魏道明:反对“台独”的外交官

魏道明（1901～1978），字伯聪，江西德化（今九江市）人。其父魏文希于民国初年任众议院议员，其妻郑毓秀是民国时期的政治风流人物，曾参与刺杀载沣、袁世凯、良弼等人。魏道明早年留学法国，获巴黎大学法学博士学位。1927年，任国民政府司法部主席秘书，一年后任司法行政部（由司法部改组）首任部长。1930年，任南京特别市市长，1937年任行政院秘书长。

意外获任驻美大使

抗日战争期间，为大力争取美国的对华援助，蒋介石于1940年6月任命宋子文为驻美特使。因与时任驻美大使胡适合作有碍，宋子文通过各种关系鼓动蒋介石免去胡适的职务，由资历较老的施肇基担任。国民党元老李石曾为此曾屡受宋子文之托向蒋介石进言。蒋介石亦有意由施肇基接替胡适，却遭时任外交部长郭泰祺强烈反对。

“以施代胡”计划夭折后，李石曾向蒋介石暗示，接替胡适之人必须能与宋子文绝对合作，故在考虑人选时最好与宋事先妥商。当时的李石曾已在美国发展了自己的产业，私心也希望新任驻美大使既能与宋子文完全合作，又能为自己办事说话。彼时，新任驻法大使魏道明取道美国赴法上任。在美国停留期间，魏道明与夫人郑毓秀探望李石曾、张静江等几位前辈，也拜访了宋子文。魏道明夫妇早在留学法国时就与李石曾关系密切，在蒋介石兼任行政院长时曾任行政院秘书长，对各方面情况熟悉，为人处事谦和灵活，颇得蒋介石好感。其夫人郑毓秀更善交际。魏道明于是被认为是出任驻美大使的最佳人选，受到了宋子文、李石曾和张静江等人的共同举荐，蒋介石欣然同意。1942年9月，魏道明从一个尚未上任的驻法大使一跃而成为举足轻重的驻美大使。

签署“中美新约”

太平洋战争爆发后，取消美、英在华特权，废除不平等条约，成为国民政府外交努力的重要目标。魏道明接替胡适出任驻美大使时，中国舆论界要求废除不平等条约的呼声异常强烈。这使美国政府立即意识到，新大使接任后将随时可能提出废除不平等条约问题，美国决定赶在中国提出之前主动宣布废除其在华特权。

1942年10月9日，美国代理国务卿威尔斯在华盛顿向中国大使魏道明宣读并提交了照会，宣布美国将与中国就废除在华治外法权及相关权利进行谈判，达成一项简约。魏道明随后询问了提出条约草案的时间，威尔斯答复为一星期之内。同时，蒋介石致电宋子文和魏道明，强调对美交涉不仅要取消领事裁判权，其他如租界、驻兵与内河航行、关税协定等特权，也应敦促美方同时取消。由于美国希望就条约草案与英国进行协商而英国却一再延宕，一直到10月24日，美国政府才将《中美关系条约草案》面交魏道明，其要点包括取消治外法权、废除《辛丑条约》及美国所享特权、放弃美国在上海及厦门公共租界享有的特权、重订友好通商条约等。

中方对美方的草案基本认可，提出了两条修正意见，主旨是希望一并废除美国在华的其他特权。11月10日，驻美大使魏道明将外交部修正方案送交美方，并奉命向美方特别声明，“中华民国政府认为关于通商口岸及上海、厦门公共租界特区法院之制度，以及外国人民之沿海贸易及内河航行权、引水员之雇佣、事先未得中华民国政府允准外国军舰得进入中国港口之权，均在现今条约规定放弃之列”。尽管美国政府的原意仅在废除治外法权及其相关问题，并不想涉及过多的问题，但经过交涉后，美国基本上接受了中国政府的修改意见。1943年1月11日，魏道明和赫尔在华盛顿签署了《中美平等新约》。新约的签订，从法理上结束了美国百年来在中国享有的领事裁判权和其他特权，不仅有利于鼓舞中国军民的抗日士气，也有利于中美同盟的巩固。

交涉五亿美元新借款

1945年12月15日，杜鲁门总统发表对华声明表示，为使中国在战后消除“国内足以威胁世界和平之武装冲突，扩大政府基础，产生统一民主之中国”，美国将向中国提供经济及其他方面的援助。驻美大使魏道明奉命向美国提出了20亿美元的借款请求，并与之展开积极谈判。

1946年2月15日，魏道明谒见杜鲁门指出，中国历经八年抗战，损失惨重，不但需要美国的财政援助，也需要美国的技术援助。魏道明争取美援的外交努力，得到了马歇尔的支持和配合。马歇尔在3月16日的记者招待会上呼吁，中国是世界和平的重要力量，中国的和平需要其他国家的援助，“美国在当前是最能够给中国以援助的国家”。3月20日，他又进一步敦促美国国外贷款委员会对华提供大批信用贷款。

在马歇尔的积极配合下，魏道明在美国争取新贷款的外交活动取得了积极成效。4月4日，美国代理国务卿约见魏道明，正式通知美国将在1946年6月30日前向中国政府机关以及私人企业提供五亿美元借款，助其向美国采购各项原料及配备器材等。4月9日，魏道明与美国副国务卿迪安·艾奇逊等人在华盛顿就五亿美元的贷款草案问题进行了讨论。然而，就在新借款签字前夕，中国国内和平形势恶化，破坏了美国提供援助的条件，美方冻结并终止了这笔贷款。魏道明争取五亿美元新借款的努力化为泡影。

出任台湾省政府主席

1947年台湾省爆发二·二八事件，台湾省行政长官陈仪被撤职，同年4月22日，蒋介石亲自主持行政院会议，改组台湾省行政长官公署为台湾省政府，任命魏道明为首任台湾省主席。

1947年5月15日，魏道明抵台后，采取了一系列有力措施，化解二·二八事件造成的不幸局面，包括解除戒严令、结束清乡工作、撤销对新闻图书邮电的检查及对交通通信的军事管制、调整台币与法币的比率等。为化解岛内省籍隔阂，魏道明上任后组建的台湾省政府中，台籍人士占到13位省府委员中的七位。大批台湾精英进入统治阶层，扩大了省政府的执政基础，有效缓解了台湾情势。在对二·二八事件参与者的处理问题上，魏道明积极推行宽大政策：盲从附和者，一律免究；对前长官公署时代警备总司令部通缉的重要人犯，由主管方面分别审查案情，情节较轻者，特准自新；其余已经捕获的未决人犯，均移送法院，依照法律程序办理。这种本着宽大意旨、遵循法律途径处理事件人犯的做法，约束了军警宪的滥捕滥杀，有助于社会安定，争取台籍精英内向。此外，为推动台湾经济的恢复发展，魏道明还主持改组专卖局，鼓励发展民营经济，推行经济自由政策，有效拓展了台籍资本家发展产业的空间。

坚定反对“台独”主张

二·二八事件的发生为部分居心叵测者制造“台独”、“台湾归联合国管理”等舆论提供了口实。针对台湾的法律地位问题，魏道明在1947年12月4日在施政报告中指出，台湾的地位早已确定，“就国际的立场来说，开罗会议宣言已经指明”；“就事理上来说，凡是失去的物品，应当归还原主”；“再就人情来说，台湾的光复是我国抗战几千万军民流血所换来的，这几千万死难的军民，早已确定了台湾重归祖国……综合上述几项理由，台湾将来在对日和会中不能成为问题，如果发生任何问题，这不仅是台省600余万人准备流血的事件，而且是中国四万万五千万人流血的事件”。

12月28日，魏道明又在记者招待会上严正指出，“台湾自古以来就是中国的固有领土，已经回归中国，……如果少数人敢冒天下之大不韪，600万台湾人民和四万万中国大陆人民将不惜为之流血牺牲，坚决维护中国的领土完整”。魏道明维护中国领土主权、坚决反对“台独”的言行，在今天看来尤为可贵。

魏道明主持台湾省政府工作一年零七个月，于1948年底辞职赴美。1959年魏道明任台湾“外交部”顾问，1964年任“驻日大使”，1966年任台湾“外交部长”，1971年辞职，后移居巴西。1978年5月18日在当地逝世，享年80岁。