资产评估机构的文化建设与机制创新

骆国良

资产评估机构作为不同于一般企业、承担着特定的社会责任的经济组织，在实现企业发展战略中，无论是选择做大做强，还是选择做专做精，都必须建立和培育适合行业特点、符合资产评估机构发展战略的企业文化，并通过机制创新为资产评估机构的发展提供制度保证。本文就资产评估机构在实现企业发展战略中的文化建设与机制创新问题谈点粗浅的看法。

一、什么是企业文化

一个国家、一个民族能在面临外来侵略、处于战争动荡状态下，或遭受严重的自然灾害而屹立不倒，依旧保持生机和活力，并不断发展、壮大，这个民族必定有其不屈的民族精神，这是通过千百年的累积、沉淀而形成的强大的精神力量；一个企业在面对经济危机和各种困难、挑战时能化危机为转机，抓住机遇而不倒，这个企业必定有其在困境中求生存、在逆境中求发展，并善于化解困难的企业精神或价值观，这正是企业文化的力量。那么什么是企业文化呢？

（一）企业文化是一种价值观

现实中有一种误解，以为钉在墙上的标语就是企业文化，其实那只是一种“口号”。真正的企业文化是一种价值观。

一个企业是否有企业文化，可以从以下三点作出衡量与判断，一是公司全体员工都觉得这件事重要，这就是一个公司的价值观；二是公司的全体员工每天都会想到这件事，说明这一价值观已经融入了全体员工的思想；三是公司的每个员工每天都会围绕共同的目标在做事，说明企业文化已经融入了员工的行为。

因此，企业文化本质上是一种价值观，是一种企业共有的认识，内部共同遵守的原则，是企业的全体成员共同遵守和信仰的价值体系和行为规范。只有当决策层的期望、员工的认知与实际的表现形成一个完整的体系时，才能说该企业的文化已经融入了全体员工的思想和行为中。

企业文化体现的是共同的认知，包括认同企业的发展战略和企业的经营目标，但作为企业文化，强调的不仅仅是一种认知，更是一种共有的行为，即为实现企业的发展战略和经营目标，大家都认为应当这么做，而且也正在这么做。

企业文化有许多共性的东西，如服务、竞争、效益、诚信等，但真正的企业文化必须是从自己特有的行业或产品的实际中概括提炼出来，既体现企业文化的共性，又突出企业鲜明的个性特点，这样的企业文化才具有生命力、凝聚力、感召力。

（二）企业文化的形成是一个渐进的、累积的过程

企业文化作为一种价值观，是普遍存在的，有企业的地方就有企业文化，它是与企业共存亡的，只要企业一诞生，就必然存在。但它又是在企业发展过程中慢慢的累积、沉淀的，是无法一蹴而就的，每个企业都会在经营活动中形成自己特有的理想、信念和价值观念。成功的企业有优秀的企业文化，失败的企业一定有其不良的企业文化。因此，企业家倡导的文化不一定是真正的企业文化，只有在长期经营中员工形成的共同理想、信念、行为准则才是真正的企业文化。

企业文化在体现一种价值观时，应当随着内外部环境的改变而不断的调整、丰富和创新，即企业文化的形成是一个动态的、不断完善、不断升华、不断创新的过程。这种创新有利于企业的发展，有利于企业战略目标的实现。一个企业具有良好的企业文化，必然使企业有不同于其他企业的独特之处，这一不同带来了企业的发展，带给客户一份信赖和质量保证，带给社会的是品牌和形象。这样的企业给人一种希望，给人一种向上的力量，其员工展现给社会的是敬业，是专业和学习，是激情和自信，而且这种不同是长远的。

二、资产评估机构的企业文化

企业文化是一种价值观，因此，资产评估机构首先应当树立既体现行业特色又与承担的特定社会责任相适应的价值观。

资产评估机构不同于一般的企业。追求利益的最大化是大多数企业的经营目标，而资产评估机构尽管具有一般企业的组织形式，决策架构，但追求利益仅是经营目标之一，它的目标是通过提供特定的专业服务，寻求社会价值的最大化，从而既获取合理的回报，又得到社会的认同。

资产评估机构提供的产品是以专业报告的形式出现，其购买者与使用者不同于一般企业的产品，一般企业的产品具有同一性，即购买者也是使用者，购买者的认可即表示使用者对产品质量的认同。资产评估机构提供各种专业报告，购买专业报告的仅是使用者之一，更多的是不特定的社会公众，购买者与专业报告的实际使用人往往存在着不同的利益诉求。因此，资产评估机构既要赢得购买者（客户）的认可，又要得到专业报告使用者即社会公众的广泛认同，其角色往往处于购买者与专业报告使用者矛盾冲突的焦点，资产评估机构特定的性质以及承担的社会责任决定了资产评估机构必须确定以下的价值取向，并作为企业文化的“核心”。

1.将“社会公众才是真正的委托人”根深蒂固地植入心中，使“社会公众利益的守护神”理念成为每个从业者的“职业信条”。特别是当专业报告的购买者与社会公众的诉求产生冲突时，资产评估机构的每个从业人员应义无反顾地站在社会公众一边，哪怕冒客户流失的风险。

2.诚实守信是资产评估机构企业文化的灵魂。资产评估机构一旦失去了诚实守信的灵魂，必将受到社会公众的唾弃。也就失去了注册资产评估师这一行业存在的社会根基，注册资产评估师也就没有存在的必要。

价值观是企业文化的核心，但价值观真正得以实现，还必须将价值观融入全体员工的思想中，落实到行动上。只有在长期的行动中持之以恒地秉持的价值观，才是真正的企业文化，这样的企业文化才具有生命力。

一是专业，这是对注册资产评估师胜任能力的基本要求。“二十一世纪最成功的组织是学习型组织，最成功的人是具有学习能力的人”，作为一名注册资产评估师，提供的各种专业报告，既有国家法律法规的规范和约束，又有评估准则等的规范和约束，又必须遵守作为一个公民应具有的社会公德以及行业特性决定的职业道德，但注册资产评估师的服务离不开专业的判断，就如同中医诊断一样，看似“望、闻、问、切”，实乃专业判断的充分体现。因此，注册资产评估师在作出专业判断时，必须以坚实的专业知识为基础。专业不仅仅是自我生存发展的基础，更是社会、国家对注册资产评估师职业特性的期待。而提升专业的唯一途径是学习，包括理论和实务经验的不断积累，同时，对专业的追求应当成为全体员工的共识和行动。

二是专注，就是指认认真真的做事，体现的是一种做事的态度。作为一名注册资产评估师，诚实守信是其灵魂，是注册资产评估师应当具备的基本的职业操守，专业是其立身之本，即应当具备会做事的基本技能，具备认认真真做事的态度，如严格遵循准则判断评估风险，实施评估程序，搜集评估证据，形成评估结论。

三、资产评估机构的机制创新

资产评估机构的机制创新包括法律法规对资产评估机构的组织形式、市场定位等方面的规范以及符合资产评估机构内在的文化建设、发展要求的各项管理制度的创新。资产评估机构的机制创新必须处理好以下几点：

1.从行业发展的战略高度认识机制建设的重要性。随着行业发展，特别是近几年来，按照服务经济社会发展的总体要求，行业机制建设取得了明显进步，初步形成了以注册资产评估师为核心的行业管理制度体系，随着“十二五”规划纲要对我国经济社会发展作出的新的战略部署以及全球新的竞争格局的形成，行业发展面临新形势，显现新特点，迫切要求我们正确认识、科学分析、从容应对行业执业环境、业务领域、市场风险、全球竞争等方面的新变化，大力推进机制创新。

2.资产评估机构机制创新涵括的内容。资产评估机构的机制创新，首先是资产评估机构组织形式的正确选择，包括合伙制以及有限责任制等。无论是何种组织形式，都必须从符合行业特点，体现社会责任，有利于资产评估机构发展等进行思考。同时，还必须建立以合伙文化为核心的合伙协议（章程）、以规范合伙人（股东）的权利、义务，在此基础上，建立健全以质量控制、风险管理、内部制衡、薪酬分配、市场开发、品牌建设等方面的制度。

3.资产评估机构的机制建设贵在创新与落实。机制的生命力在于创新，在于落实。先进的机制如果得不到执行，只是一纸空文。因此机制创新不仅是制度的制订，更在于随着内外部环境的改变而不断完善和创新，在于坚决有效地实施。因此，要积极探索制度的跟踪评价机制，并根据制度的实施情况，结合经济社会发展的新形式、新要求以及资产评估机构情况的变化，不断改进完善制度体系，切实增强制度建设的科学性、系统性、有效性。

四、资产评估机构的企业文化与机制创新的相互协调与促进

企业文化在促进企业发展、实现企业发展战略过程中的作用是渐进的，它不是“暴风骤雨”下的“摧枯拉朽”，而是“和风细雨”下的“水滴石穿”，需要的是持之以恒的力量积累。因此，企业文化对企业的发展是一种柔性的“调适”。它在实现企业发展战略过程中是一种柔性的力量，是一种自觉的牵引；而机制的创新在实现企业发展战略过程中是一种刚性的规范，是一种“防偏”和“纠偏”。企业文化如同对机体的调理，通过增强身体自身的免疫力，以促进骨细胞生长，加速骨痂形成，以达到功能的恢复。而机制如同“固定骨折部位”的杉树皮，起到的是“防止移位”的作用。

因此，企业文化需要完善的机制作为实现其价值观的外在制度保证。而机制的创新又不能离开企业文化而单独的发挥作用，即机制的建立和完善必须与企业文化相适应，只有两者相互协调才能使两者在实现企业发展战略中的功能最大化。

五、资产评估机构的文化建设与机制创新应当注意的几个问题

1.企业文化与机制创新必须以党的方针政策为引领。资产评估机构因市场经济而生存、而发展。资产评估机构作为建设有中国特色社会主义事业的一个新社会组织，资产评估事业作为建设有中国特色社会主义事业的组成部分，注册资产评估师作为中国特色社会主义事业的建设者，无论其发展战略、经营理念、队伍建设都必须与中国特色社会主义相适应。因此，以实现资产评估机构发展战略为目标的企业文化与各项机制都必须符合国家法律法规，必须以党的战略方针政策为指导，必须以中国特色社会主义理论为思想基础。

2.企业文化与机制创新必须以实现资产评估机构发展战略为目标。资产评估机构无论是选择做大做强，还是做专做精，只是发展的模式不同，其根本的目的是一致的，是为了更好地服务于客户，服务于市场经济，服务于中国特色的社会主义事业。因此企业文化与机制创新必须紧紧围绕资产评估机构的发展战略，为资产评估机构的发展提供精神力量，为资产评估机构的发展战略“保驾护航”。

3.机制创新必须与企业文化相适应。以和谐文化为核心，两者相互协调，相互促进，以实现资产评估机构的发展战略为共同目标，不断增强资产评估机构的核心竞争力。

4.企业文化与机制创新必须以各项管理制度为基础。无论是公司章程、协议、内部质量控制制度、职业道德制度以及各项内部管理制度，只有各项管理制度的健全和有效执行，才能构成一个完整的资产评估机构的治理机制。同时为企业价值观的实现提供制度保证。

5.企业文化与机制创新不能忽视利益机制的建立和完善。要以发展为目标，以分配机制为基础，以企业文化为“调和剂”。只有正确处理好股东之间、股东与非股东之间的各种利益关系，才能为资产评估机构的和谐发展打下良好的基础。

（作者单位：杭州富春资产评估有限公司）