黑龙江省服务外包产业竞争力现状研究

刘 莉

(哈尔滨商业大学研究生学院，黑龙江 哈尔滨 150028)

一、引言

随着全球产业升级步伐加快以及世界各国服务业开放水平的提高，服务业成为国际竞争的重要领域，而一国服务贸易的发展水平也已成为其国际竞争力的主要标志之一。服务外包作为国际服务贸易的重要形式，其产业竞争力的提高对于区域经济转型具有重大意义。

黑龙江省服务外包产业发展起步较晚，但发展迅速。截至2010年底，哈尔滨市共有88户企业登录商务部软件服务外包统计系统，上报接包合同额累计为3.79亿美元，同比增长421.6%;合同执行额2.47亿美元，同比增长307%。其中离岸服务外包执行额1.74亿美元，同比增长370.5%。大庆市作为黑龙江省第二个服务外包示范城市，截至2010年1月，其服务外包企业已达223家，其中经认定软件企业48家，营业收入超亿元的企业7家。2011年的前11个月，大庆市服务外包业实现主营业务收入65.3亿元，企业总数达到了427家，从业人员超过了23700人。

二、黑龙江省服务外包产业竞争力基础条件

黑龙江省服务外包产业是在顺应国家宏观政策调控和市场经济发展需要的条件下发展起来的。根据自身区位、环境、资源、政策等基础条件，才能遴选出适合黑龙江省服务外包产业发展的要素和制约因素，以促进行业快速、健康发展。

(一)资源竞争力状况

资源竞争力是产业发展的必备基础，其对服务外包产业竞争力的支撑力量不言而喻。服务外包产业发展的动力源于资源基础条件，同时又要受其约束。现代市场经济体系中产业的发展还要有强大的资金支持，外商直接投资作为一种既能为区域经济发展提供资金支持，又能在直接投资过程中对区域技术领域产生技术外溢效应的投资方式，应该在黑龙江省服务外包产业发展过程中给予高度重视。另外，提高自主创新能力以及建立健全知识产权保护制度也是从根本上提升黑龙江省服务外包产品的技术含量，发挥服务外包产业知识密集型产品优势的重要举措。任何产业的发展都离不开人才的支持，所有技术也必须通过人的载体作用才能真正应用于生产过程，所以，人力资源是服务外包产业竞争力提升的关键所在。

1.人力资源状况

人力资源基础、人才市场的发育程度和培训体系的响应程度是服务外包产业发展的根本保障。2009年末黑龙江省共有研究生培养单位25所，招生1.8万人，在读研究生5.2万人，毕业生1.5万人。拥有包括国际知名的哈尔滨工业大学、哈尔滨工程大学等在内的高校78所，在校生70.9万人，毕业生17.4万人。黑龙江省人力资源总量在全国各省份中并不占绝对的优势。

2.外部资金供给状况

本文基于黑龙江省服务外包产业利用外资情况来分析外部资金的供给状况，由图1可知，2007—2010年黑龙江省外商直接投资额呈缓慢上升态势，实际利用外资额基本保持平稳、略有上升，外商投资企业投资额于2008年达到峰值后开始下降，并于2009年达到谷底，但之后有缓慢上升趋势。

3.技术存量供给状况

图1 黑龙江省外资供给状况

技术是产业发展的内生动力，服务外包产业作为一个知识密集型产业，其产业竞争力的提高必然需要创新技术的支持。2010年黑龙江省共有R＆D(科技与研发)单位343个，比2005年增加了25个，增幅为7.9%。

(二)环境竞争力状况

服务外包产业的发展并不是孤立的，它需要政府和企业之间能够形成良性的互动，需要健康的软环境和健全的硬环境。其中软环境主要针对政府的政策支持，如知识产权的保护、资金支持等，硬环境主要是指基础设施的建设，包括服务外包示范城市建设、服务外包园区建设等。

1.运营成本状况

黑龙江省产业运营综合成本在全国相对较低。运营成本的低廉，使得黑龙江省在吸引外商投资方面具有相对的比较优势，并且为本地服务外包产业的发展提供了优良的环境进而为其产业竞争力的提升打下了良好的基础。

图2 全国17省市服务外包产业运营成本状况

2.政府政策支持状况

近几年，随着全球经济一体化进程的加快，黑龙江省政府更加深刻地认识到服务外包产业发展对于其经济发展的重要性，对服务外包产业加大了政策支持力度。例如，为了迅速提高服务外包产业竞争力，2010年黑龙江省R＆D财政支出为32.6亿元，相对于2005年的12.5亿元增长了160%。

3.基础设施建设状况

黑龙江省依托哈尔滨和大庆两个服务外包示范城市的带动作用，根据本省支柱产业的基础条件，建立起了能够产生强大集聚作用的服务外包园区。大庆服务外包产业园、黑龙江地理信息产业园、哈理工科技园等园区的成功建立，为黑龙江省服务园区发展提供一种有效的发展模式，即政府投入和民办官助相结合的模式。联通哈尔滨呼叫中心产业园、哈工大科技园、哈工程科技园、黑大软件园、大庆软件园等园区也都在建设和发展中。

(三)市场竞争力状况

黑龙江省服务外包产业竞争力的提升，最终体现在能否能在国际国内市场上树立品牌并发挥竞争优势。服务外包接包量与高技术产品出口具有较高的相关关系，同时，高技术产品生产企业能够直接为服务外包产业发展提供技术支持。

2010年黑龙江省高技术产品出口贸易额为3.7亿美元，相比2009年的2.4亿增长了54.2%，表明黑龙江省高技术领域发展速度较快，同时也说明黑龙江省的高端产品服务外包的市场竞争力有了较大的提升。但是，通过与全国其他省市横向比较，黑龙江省高技术产品在全国17个拥有服务外包示范城市的省市中并不具有市场竞争力的优势。

图3 17省市2010年高技术产品出口贸易额

三、结论

黑龙江省服务外包产业经历了从无到有、从低到高、从泛到精的发展历程，发展水平已有很大提高，取得了显著成绩。但是，应该认识到，目前黑龙江省服务外包产业竞争力水平还较低，资源竞争力、环境竞争力和市场竞争力均有较大的提升空间。

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