大道出川 蜀道不难

高烽

四川省第十次党代会报告指出，“这五年，我们前瞻布局、主动作为，必将以奠定长远发展的坚实基础载入四川史册。”四川抓住灾后恢复重建、扩大内需和西部大开发等重大机遇，不失时机地推进“一枢纽、三中心、四基地”建设。西部综合交通枢纽建设取得历史性突破，主体骨架正在形成，铁路、高速公路在建和通车里程均超过6000公里，跃居全国前列，四川人世代期盼变“蜀道难”为“蜀道通”的梦想正在成为现实。四川历时4年多的西部综合交通枢纽建设，正在谱写四川发展史上的恢宏篇章，开创“大道出川，蜀道不难”的全新局面，支撑保障西部经济发展高地加快形成，奠定全省持续快速发展和向全国经济强省迈进的千秋基业。

2007年年底，省委九届四次全会科学审视四川省情和发展阶段性特征，作出了建设贯通南北、连接东西、通江达海的西部综合交通枢纽的重大战略决策。加快构建西部综合交通枢纽，是建设西部经济发展高地的先导工程，是支撑四川长远和全局发展的基础性、战略性工程，也是事关四川人民长远和根本利益的民生工程。

根據西部综合交通枢纽建设规划，建成18条铁路、21条高速公路、2条水运航道的大能力进出川通道，形成成都至贵阳、西安、兰州等周边省会城市的4小时交通圈，至环渤海、珠三角和长三角地区的8小时交通圈。这其中，高速公路里程达到12000公里，覆盖8000万人口，形成成都至市（州）政府所在地1小时、2小时和半日交通圈。

省委九届四次全会以来，按照省委、省政府建设西部综合交通枢纽的战略部署，交通建设取得了历史性突破。截至目前，全省交通建设累计完成投资突破4000亿元，其中公路水运建设累计完成投资3101亿元。综合交通网总里程达30.5万公里，形成包括7条铁路、9条高速公路和1条水运航道的17条进出川大通道，新开工高速公路、铁路总里程超过6300公里。这一时期，是四川交通建设史上投资规模最大，开工建设项目最多，交通运输事业发展最快的时期，铁路、公路、水运港口、民航机场等方面的建设全面突破，西部综合交通枢纽建设取得历史性突破，主体骨架正在形成，“蜀道难”的历史正在发生根本改变。

省第十次党代会报告指出，今后五年，交通、水利、能源等基础设施条件将实现历史性改善。以建设西部综合交通枢纽为重点，统筹规划、适度超前，构建结构合理、功能完善、安全高效的现代基础设施体系。加快铁路进出川大通道建设，建成全省高速公路骨干网络，加快成都国家级国际航空枢纽建设，完善次级交通枢纽，基本建成贯通南北、连接东西、通江达海的西部综合交通枢纽。

围绕报告提出的目标，“十二五”时期全省交通建设投资将突破7000亿元，其中铁路2800亿元，公路水路交通建设投资将超过4000亿元，比 “十一五”时期翻一番，而航空建设将完成投资200亿元。到2015年，四川将基本建成贯通南北、连接东西、通江达海，承接华南华中、连接西南西北、沟通中亚东南亚的西部综合交通枢纽，交通总体发展水平进入全国前列、西部领先。

届时，全省综合运输网总里程将达到33万公里，其中铁路运营里程达到6000公里。高速公路通车总里程今年底力破4000公里，2013年超过5000公里，至2015年，力争超过6350公里，打通18条进出川大通道，基本建成全省高速公路网，实现四川公路骨干路网和主要进出川通道由普通公路向高速公路的跨越。

（作者系四川省交通运输厅厅长，本文有删节）