全面提高党建科学化水平是中国共产党人的不懈追求

■韩强 赵琦

作者:韩强为北京联合大学人文社科部主任、教授；

赵琦为北京联合大学人文社科部副教授

党的十八大提出了“全面提高党的建设科学化水平”这一重大命题和任务，反映了我们党对于中国共产党的建设规律、执政规律认识的深化，体现了中国共产党人始终如一的价值追求，这既是总结党的建设历史经验与实践探索得出的科学结论，也是我们党正确应对未来挑战和变革提出的根本之策。正确理解和认识这一命题并努力探索和实践这一任务，是每一个中国共产党人的神圣职责。

一、全面提高党建科学化水平是中国共产党历史经验的科学总结

“建设什么样的党，怎样建设党”是中国共产党从建党之初至今一直不断思考和探索的问题，这一问题的本质就是如何实现马克思主义的无产阶级政党理论与中国革命、建设和改革发展实际相结合，走出一条具有中国特色的无产阶级政党建设之路。

这个探索的过程是艰苦的，也充满了风险和考验。在建党之初，我们虽然从总体上坚持了无产阶级政党的建党原则，但由于对中国革命的具体情况认识不清，对马克思主义的基本理论掌握不精，对马克思主义与中国革命实际相结合认识不深，因此在思考和回答这一问题的过程中出现了这样那样的失误，如过分强调党员的工人阶级成分，过分重视大城市党组织作用，过分遵从苏维埃俄国的经验和共产国际的指示，使党的建设走过了一段弯路，留下了深刻的教训。应该说，党在幼年时期出现这些问题是正常的、不可避免的。在此后的历程中，我们党很好地吸取了这些教训，使党的建设逐渐走上了一条科学化的道路。

衡量党的建设科学与否的一个重要标志是有没有一条正确的思想路线，这是我们认识事物的基础，也是正确认识和把握中国革命、建设和改革发展实际的基础，只有有了一条正确的思想路线，我们才能正确判断形势，科学制定政策，团结全党共同奋斗。毛泽东同志从中国革命的实际出发，坚持把马克思主义基本原理和中国革命实际相结合，创造性地提出了实事求是的思想路线。正是在这条路线的指引下，在革命道路问题上，我们放弃了一味夺取大城市的错误做法，把革命重点转向敌人统治薄弱的农村，并成功探索出了一条农村包围城市、武装夺取政权的道路；在党的建设问题上，我们第一次对党的建设经验作了科学总结，逐步形成了“首先着重在思想上、政治上进行建设，同时也在组织上进行建设”的有中国特色的毛泽东建党思想，确定了“建设一个全国范围的、广大群众性的、思想上政治上组织上完全巩固的布尔什维克化的中国共产党”的党建目标，并把它称作党的建设的“伟大的工程”；最终形成了马克思主义与中国革命实际相结合的理论成果——毛泽东思想，以此作为中国革命和建设的根本指导思想。此后，才有了在党的领导下取得新民主主义革命的胜利，完成向社会主义社会的过渡，以及社会主义建设的胜利等一系列伟大成就的取得。

改革开放以来，面对在改革开放和社会主义市场经济条件下加强党的建设、改进党的领导这一历史任务，我们党坚持解放思想、实事求是、与时俱进的思想路线，从面临的党情、国情、世情出发，深刻认识党面临的历史方位的变化，深入思考和回答“什么是社会主义，怎样建设社会主义”“建设什么样的党，怎样建设党”“实现什么样的发展，怎样发展”等一系列问题，创造性地提出了邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，并概括为中国特色社会主义理论体系，把马克思主义中国化发展到了一个新阶段。在这一过程中，全党更加注重从总结历史经验中把握规律，吸取教训，使党的建设科学化水平得到了新的提高。

二、全面提高党建科学化水平是中国共产党当代探索的鲜明主题

当今世界正处在大发展、大变革、大调整时期。世界多极化、经济全球化深入发展，科技进步日新月异，国际金融危机影响深远，世界经济格局发生新变化，国际力量对比出现新态势，全球思想文化交流、交融、交锋呈现新特点。这些新情况势必影响到国内和党内，使改革开放面临新的形势和考验，也使党的建设提高科学化水平更加迫切。

胡锦涛同志在党的十八大报告中，就全面提高党的建设科学化水平提出了八个方面的要求，一是坚定理想信念，坚守共产党人精神追求；二是坚持以人为本、执政为民，始终保持党同人民群众的血肉联系；三是积极发展党内民主，增强党的创造活力；四是深化干部人事制度改革，建设高素质执政骨干队伍；五是坚持党管人才原则，把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来；六是创新基层党建工作，夯实党执政的组织基础；七是坚定不移反对腐败，永葆共产党人清正廉洁的政治本色；八是严明党的纪律，自觉维护党的集中统一。

十八大报告把全面提高党的建设科学化水平上升到了党的建设总体要求的高度，是对改革开放以来党的建设总体进程的高度概括。

实际上，改革开放以来30多年党的建设理论和实践，就是对科学化认识逐渐清醒、目标日益明确和科学化水平不断提高的30多年。

第一，党的建设的指导思想与时俱进，科学指导了党的建设开展。从毛泽东思想到邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观，再到中国特色社会主义理论体系的形成，党的建设的指导思想在思考和解决党的建设、党的事业面临的重大任务的过程中不断完善、得到升华，理论的科学性受到认同，理论的指导作用得以发挥，对全面提高党的建设科学化水平发挥了重大作用。

第二，党的建设的制度化水平不断提高，形成了保障党的建设的良好机制。基于对制度重要性的深刻思考，我们党改革开放之初即走上了一条制度建党的科学道路，不仅把制度建设作为党的建设的重要组成部分来对待，倡导把制度建设贯穿于党的建设的各个方面，而且在制度建设中坚定不移、积极推进，制定出台了一系列保证党的建设顺利开展的制度，使党的制度日益成为一个以党章为核心，以准则、条例、规定等为主体，以各地各级党组织的内部规章制度为重点的较为完整的制度体系，党内制度和国家法律的衔接日益顺畅，以党的制度保障党的建设的水平得到切实提高。

第三，党的建设的方法更加丰富多样，充分调动了党员干部参与党建的积极性。科学化绝不是僵化，创新也是科学化的必然要求，改革开放以来党的建设的重要特色是创新，改革创新赋予党的建设以新的活力，尤其是在广大基层党组织中，创新活力得到广泛激发，基层党组织设置创新、学习方式创新、干部选拔方式创新、服务中心工作方式创新等层出不穷，创新大潮扑面而来。党建方式方法的创新极大地提高了党组织的吸引力、号召力、凝聚力和战斗力，对提高党的建设科学化水平同样具有极大促进意义。

三、全面提高党建科学化水平是中国共产党面向未来的永恒追求

中国共产党自诞生之日起就勇敢担当起团结带领人民实现中华民族伟大复兴的历史使命。实践证明，要实现这一伟大历史使命，关键在党，关键在于坚持党的领导，加强党的建设，巩固党的执政地位，只有中国共产党才能真正推动中华民族伟大复兴进程。

要坚持党的领导，首先要改进党的领导，加强党的建设，从根本上提高党的建设科学化水平。

第一，要更深刻地研究和反思党的建设的基本规律。党的十八大提出在新的历史条件下提高党的建设科学化水平的任务和论断，标志着我们党对执政规律和自身建设规律的认识达到了新的高度和水平。但是必须看到，认识规律、把握规律、运用规律是一个复杂的长期的过程，既不会一蹴而就，也不能一劳永逸，我们必须紧密结合党情、国情、世情的不断变化，运用马克思主义的立场观点和方法进行深入思考，不断从中发现规律，深化对规律的认识。这样才能在面对未来的风险考验面前不迷失方向，不丢掉传统，永远立于不败之地。

第二，以更宽广的眼界应对党的建设面临的突出问题。我们党正处在新的历史方位，面临的执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。同时，精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险，也更加尖锐地摆在全党面前。党的先进性和党的执政地位都不是一劳永逸、一成不变的，要永葆党的先进性，巩固党的执政地位，必须进一步提高党的建设科学化水平，切实如胡锦涛同志在党的十八大报告上所讲的那样：“形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求我们以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程，全面提高党的建设科学化水平。”

第三，要更好地统筹党的建设。党的十八大明确了全面提高党的建设科学化水平的总要求，提出了牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线，坚持解放思想、改革创新，坚持党要管党、从严治党，全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建设学习型、服务型、创新型的马克思主义执政党，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

总之，全面提高党的建设科学化水平是对党的建设历史经验、实践探索的科学总结，是我们党正确应对未来考验的理论武器，我们一定要从关系党生死存亡的政治高度学习、认识、理解这一重大论断，在实践中努力践行这一使命，切实使党的建设水平在各个层面、各个领域、各个环节都得到有效提高，使党更好地肩负起民族复兴的伟大使命。