园区党建：服务才是硬道理

陆睿

２００９年的一天，长寿工业园区，一份关于加强党组织服务作用的文件，送到一家外资企业党支部宣传委员杨华福的手里。

老杨咬着烟，开始皱眉：“我们连谁是党员都还没有完全弄清楚，何谈发挥服务作用？”

老杨的疑问，长寿区委领导也在琢磨。在长寿化工园区和晏家工业园区（现合并为长寿国家级经济技术开发区），入驻企业已有上百家。尽管表明身份的党员就有５００多人，但党组织的服务作用却很难发挥出来。

搭台

２００９年初，长寿区纪委调研员张可明满５８岁了。他原以为再干两年，就能退休享清福了。

来自区委组织部的邀请，打破了他的“如意算盘”。

“老张，区里正在筹建工业园区综合服务中心，想请你出山，主持服务中心的工作。”区委组织部副部长张灿登门求贤。

“园区综合服务中心，干什么用的？”老张一头雾水。

“这是一个党建综合服务平台，用来解决‘两新党组织服务功能弱的问题。”张灿笑着说。

“发挥服务功能，是基层党组织建设取得实效的关键。”张灿说，服务中心将协助企业党组织进行标准化建设，提升服务党员、企业和广大群众的能力，将“为党建而党建”的“虚活”，转化为“为服务而党建”的“实活”。

明白了筹建意图，老党员张可明欣然领命。

２００９年７月２２日，长寿园区综合服务中心成立，中心主任由张灿兼任，张可明任中心常务副主任。

园区管委会办公楼一楼，一间对外开放的大办公室就是服务中心所在地。

“中心接受区委组织部、‘两新工委、人力社保局、化工园区、晏家园区等五部门领导，六名工作人员也来自多个相关部门。”张可明说。

服务中心一成立，张可明就忙得脚不沾地。

“花一个月时间，我们对园区企业党组织进行密集调研，发现主要存在三大问题——党组织建设不规范，党建文化和企业文化割裂，党组织关键时刻难发挥战斗堡垒作用。”张可明说。

破解三大难题，成为服务中心的主攻方向。

建制

２０１１年底，长寿工业园区。

凛冽寒风中，张可明来到一外企。

他此行肩负重任——动员外企董事长杨红改选党支部。

“杨董事长，我建议你们改选党支部，理顺党建服务机制。”

“党建对我们有何好处？”

“党组织既能服务党员，也可以服务企业。”

“我考虑一下……”

几天后，张可明再次造访，旧事重提。

如此反复多次，杨红心动了。

改选后，公司质检部探伤室主任周红阳当选党支部书记。

“党组织该怎么发挥作用？”刚上任，周红阳找不到方向，只好求助服务中心。

“靠制度。”张可明支招——通过建立党组织活动和考核制度，激励党员创先争优。

服务中心工作人员来到公司“手把手”帮助周红阳培训党务知识，建立党支部活动制度，完善党员承诺表，指导党员示范岗进车间、班组……很快，党支部就开始了正常运转。

与此同时，服务中心帮助７１家企业的党组织实现了制度化管理。

效果立竿见影。

“这个月我是先进！”

“我下个月一定超过你！”

…………

２０１２年８月，党员月度考核公示栏前，十几个党员叽叽喳喳地议论着。

周红阳站在旁边，喜滋滋的。

“现在，不管是技术还是销售岗位，党员们都你追我赶。”他说，“企业迸发出前所未有的活力。”

２０１１年，３４名企业党员被经开区党工委授予“优秀共产党员”称号。

聚力

２０１１年３月，重庆福安药业（集团）股份有限公司。

望着空空荡荡的党员活动室，公司党支部书记熊天文有些郁闷。

作为上市企业，福安药业财力雄厚，对党建工作也很支持。但开展支部工作时，熊天文遇到一个大难题——党建文化如何才能做实？

“要抓好企业文化载体。”时任服务中心副主任黎冰娥指点迷津。其后十多天里，黎冰娥天天到福安药业进行现场指导。

“我有些宣传栏设计，你选一张。”黎冰娥拿给熊天文一叠设计图样——这是服务中心联系专业广告公司免费制作的。

“这个你们都准备了？”熊天文喜出望外。

“文化建设是企业党建工作的一大难题。”服务中心副主任陈华强说，“在园区管委会支持下，我们获得了几十万元经费，用来帮助困难企业党组织建设文化阵地。”

在服务中心帮助下，园区企业党组织相继建起了文化阵地。这些由宣传栏、海报、党建内刊组成的阵地，也开始对员工产生潜移默化的影响。

２０１１年，凯林制药有限责任公司。

会议室里，公司党支部书记朱晓冰拿起话筒：“总公司有一位叫王磊的同事，现在需要大家帮忙。他病了，需要做肝移植手术，请大家踊跃献爱心。”

２００多名员工，捐了两万多元。

“通过各种宣传手段，公司党支部着力弘扬主流价值观。”朱晓冰说，由于公司党组织表现出色，公司领导层大为赞赏，党支部的经费也有了保障。

堡垒

“孩子要上学，正等着用钱。”

“公司不发工资，我们吃什么？”

“再不发钱，只有不干了。”

…………

２０１２年６月，员工们的议论，让周红阳心里怪不是滋味。

经济形势严峻，企业资金周转不灵，已几个月没发工资了。

“作为党组织，我们该做些什么？”周红阳找到张可明请教。

“让党组织变成战斗堡垒，让每个党员成为突击手，帮助企业渡过难关！”

“具体该怎么做？”

“第一，书记要以身作则，爱岗敬业不抱怨，为其他党员作示范；第二，发动全体党员参与，坚守岗位当先锋，为其他员工作示范；第三，让每一位党员都变成宣传员，帮助其他员工明白：自己要如何做，才能获得双赢。”

周红阳返回公司，依葫芦画瓢。

２０１２年８月，企業的“冬天”依然在持续，但生产车间里却一派热火朝天。

周红阳“咕咚咕咚”灌下一大壶茶水，又投入到技术工作中。

“大家加油干！我们生产越勤快，公司销售才越多。销售越多，公司资金才越宽裕。公司资金宽裕了，我们才能早点拿到工资！”闷热车间里，他给其他员工打气。

这样的场面，也在其他岗位上上演。

在党员们带头下，公司无一人辞职，企业转危为安。

在服务中心指导下，园区企业党组织都实现了“华丽转身”，成为服务党员、员工和企业的重要力量。

这样的“华丽转身”，也得到了上级肯定——到今天，长寿经开区已经产生了市级“两新”党建示范点五个，区级“两新”党建示范点１５个。

集锦

万州：“党员中心户”聚力服务

按照“地域相邻、行业相通、易于集中、便于活动”的原则，在符合条件的党员中，经过村党支部、镇乡街道党（工）委层层把关，优先把村党支部委员、党小组长、党员村民小组长、党员科技示范戶、党员经济协会骨干确定为“党员中心户”。通过推行“党员中心户”，增强基层党组织服务群众的凝聚力和战斗力。

一是规范组建原则。每名“党员中心户”就近联系、带动５—１５名党员及群众。二是明确工作职责。明确“党员中心户”在政策宣传、居民走访、困难扶助、矛盾化解等方面的工作职责，让每个“党员中心户”都当好政策传播员、民意收集员、矛盾调解员、致富帮扶员。三是制订活动计划。每个“党员中心户”要结合当地实际情况，制订全年按月帮扶群众的活动计划。

梁平县梁山街道八角村：“能人富村”

梁平县梁山街道八角村探索“党员能人富村”模式，实现基层党组织服务效益最大化。

一是建立党组织领办专业合作社。先后成立水禽养殖、生猪养殖、喜来蔬菜等专业合作社，带动全村８１８名群众加入其中。

二是建立党员帮助带动致富。４５名党员能人与６７名低保对象、１６户建卡贫困户、１１户特殊困难户结成帮扶对子，帮其脱贫致富。

三是建立党组织引导土地流转。村“两委”成员和能人党员兼任土地流转委员会成员。

丰都三合街道：“五联五强五治五结对”

丰都县三合街道推行“五联五强五治五结对”包片、包村（居）、包社（组）、包楼院、包户的帮扶责任制，帮助群众排忧解难、脱贫致富。

“五联五强五治五结对”，即把村（居）分类划分为若干责任区，实行领导联片、部门联村（居）、机关职工联社（组）、村（居）干部联楼院、社（组）干部联户等五大层级联系，围绕强组织治弱、强产业治穷、强治安治乱、强就业治贫、强文明治愚等五大工作重点，突出经济困难户、产业空虚户、下岗失业户、信访上访户、老弱病残户等五大重点结对对象，构建“领导＋部门＋职工＋村（居）干部＋社（组）干部”五位一体的帮扶体系。