安阳公司：补短板迎夏峰

_郭 栋

今年以来，受宏观经济下行压力影响，安阳工业经济增长放缓，电力供需形势整体放缓，整体呈现供大于求的态势。在此背景下，今年迎峰度夏期间，电力供需矛盾的焦点主要集中在城乡居民生活和农业用电方面，如何提升城乡居民用电可靠性和用电质量成为一个重要命题。

今年年初，安阳供电公司按照省公司安排部署，全面启动公用配电变压器台区标准化综合治理专项行动。专门制定了台区标准化综合治理技术标准、管理标准、评判标准、标识原则和具体实施方案，本着城乡差异、时间差异、专业差异治理和设备综合利用原则，在安阳供电区市、县同步开展台区标准化综合治理工作，提前拉开了迎峰度夏的序幕。

度夏之短

笔者在采访中了解到，今年安阳供电区迎峰度夏的主要短板是农电，城区则主要集中在低压配电台区供电可靠性方面。

由于历史原因和现实的用电负荷结构特点，安阳农网基础薄弱，在历年的迎峰度夏中，出现问题较多。以内黄县为例，虽然全县通电率早已达到100%，但受农网建设和农电自身特点等因素影响，供电可靠性指标相对较低。主要原因在于：一是农网基础薄弱，过载现象突出。2010年国家开始实施新一轮农网改造升级工程前，内黄仅有110千伏公用变电站2座，变电总容量94.5兆伏安。2009年内黄110千伏电网最大压降负荷88兆瓦，容载比仅1.07。农村10千伏线路普遍存在导线截面较小、供电半径长、线路损耗高、抗灾害能力差、故障多等突出问题，负荷尖峰时段及自然灾害等情况下，被迫限电。二是农电负荷受季节性、时段性影响明显，可靠供电难度大。在农村经济快速发展、国家实施家电补贴政策的背景下，空调、冰箱、电磁炉等家用电器在农村急剧增加。尤其是空调、电磁炉的使用受季节和时段影响明显，容易在个别时段、局部供电区域形成负荷尖峰，增加可靠供电压力。现有公用配电变压器容量较小，部分公用配电变压器过负荷运行现象严重，时常有渗漏油和烧毁等故障发生。三是农田机井通电工程大大增加了季节性负荷的比例。内黄是农业县，且常年干旱，夏粮、秋粮生产主要依靠电力排灌，农业灌溉负荷特别集中，容易形成供电“卡脖子”现象。全县季节性负荷较强，负荷不均匀，变电站和供电线路的无功补偿设备不能满足终端负荷无功需量，且10千伏线路无功补偿装置均为固定补偿，靠人工拉合根本无法保证无功功率的及时平衡，使得电网电压降较大，线路功率因数偏低、线损升高。另外，农业排灌低压供电线路多为地爬线，破皮、接口较为常见，存在一定的安全隐患。

城镇化的快速推进，也给可靠供电带来新挑战。在城镇化快速推进的大背景下，无论安阳市区还是各县城、乡镇，城市建设都如火如荼。不断出现的“城中村”因为道路规划、输电线路走廊规划、配套设施建设等没能跟上城镇化步伐，导致电力设施建设落地难。另外，供电线路通道内建房现象仍有存在，安全距离达不到要求,存在安全隐患且改造难度大。由于城市规划、道路建设、乡镇村庄企业的快速发展，部分负荷重心转移，形成供电瓶颈，造成供电“卡脖子”，夏季负荷高峰期，影响城乡居民生活用电质量和可靠性。

破解之策

针对今年迎峰度夏中将更加凸显的居民和农业用电短板，年初，安阳供电公司和所属五家县级供电企业同时启动了公用配电变压器台区标准化综合治理专项行动。以配电台区综合治理为主要内容，覆盖城乡，涵盖“红5月城市配网集中消缺”、配网标准化建设、城乡配网综合管理等内容的专项行动成了安阳供电公司今年迎峰度夏工作的重头戏。

统计显示，目前安阳市郊区拥有10千伏公用配电变压器台区1796台，容量204.8兆伏安,平均供电半径0.78千米，营业户数27万户。安阳所辖五县（市）10千伏公配变共7387台，容量761.73 兆伏安，营业户数为135万户，低压线路9549千米，平均供电半径0.63千米。（详见下表）

安阳五县现状配变台区 重、过载变压器 10千伏配电线路 0.4千伏配电线路数量（台）容量（兆伏安）（台） 占比 条数 长度数量（千米） 条数 长度（千米）安阳市郊 1796 204.755 154 8.58 68 1071.86 4060 3167.5滑县 2309 197.9 930 44 153 3351.83 4629 3231.8汤阴 1078 107.8 345 32.01 58 1224 2098 1258.8内黄 1395 159.2 280 20.14 122 2375.96 2763 1180.4林州 1555 200.7 578 37.17 186 2300.56 2988 2187.3安阳县 1050 96.13 365 34.76 71 1457.45 2646 1691.6合计 9183 966.485 2652 176.66 658 11781.66 19184 12717.4

基于安阳供电公司95598平台数据，2011年全年安阳供电区公用变压器台区系统故障8941起，停电户数119459次户，年均客户停电0.22次。其中进户装置3598起，影响户数比为3%；低压计量设备2847起，影响户数比为3.7%；低压线1254起，影响户数比为62.98%；电压质量不符合国家电网公司承诺标准有103处，影响户数为5333户，为总户数的1.02%（配变故障影响统计见下图）。可见，台区供电故障和电能质量已成为突出矛盾，是影响居民用电质量和可靠性的重要因素，而夏季正是居民用电高峰期和台区故障高发期。

此外，台区管理业务涉及到营配各个专业，存在运维制度规范不健全、台区基础资料不完备、高低压电缆走径标识缺失、电能信息采集系统覆盖率和准确率低、台区低压客户挂接关系不准确、计量表计不完善、用户台帐有遗漏等管理薄弱环节。因此，台区综合治理是提高台区基础管理水平的重点所在。在台区综合治理中，安阳供电公司确立了“管理先行、改建结合”的工作思路。配电台区先按管理标准进行管理达标，新建、改建台区按达标标准建设。利用配网大修、技改、农网升级、电能采集和市政建设改造等工程，对“散、弱、差”配电台区进行重点治理。

按照计划，2012年4月～12月，该公司将完成供电区20%的台区达标治理任务，优先对重载、超载和线损高发台区进行治理，消除低压“蜘蛛网”现象。2013年～2016年，城区和县域分别用3年和5年时间完成剩余台区达标治理。实现统一技术、管理、运维标准，规范台区运行管理，提升可靠供电能力和供电质量，拓展电能信息采集系统功能应用。实现供电区农电可靠率大于99.91%，电压合格率大于97%的目标，台区低压供电半径设置合理，农网低压供电半径不大于500米。

截至目前，安阳五家县级供电企业已累计完成568个运行台区的治理，占运行台区总数的7.7%，其中新增配电变压器132台，增容配电变压器153台，调换配电变压器325台，改造低压线路456处，长度约15千米；改造高低、压刀闸568组。县域满载、重载配电变压器由治理前的28.8%下降为治理后的11.23%，满载、重载供电线路由治理前的3.2%下降为治理后的1.31%。治理范围内，台区低压平均供电半径由治理前的0.66千米缩短为治理后的0.473千米，台区故障率同期下降10.23%，减少108000户次停电。供电可靠率提高0.023%，电压合格率提高0.57%。

管理之道

“采取有力措施，全面落实综合停电计划管理，确保迎峰度夏期间城乡居民可靠用电，保证计划执行的刚性是关键。”关于迎峰度夏期间电网可靠性管理，安阳供电公司总经理陈红军特别看重综合停电计划编制的科学性和执行刚性。

今年，该公司把工作重点放在了县级供电企业的综合停电计划管理上。一是加强县级供电企业计划停电管理。合理编制月度检修计划，以停电的必要性和迫切性为客观依据，坚持先测算，后编制的原则，加强考核，严格控制停电“时户数”。二是严格临时停电管理。该公司重新梳理了临时停电管理流程，临时停电工作要提前7天办理申请单，由工程主管部门、工程主管领导、生产计划部、生产主管领导批准后方可进行，以便有充分的时间通知用户。三是全面推广带电作业。带电作业向县级供电企业延伸推广，努力拓宽带电作业项目和实施范围，减少的停电次数和停电范围。四是加强故障抢修管理，推行标准化抢修。基于事故处理的时效性需要，下发“事故应急抢修工作管理规定”，简化事故停电抢修手续，启用事故应急抢修单，推进标准化抢修工作水平，有效缩短故障抢修恢复供电时间。五是科学制定、严格执行有序用电方案。在电力短缺情况下，坚持“保经济、保民生、保农业生产和重要用户”的原则，采取切实可行的措施，争取用户理解配合，实现限工保农、不拉闸限电的目标，确保城乡居民生活用电。

以内黄县为例，为规范供电可靠性管理工作，内黄供电有限责任公司结合上级供电可靠性文件精神，印发了可靠性管理办法和可靠性指标考核办法，成立了以公司总经理为首的领导小组，以分管领导为组长的专业小组，明确生产计划部归口管理。各相应部室明确专人对口业务管理和信息传达。根据上级下达的指标，进行指标分解，严格执行综合停电计划月度考核制度和可靠性指标季度考核规定，对指标管理实行定期分析，做到供电可靠性指标的月控、季控，严格考核，从指标收集、计算和评估，全过程地实施考核监督，严格按照奖惩规定奖惩到人，保障责任主体从上到下执行到位。（考核执行流程见右图）