且看奥朗德如何扭转乾坤

郑若麟

继左翼社会党总统奥朗德入主爱丽舍宫后，国民议会所在地波旁宫也被左翼攻克：577个席位中，社会党一党就夺得280席，几乎达半数；再加上绿党和其他左翼、极左翼政党，左翼共拿到343个席位，占据了绝对优势。至此，法国已成为左翼的天下：总统府、总理府、国民议会、参议院、22个地方大区中的21个、101个省份中的60个……左翼都占据了多数。也就是说，从行政到立法、从中央到地方，一切权力归左翼！

事实上新政权甚至已经开始将左翼势力掺入国家机器本身：法国情报机构和警察机构的头目在奥朗德上台仅一个月后就被撤换；下一步则是国家银行、司法部门等其他国家关键部门：凡与右翼萨科齐政府过从甚密的，都将被无情撤换。由此可窥，目前法国政权结构使左翼无论是从理论上、程序上乃至实践上来说，可以制定并通过任何法律、执行任何政策。绝对的权力意味着绝对的责任。新科总统奥朗德已经没有任何退路，也没有任何借口。他“只许成功、不许失败”……问题是，奥朗德能比被选民赶下台的萨科齐更为成功吗？

恐怕需要一个奇迹才行！

因为奥朗德虽然控制了法国几乎所有的行政和立法权，但同时他也面临着几乎无法逾越的困境：首先，奥朗德从萨科齐手中接下的是一个“已经破产的国家”：近10%的失业率、高达国内生产总值86%的公共债务和近8%的预算赤字、不到1%的经济增长……奥朗德的任期是5年。5年内要改变这一切，看来只有上帝才有可能。当然，选民也并非不讲道理，哪怕只要在5年内经济出现好转，出现复苏的迹象亦可。然而在经济和金融均已全球化的今天，奥朗德手中的政治权力，并不能给他带来足够的经济与金融权力，来推行改变法国现状的有效政策。因为，奥朗德手中没有经济权和金融权：法国国家和政府既没有货币发行权（在欧洲央行），亦沒有完全的经济政策制定权（受布鲁塞尔的制约）。这是其二。在大选中一些总统候选人批评法国已经不再是一个完整的独立国家，是有一定道理的（法国为了欧盟而出让了一部分主权）。

没有货币发行权，意味着无法通过货币贬值来提高竞争力，那么就需要降低劳工成本才能恢复出口优势，赢得全球化背景下的残酷竞争。然而这一点选民却不愿意。选民要求当选者提高自己的福利和购买力，而不是为提高竞争力而降低收入。这是奥朗德面临的第三个困境。

奥朗德面临的第四个困境，则是其执政团队的问题：在34名部长和国务秘书中，绝大多数都从来没有任何执政经验。一切都要重新学习。一些在竞选总统时为奥朗德立下汗马功劳的年轻政治家，因种种因素——如为了男女平衡、如为了少数裔族比例、如为了拉拢绿党等左翼盟友等——而被纳入政府。其个人才华是否能够回应法国面临的严峻挑战并非选择的首要因素。首要因素是选举：能否取悦于选民。我曾与萨科齐总统任命的黑人女部长拉玛·雅德同台作过电视辩论，也作过私下交流。说实话，入阁时年仅31岁的雅德绝对不具备担任世界第五大强国国务秘书的素质和经验。但雅德却是法国最受青睐的政治家之一。这位不知道橄榄球队是多少人组成的体育部长就是这样领导着法国体育事业的。

当然，奥朗德总统的某些个人政治决策还是可圈可点的。如他上台伊始就下令将他本人与全体内阁成员的工资暂时下降30%，表现了“与民共患难”的精神。又如在新政府组成之际，奥朗德向所有部长发去一份30页的“道德守则”：不允许任何部长接受外国邀请免费度假、不允许接受超过150欧元的礼品、路程不超过3小时的出差只能坐高铁或汽车而不允许坐飞机、取消所有部长顾问们的专车和司机……这一切，无疑都是有益于扭转萨科齐时代给法国选民留下的“贵族派头”的统治者形象。

然而削减自己的工资易,增长国民的收入难。且看奥朗德如何扭转乾坤！