“畜果结合”的生猪产业发展之路

文│童建军（陕西省畜牧技术推广总站）

洛川县是举世闻名的“苹果之乡”。2009年，被陕西省农业厅确定为全省三个百万头生猪大县建设的重点县之一。洛川县经过3年艰苦努力，在生猪基础非常薄弱的条件下基本完成了百万头生猪大县建设的任务，取得了显著的经济效益、社会效益和生态效益，率先在全国走出了一条“畜果结合”的路子。

一、主要成效

1.生猪养殖规模迅速扩张。据统计， 2011年洛川县生猪存栏40.4万头、出栏51.3万头，分别较2008年增长了3.5倍和3.3倍。生猪总产值达到7.7亿元，农民养猪人均纯收入647.5元，分别较2008年增长了242%和234%。

2.生猪生产方式快速转变。一是生猪养殖实现了由散养向规模化养殖的转变。项目实施前，洛川县生猪养殖还停留在群众房前屋后的散养方式上。项目实施后，千头种猪扩繁场、600头商品仔猪繁育场、万头示范村、万头育肥场、养殖小区和“120”规模育肥户实现了从无到有，从少到多，遍地开花。全县累计建成千头种猪场3个，600头商品仔猪繁育场35个，万头示范村52个。二是由传统饲养向标准化饲养转变。三年建成设施先进、功能完善的标准化圈舍2926栋，并全面推进标准化饲养、规范化管理、制度化防疫和粪污无害化处理的模式。三是饲养品种实现了良种取代土种。项目实施后，洛川县先后引进杜洛克、长白、大约克和PIC等优良种猪2.4万头，取代了过去饲养的土种或土杂品种。目前全县存栏能繁良种母猪5.5万头，年可向社会提供优良商品仔猪100多万头，基本实现全县区域良种猪的自繁自育。四是先进的科学技术得以应用推广。项目实施期间，规模化猪场建设、良种繁育、人工授精、饲料配合、疾病防控、无公害生产、粪污处理、有机肥加工等先进技术得到全面应用推广，大大提高了生猪养殖的生产水平和生产效益。

3.发展模式达到不断创新。洛川县在实施项目的过程中，积极探索，不断总结完善，提炼出了适合当地生猪发展的企业带动、生态循环、以粪定果、合同租赁、庭院经营和果园养殖的6种模式。发展年出栏100头出栏200头的“120”模式养殖户1863户；出栏50头出栏100头的“510”模式养殖户300户；畜果沼结合模式养殖2.6万户。

4.服务体系达到进一步强化。项目实施以来，洛川县成立了生猪发展办公室，为基层畜牧兽医站招聘了24名专业技术人员，聘用了200名村级防疫员，形成了现有畜牧中心、乡有畜牧兽医站和村有动物防疫员的三级技术服务网络体系。全县累计投入176万元，建成县动物疾病诊断实验室和动物卫生检疫监督检疫化验室，改扩建6个乡镇畜牧兽医站。项目实施以来业务干部得到了省畜牧技术推广总站的强化培训，业务素质得到了大幅提升，成为了行家里手。硬件设施的改善，干部素质的提高，使得畜牧兽医技术服务体系得到了进一步加强，为畜牧产业的发展提供有力的技术支撑。

5.苹果产业得到进一步提升。百万头生猪大县的建成为果园提供有机肥料230多万吨，节约化肥投入7200多万元。全县果园亩均2.3头生猪，有机肥的投入使果园土壤有机质含量由原来的0.94提高到1.2，苹果亩产提高5%以上，优果率提高10个百分点，收购价格平均增加近2元/千克，亩均增收800～1000元。优质果品引来全国各地客商争相抢购，到10月底前果园的苹果就被果商收购一空。

6.典型示范作用得以发挥。项目的实施，洛川县走出了一条畜果结合的路子，为现代农业科学发展树立了典型，探索了模式，积累了宝贵的经验，具有典型的示范带动作用。陕西省农业厅、延安市政府多次在洛川县召开全省百万头生猪大县建设现场会议，农业部有关部门也在洛川县组织高层论坛等活动，许多省市业务部门也慕名前来考察学习。

二、主要措施

1.统一认识，坚定信念。多年以来，苹果是洛川的主导产业，农民增收的主要来源。而生猪产业基础非常薄弱，大力发展面临着技术、资金、种源三大困难，上自领导，下到群众一时议论纷纷，众说纷纭，有许多人认为在洛川县建设百万头生猪大县不可思议。县委、县政府及时采取措施，统一干群认识，坚定信心。一是县委、政府主要领导深入基层开展调查研究，撰写调研报告；二是组织县委、人大、政府和政协四大班子和主要部门领导分批到湖北、四川、河南等生猪发达地区进行考察，解放思想，更新观念，借鉴经验；三是组织行政、科研、教学、推广和企业的有关领导、专家召开论证分析会议，进行可行性研究分析；四是邀请陕西省农业厅领导和西北农业大学教授在全县百万头生猪大县建设动员大会演讲，宣传鼓动；五是县、乡、村层层召开会议宣传讲解；六是充分利用广播电视、报纸、网络等新闻媒体宣传报道。通过考察、调研、论证、宣传，统一了干群的思想认识，大家充分认识到建大县，抓肥源，从根本上解决长期施用化肥造成土壤板结，有机质含量不足，生产成本加大，果品质量下降的问题，是实现果业提质增效的重要途径。同时又使生猪产业得到长足发展，为县域经济和农民增收培育新的经济增长点，从而坚定了建设百万头生猪大县建设，走畜果结合的循环经济之路的信念。

2.调查研究，规划先行。洛川县在省畜牧局和畜牧技术推广总站的帮助下，按照高起点、高标准的要求，借鉴国内外先进的发展理念和模式，编制了《洛川县百万头生猪大县建设项目规划》和11个专项配套设施方案。随着项目的实施，洛川县又按照做大做强的思路编制形成了《洛川县生猪产业科技园区建设规划（2011—2015年）》。园区将按照“一城、两个功能区和一个专业规划”进行项目布局，投资14亿元。建成后，年可产饲料27.5万吨，向社会提供商品仔猪20万头，出栏育肥猪23万头，屠宰加工猪肉7.5万吨，加工肉制品2.5万吨，加工有机肥10万吨，实现畜牧产值50亿元，利润20亿元，新增财政1.1亿元，农民增收3500元。该项目受到农业部、省农业厅等部门的高度重视，其核心项目西北畜牧科技城已全面开工建设。这一规划为洛川生猪产业今后可持续发展奠定了坚实的基础。

3.加强领导，齐抓共管。洛川县将百万头生猪大县建设作为头等大事来抓，成立了县长任组长的领导小组，专管农业县长为主任的领导小组办公室，各乡镇也成立相应的领导机构和工作机构，加强了组织领导。围绕项目建设实施了“强基富民”、“千人进百村入万户”等工程，实行四大班子领导包片、乡镇领导包乡镇、部门领导包村联企、干部职工包户，层层签订目标责任书。纳入年度目标责任考核，严格检查督导，实行奖惩兑现。

4.科技支撑，科学发展。洛川县以陕西省畜牧技术推广总站为技术依托，按照“深入调研做规划、强化培训提素质、打造样板做示范、推行标准建大县”的技术路线，采取一系列举措突破技术瓶颈。一是成立了有省、市、县业务部门和大专院校专家教授组成的技术指导组，加强项目实施的技术指导工作。二是编制了《洛川县百万头生猪大县建设项目规划》等一系列的规划和实施方案。三是编印了《生猪规模养殖技术手册》《育肥猪标准化生产实用技术》和《标准化养猪技术操作规程》等资料3000多册发放到抓点干部和养殖场户。四是组织举办了“洛川县百万头生猪大县建设培训会”、“生猪标准化养殖技术培训班”、“猪人工授精技术培训班”等一系列技术培训班10余期，培训干部和技术人员3000多人次。并结合培训开展职业技能鉴定3次，有200多人取得了农业部颁发的家畜饲养员、动物疫病防治员、家畜繁育员等主要工种的职业资格证书，为项目建设培养了一批技术骨干。五是按照农业部畜禽养殖标准化示范场“六化”的要求，开展了标准化养殖场、标准化小区和标准化圈舍建设活动。六是抓杨凌本香种猪场、洛阳万头示范村养殖小区、千亩示范园的发酵床养猪等一批不同类型的技术示范模式，树立样板，典型示范。七是组织专家和业务干部包场入户，从图纸审核与现场建设全程进行技术指导和技术服务。八是积极推广应用现代猪场规划设计、现代养猪装备、信息化管理、发酵床保育育肥、粪污无害化处理及有机肥加工利用等先进使用的科学技术，提高养猪生产水平和质量效益。

5.政策引导，金融扶持。一是加大基础建设投入。对养殖场、小区建设用地政府积极协调，财政出资补贴场地平整费。采取项目捆绑、优先实施的办法确保水、电、路三通。二是加大财政资金奖补力度。对新建1000头种猪扩繁场的每场奖补100万元，每引进一头二元良种母猪补助1000元，建立人工授精站的每站补助10万元；新建600头仔猪繁育场的每场奖补100万元；存栏100头，年出栏200头的养殖大户每户奖补1.5万元；成立养猪专业合作社的每社补助5万元；对所有能繁母猪实行保险补贴。三是加强金融信贷协调。针对金融部门对农户贷款额度小、门槛高、贷款难的实际，研究协调，出台新政策，养殖户可用房产证、林权证抵押、在职职工信用担保、五户联保等灵活方式贷款，加大了信贷扶持力度。据了解，三年来项目投资12.1亿元，其中财政投资1.5亿元、银行信贷资金9200万元、社会资本投入9.68亿元。

6.招商引资，龙头带动。洛川县按照“大招商、招大商”的思路创造优良环境，落实优惠政策，跟踪协调服务，成功引进了中菲集团广升农业发展有限公司、杨凌本香集团等一大批实力雄厚的大型企业投资建场。北京华都集团种猪场率先建成1000头种猪扩繁场，依托技术优势解决种源紧缺。杨凌本香集团建立5千头PIC配套系繁育场。中菲集团广升农业发展有限公司建设30万头养殖基地。方旭集团建设10万头育肥场。在龙头企业的带动下，明景、金桥、昌辉、新芳、百富、果祥等当地果商、建筑企业老板也纷纷加入项目实施。康达、天鹏、农新源等养猪场也投资二期工程不断扩大规模，提高标准。县畜牧站技术干部李宏利发挥技术优势，领建600头繁育场和5000头育肥场，成为技术干部带动的典型。

7.积极探索，创新模式。在项目实施过程中，洛川县不断总结，探索出了适合当地生猪发展、畜果结合的6种模式。即以杨凌本香、北京花都为代表的龙头企业带动模式；以黄章乡草上地村为代表的自繁自育庭院养殖模式；以金桥为代表的通过沼气工程将养殖场和果园连为一体的畜果沼结合生态循环模式；以百富为代表的把猪粪无偿提供周边果农，发展有机果业基地的以粪定果模式；以绿佳生态农业为代表的正大合同租赁经营模式；以洛阳村为代表的万头示范村小区模式。多种模式并举，取得了良好的效果。