发展战略性新兴产业要“三个防止”

◎ 全国人大代表、武汉大学党委书记 李 健

长期从事战略性新兴产业研究的全国人大代表、武汉大学党委书记李健代表建议，为了加快战略性新兴产业的健康发展，使之早日成为国民经济的先导产业和主导产业，在推进过程中要注意防止出现以下三个问题。

一是要防止一哄而起，搞“大跃进”。目前全国各地战略性新兴产业同质化现象严重，有不少是低水平重复建设。例如，国家说要发展新能源产业，很多地方就立即大上太阳能光伏电池项目。据调查，短短两年全国光伏电池生产厂家就增至700余家。现在光伏电池行业之所以集体遭遇“寒冬”，除了受国际市场变化的影响外，产能过剩也是重要原因。

二是要防止穿新鞋走老路，技术“空心化”。战略性新兴产业是新兴科技和新兴产业的深度融合，必须从一开始就把增强自主创新能力作为中心环节，构建完整的技术创新体系和知识产权体系。如果没有自己的关键核心技术作为支撑，中国的战略性新兴产业就有可能成为在沙滩上建立的大厦。

三是要防止少数地方政府搞“政绩工程”，借机“圈地”。现在有些地方政府的领导在对战略性新兴产业不甚了解和没有认真做市场调查的情况下，就盲目跟风，轻易拍板投巨资上项目，潜在风险很大。更有甚者，个别地方政府，借发展战略性新兴产业的名义进行“圈地”，这种现象如果不及时制止，将会导致新一轮“园区热”。