新型城镇化 引领新生活

李进卿 何佩佩

建设中原经济区，走好一条不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的“三化”协调科学发展的路子，新型城镇化是引领。

——中共河南省委书记卢展工

城市，人类文明荟萃的海洋；农村，充满泥土芬芳的故乡。

拓土而耕，筑城而居。古往今来，城与乡的碰撞、沟通、激荡、博弈，构成一幅波澜壮阔的城镇化历史画卷，交织成一部浓缩的人类发展史。襄城县范湖乡——这个素有襄城县“东大仓”之美誉的农业大乡，目前，也正以满腔的热情投入到新型城镇化建设的大潮中。

“城市，让生活更美好”，这不仅是2010年上海世界博览会的主题，更是我们未来现实生活的写照。

根据襄城县范湖乡实际情况，如何走好新型城镇化道路，建设美丽富饶的家园是今年以来范湖乡党委书记海军亭和班子成员讨论最多的话题。

农业发展让生活更安稳

优化传统农业结构，加大品种改造力度，大力发展优质小麦、大豆传统农作物。突破性发展辣椒、烟叶等经济作物，努力实现“南粮、北椒、西烟”农业新格局。这不仅是范湖乡党委、乡政府的正确引导，更是全范湖乡人民致富的法宝。

范湖乡是农业大乡，是粮食生产大乡，是许昌市粮食高产创建先进乡镇，对维护粮食供需平衡和保障国家粮食安全起着重要的作用。多年来，范湖乡农业综合开发工作在乡党委、乡政府的正确领导下，紧密结合当地实际，在打造高标准农田、保障国家粮食安全，推进农业增收、促进农民增收等方面走在了全市前列，有力地促进了范湖乡现代农业发展。

“十一五”期间，范湖乡农业综合开发土地治理项目累计投入1050万元，建设高标准农田3万亩。开发治理后，项目区基本达到了机、电、井配套，灌溉、排涝畅通，生产条件显著改善。5年来，乡党委、乡政府相继在全乡范围内实施农田水利基本设施建设，共开发面积6万余亩，修铺生产路171公里，矿渣路89公里，新打机井920眼，维修机井175眼，新建桥涵858座，架设变压器15台，铺地埋电线47公里，共植树15万棵。开挖疏通沟渠196公里，购买水泵180台，农用机械57台。这些项目的实施，极大地改善了范湖乡广大农民群众的生产条件，稳定了粮食生产，提高了粮食产量，增加了农民收入。

“十二五”期间，范湖乡农业综合开发的指导思想是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，积极推进农业综合开发科学化、精细化管理，紧紧围绕襄城县委、县政府发展粮食生产、新增粮食生产能力的总体部署，立足于效益开发、科学开发、民主开发，切实加强农业基础设施建设，着力改善农业生产条件和生态环境，提高粮食和农业综合生产能力，提高农业综合效益，提升农业整体竞争力，促进农业可持续发展，把项目区建设成为田地平整肥沃、水利设施配套、田间道路畅通、林网建设适宜、科技先进适用、优质高产高效的现代农业园区，为促进农业增产增效、增加农民收入，推进现代农业发展和社会主义新农村建设作出积极贡献。

依托优势促农增收

大豆种植是范湖乡的特色农业品牌，也是农民致富的金豆豆，但传统大豆产量低，出油率低，商品价值低。为提高大豆品质，乡党委、乡政府聘请专家、学者，来乡里进行大豆生产技术攻关，使全乡的大豆产量、品质有了大幅提高。目前，范湖乡以其生产优质大豆的成功经验，博得农业部及省市农业部门的青睐，成为国家在河南省遴选出的两个大豆高产种植示范基地之一，万亩优质大豆示范园区落户范湖乡。全乡农民仅种植优质大豆一项，人均年收入就达1100元。与此同时，范湖乡坚持以科技为先导，以加大农田水利建设为支撑，以推广优质高产小麦为突破口，不断提升小麦生产能力。截至目前，全乡的小麦亩产已跃升至500公斤～550公斤，仅出售小麦一项，亩产值就在900元～1000元。作为农业大乡，乡党委、乡政府还把提高农产品附加值作为促农增收的路径之一。在坡周村建立了小麦秸秆收购销售基地，每亩秸秆收入100多元，“麦客”三夏期间月收入4000多元；扶持建设的三龙面业、文庄面粉厂、城上饼干厂等，让全乡的高产优质小麦基本实现了就地转化增值。丰富的农产品下脚料促进了畜牧业发展，目前全乡实现每茬儿猪存栏6万头以上，肉鸡7万只以上，年畜产值上亿元。

让传统农业锦上添花

为使土地效益实现最大化的目标，范湖乡党委、乡政府先后组织各村的党员干部、科技示范户，到南阳淅川、临颍北徐、开封以及本县的兄弟乡镇，观摩、学习立体种植的先进经验，并使之在全乡落地开花。如今，全乡已形成小麦—西瓜—棉花—花生、小麦—三樱椒、小麦—烟草—红薯(花生)等立体间作模式35000多亩，约占全乡土地总面积的1/3，亩产值都在4500元以上，是传统种植模式的2～3倍。在发展粮食生产的同时，乡党委、乡政府结合国家的烟草发展扶持政策，以及烟草对强乡富民的重要作用，出台了《范湖乡发展优质烟生产扶持方案》，引导、组织、扶持广大农民、种烟能手自己种烟或以土地流转的方式，发展现代烟草种植，逐步重振烟叶大乡、强乡声誉，使之成为强乡富民的支柱产业之一。

招商引资让经济发展更迅速该乡在巩固农业基础地位的同时，深感工业文明的薄弱对经济发展的制约。为逐步扭转农业繁荣、工业一张白纸的尴尬局面，该乡从真诚、真心、真抓入手，强力招商引资，使一个个大项目青睐范湖、落户范湖、生根范湖，总投资4125万元的中粮集团范湖粮食工贸公司项目已建成并开始夏粮收购入库工作；河南豫冠电力制造有限公司、浙江南力电力设备有限公司与襄城县企业合资成立，总投资1.6亿元，该项目位于襄城县第四工业村；襄城县竹园粮食工贸公司，总投资1300万元，目前已建成投入使用；在范西村新建投资800万元的许昌市博达鞋业有限公司，一期项目已完工，目前，车间改造工程已完成，设备已安装，现正招工试生产。

小城镇建设日新月异

范湖中心镇区已成为襄城县、许昌县、临颍县三县边区重要的商贸重镇。按照规划，范湖中心镇区将向省道329两侧靠拢，现正完善乡政府周围1.1公里的控制详规。居民居住小区楼盘，确定在范湖乡政府后院自西向东布局，该小区规划为6层，总设计60套，总造价657.6万元，目前该小区建设项目已立项，手续办理与前期工作将在7月中旬前完成，预计7月底开工建设。中心镇区文化休闲广场选址在镇区范西村西北紧邻镇区主干道，广场面积1680平方米，总投资90万元，征地工作已完成，正在施工建设。规划建设垃圾中转站和水冲式公共厕所各一座，其中垃圾中转站占地80平方米，总造价4万元，公厕造价8万元，选址规划图已经完成，预计7月底开工。该乡负责人介绍，镇区远景设想是依托距许昌市区较近(18公里左右)的优势，以许昌至范湖公路交通干线为纽带，积极向北、向许昌中心城区发展靠拢，借力许昌市区的向南扩张之势，把范湖建成襄城县东部与市中心区一体化的节点和枢纽，同时发挥范湖地处襄城县、许昌县、临颍县三县接合部的地理优势，把范湖的发展定位于三县接合部重要的商品集散地、物资交流中心、县域中心区末梢的第三产业鼎盛区，并通过努力，使范湖成为新兴的中心城区，偏远农区发展城镇化的龙头区域。

移民安置让社会更和谐

2011年7月26日，气温38摄氏度，襄城县范湖乡移民新村陈家湾锣鼓喧天，热闹非凡。这一天，对于移民来说是人生中极其难忘的一天，而这一天，也让范湖乡党委书记热泪盈眶，移民来了，他带领同志们忙前忙后，“一切为了移民，为了移民的一切”，“移民为国作贡献、我为移民排忧难”。在南水北调第二批移民安置搬迁工作中，范湖乡承担了淅川县滔河乡陈家湾村262户移民的安置工作。该乡党委、乡政府把第二批移民安置搬迁工作作为一项重要的政治任务来抓，确保移民群众搬得出、稳得住，能发展、可致富。在确保工程质量的前提下，有262所统一规划、整齐划一的房屋的陈家湾新村已被移民接受。该乡针对移民和谐搬迁后的发展，制订了切实可行的后期帮扶方案，积极整合资金、项目、技术等资源，使移民在搬迁后能够迅速投入生产发展，尽快融入范湖这个大家庭。

“清洁家园”让家园更美好

按照襄城县委、县政府创建工作的部署和要求，乡党委、乡政府扎实开展“清洁家园，共创文明”集中行动，并取得初步成效，县委书记苏建涛，代县长何天立，县委常委、宣传部长袁晓红，县创建办及各乡镇乡镇长先后到帅郭村进行指导检查创建工作，对创建工作作出了肯定，并得到了广大群众的一致好评。

“清洁家园”工程是一项庞大的系统工程，涉及人们的生活习惯和思维方式，需要动员方方面面的力量，上下一心，齐心协力。按照“党员示范、全民参与、集中整治、长效管理”的工作方针，开展“党员带头示范、党支部真抓实干，在环境卫生整治中创先争优”活动，迅速掀起农村环境整治新高潮，所有村两委干部分片包干，责任到人。党员干部率先将自家房前屋后清理干净，整治柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、畜禽乱跑等现象。对于一些不理解的群众，党支部动员党员干部带头解难题，深入到农户家中进行“一对一”谈心，开展思想引导、耐心说服教育工作，同时以身作则，带头冲锋在治理“脏、乱、差”第一线，逐户动员和主动帮助无劳动力的群众拆除断壁残墙、违章建筑等，激发了党员干部创先争优的内在活力，形成了创先争优的良好氛围。广大党员发扬不怕苦、不怕累、不怕脏的作风奋战在一线，较好地发挥了模范带头作用，使村容更加整洁，环境更加优美。

此次创建行动为广大群众创造了干净、优美的生活环境，受到了群众的拥护，群众的满意度进一步提高。通过开展清洁家园行动，使村容村貌有了巨大改善，营造了良好的生态环境和人居环境，塑造了帅郭村的新面貌和新形象。

审时而动，深谋全局，大力革新，范湖乡党委班子成员抓住新的发展机遇，调动全乡一切要素资源，动员各方面力量，不断深化管理体制机制改革、创新工作模式，以范西村小城镇建设为中心，搞好公路沿线的商贸区开发，纸房的建材饮食服务小区已初具规模。打造全新的发展环境，使新型城镇化建设绽放出勃勃生机。

范湖乡是一方神奇的土地，一方撩人的热土。回望发展历程，令人心潮澎湃；展望未来之路，我们热血沸腾。我们坚信，在党的领导下，范湖的明天会更美好。