管理嬗变 成就未来——省电力公司“三集五大”体系建设纪实

_张晓婷

1.构筑电网明天 弓克敌/摄

这是一次生产力的大解放。

这是一次生产关系的大变革。

这是一场干部员工思想观念的大转变。

“三集五大”体系建设必将促进企业科学的治理结构、管理模式、运行机制加快形成，必将促进企业素质、经济效益、发展能力和综合实力加快提升，必将为实现“一强三优”现代公司提供坚强保障。省电力公司上下坚定信心，迎难而上，全力以赴，推动公司管理方式实现大变革。

统一思想 积极投身变革

“追求卓越，努力超越”，2012年年初，不断逐梦未来的国家电网公司提出创建“两个一流”远景目标。而这“两个一流”的关键在于加快“两个转变”，其中公司发展方式的转变，关键在于“三集五大”体系建设。对于河南公司而言，“三集五大”体系建设的意义尤为重大。

“十二五”期间，随着河南境内“三交一直”特高压工程相继建成，河南电网在国家电网战略格局中的地位将更加突出，区位优势将更加明显。近年来，公司通过深化依法从严治企，大力推行集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设，取得了显著成效，但制约公司发展的深层次矛盾和问题并没有得到根本解决，发展、经营、规范、安全、稳定五大系统性难题亟待破解；此外，“中原经济区”建设也要求我们建立适应科学发展的组织架构和新型管理模式。

2011年以来，省公司党组深刻领会国家电网公司战略部署，高度重视“三集五大”体系建设，将其列为2011年度九大系列专项行动的首要任务，先后组织人员赴江苏、重庆公司开展不同专业、层次的调研工作，学习借鉴先进经验和成熟做法，并积极与兄弟单位网省公司交流方案编制工作计划，主动征求基层单位和本部部门对“三集五大”体系建设的意见和建议，合理吸收纳入方案。

按照国家电网公司“三集五大”体系建设工作部署和要求，省公司迅速成立由党政主要负责人任组长的“三集五大”体系建设领导小组，统筹开展“三集五大”体系建设工作。领导小组下设由主管领导任组长的五大专业项目组和综合协调办公室，综合协调办公室下设11个支撑保障工作组。各项目组、工作组抽调业务骨干组成精干队伍，集中办公、协同攻坚，确保了各项工作有序开展。

面对复杂艰巨的变革任务，省公司加强宣传和培训，将建设目标转化为干部员工的自觉行动，层层发动，广泛动员，要求各级领导班子抓紧学习研究，做到真学、真懂、真抓、真干，面对广大员工，力求把变革的目的、意义、内容要求讲明说透，让广大员工理解变革、支持变革、积极投身变革，在思想上和行动上做足了准备。

科学统筹 体系建设稳健推进

在“三集五大”体系建设实施方案编制过程中，遵循“规定动作不打折，自选动作有创新”要求，认真梳理分析子方案中的“规定动作”和“自选动作”。分管领导多次召开专题会议，各项目组和工作组积极开展集中讨论，研究、制定、修改、完善实施方案。公司先后召开两次领导小组会议、三次党政联席会议，研究重大问题审议实施方案，为方案编制指明了方向。基于河南境内有许继、平高等多家电网设备生产企业的资源优势，省公司提出了利用其专业技术资源，组建专业化检修基地，开展专业化（工厂化）检修的方案，受到国家电网公司充分肯定，并被作为典型经验在全系统推广。

公司“三集五大”体系建设方案（共20个方案，1个总体实施方案、5个“五大”建设实施方案、1个机构设置和人员配置实施方案、8个配套实施方案和5个保障工作方案）在经内部充分协商、公司“三集五大”体系建设领导小组审查、公司党政联席会议审议通过、与国网公司总部相关部门沟通完毕后，按时上报国网公司，并得到正式批复。该方案的形成是公司领导统揽全局、科学决策的重要成果，是公司上下求真务实、团结协作的结晶。

省公司相继出台“三集五大”体系建设实施方案评审制度、信息日报制度、沟通协调制度和保密规定，每周定期召开综合协调办公室例会，不断健全完善工作机制，截至目前，已召开各类沟通协调会议30余次，编发信息日报100多期，建立健全了良好的信息沟通会商机制。

高度重视并妥善解决各专业在业务范围、管理职责、组织机构、工作流程等方面的协同和对接问题，确保各个方案界面清晰、便于执行。加强公司标准体系建设，加快完善“三集五大”体系相关技术、管理和工作标准。积极研究适应“三集五大”体系要求的信息系统配置和流程设计，加快升级现有信息系统。及早开展风险防控工作，梳理汇总各类风险16类145条，为公司“三集五大”体系建设的顺利进行提供了有力保障。

省公司“三集五大”体系建设启动以来，各单位、各部门严格贯彻落实国家电网公司和省公司党组各项安排部署，坚持“主动作为、和合互动、先立后破、持续提升”的工作原则，充分发挥本部示范引领作用，科学稳健推进各项建设工作。在省公司的正确领导下，公司系统各单位加强组织领导，注重统筹协同，取得了阶段性成果。商丘供电公司通过开展基层部门周五学习日活动、举办“变革从我开始、我从责任起步”演讲比赛等多种形式，提升了员工对改革发展的认同感和参与度；郑州供电公司主动作为，做好人力资源调整工作，组织机构精简率达到41%，用工效率提升16%。

持续改进 变革初显成效

省公司“三集五大”体系建设进程分为方案制定、动员准备、新模式导入、磨合改进、总结验收、“回头看”、完善提升等七个阶段。目前，方案制定、动员准备阶段已经完成，公司“三集五大”体系建设全面进入新模式导入阶段。

2.省公司“三集五大”体系建设工作座谈会现场 张 冬/摄

10月24日，来自公司系统各单位、负责劳动组织工作的40余人参加了由省公司举办的“三集五大”劳动组织培训。此次培训旨在科学稳健推进省公司“三集五大”体系建设，做好新模式导入阶段机构设置和人员配置工作，确保机构和人员调整过程稳妥有序。

当前，省公司新模式导入阶段的主要任务包括机构人员调整、资产业务交接、新模式导入试运行、做好安全保障和风险防控、加强跟踪指导等五项内容，重点做好基层单位操作说明书编制，梳理专业接口、职责界面，夯实管理技术基础，完成机构人员调整，开展全员培训考试，加强支撑保障工作，增强监察审计监督等工作。

按照国家电网公司要求，省公司将于2013年上半年完成“三集五大”体系建设总结验收工作，整体进度提前半年。公司及时传达贯彻国家电网公司部署，各专业组、工作组迅速调整工作安排，重新编制里程碑计划；围绕国家电网公司验收标准分析差距和不足，转化为建设任务，增强工作针对性，提高工作效率；统筹安排进度，优化节点调整，确保各专业建设工作协调高效推进。

截至目前，“三集五大”体系建设正在顺利推进，成效初显。截至10月29日，驻马店供电公司按照省电力公司批复的《驻马店供电公司“三集五大”体系建设实施方案》和“三集五大”体系建设总体工作部署，完成了机构设置和人力资源配置工作。调整到位后，该公司“三集五大”体系机构设本部部门12个，业务支撑与实施机构5个。其中财务资产部与产业部合署办公；基建部与项目管理中心合署办公；党群工作部与工会办公室合署办公；运维检修部与检修公司合署办公；营销部与客户服务中心合署办公。

安阳公司调度支持系统的建设和运维、调度生产管理OMS系统的运维等工作已经陆续开展，图形界面与数据库生成已完成部分110千伏厂站的图库。“大运行”调度支持系统预计明年3月接受国家电网公司验收并投入使用，将比原计划提前3个月。

变革从小我开始，从责任起步。“三集五大”体系建设不会一蹴而就，下一阶段的工作将更加复杂，更加艰巨，只有脚踏实地，全力以赴，把各项工作做深做细做实，科学稳健推进，才能确保变革平稳、电网安全、企业和谐。

3.“三集五大”漫画 王存华/绘