快转变经济发展方式的主攻方向。四是推动城乡一体化发展，促进城镇化和农业现代化相互协调。五是全面提高开放型经济水平，充分利用好国际国内两个市场、两种资源。

相信在党的十八大精神的指引下，中国的经济发展将朝着更加依靠创新、更加高效集约、更加注重与人口资源环境协调的发展方向升级，努力实现由“中国制造”向“中国创造”转型，为全面实现小康社会和中华民族伟大复兴提供强有力的经济支撑。