运用大国思维稳定我国外贸
2012-04-29梅新育
梅新育
从改革开放以来,我国外贸每年的平均增速都远远高于GDP增速。但是这种趋势在现在或者未来的几年里,可能会有所变化,外贸增速可能会减速降温。我们看到2012年前8个月的外贸数据,前8个月,我国进出口总值24976.2亿美元,同比增长6.2%。其中,出口13091.1亿美元,增长7.1%;进口11885.1亿美元,增长5.1%;贸易顺差1206亿美元,扩大31.8%。8月份,我国进出口总值为3292.9亿美元,增长0.2%。其中,出口1779.8亿美元,增长2.7%;进口1513.1亿美元,下降2.6%;贸易顺差266.7亿美元。从这些数据可以看出,无论是进口还是出口增幅都有很大回落,我认为未来给外贸带来的压力可能还会进一步加大。
外部经济环境进一步恶化的经济风险
外贸发展压力进一步加大的原因不仅仅是因为欧元区的危机或美国的经济情况,我认为更大的风险在于新兴市场经济体的风险还在积累。2010~2011年,中国对日本、欧盟和美国三大主要发达国家和地区贸易进出口、出口、进口三项增长率指标几乎全部低于贸易总额对应指标增幅。而2010年以来,我国对新兴地区市场贸易的增幅,以及这些地区在我国对外贸易中地位的上升都非常明显。
我们把日本、欧盟、瑞士、挪威、芬兰、美国、加拿大、澳大利亚、新西兰等定义为发达国家和地区,其余国家和地区列入新兴市场。在2011年中国进出口总额36421亿美元中,对发达国家进出口总额15681亿美元,对新兴市场进出口总额为20740亿美元,占56.9%;出口总额18986亿美元中,对发达国家和地区出口总额为9059亿美元,对新兴市场出口总额为9927亿美元,占52.3%;进口总额17435亿美元中,自发达国家和地区进口总额6732亿美元,自新兴市场进口总额为10703亿美元,占61.4%。无论是进出口、出口还是进口,新兴市场在对华贸易中所占份额都超过了50%。
在这种情况下,如果新兴市场的经济稍有闪失,对我们的冲击将是相当大的。但我们面对的局势恰恰是,从2011年下半年以来,新兴市场经济体宏观经济运行波动剧烈:经济增长急剧失速,资本大规模外逃,货币对美元汇率大幅度贬值。虽然2012年头两个半月其货币汇率和资本流入一度出现反弹,但从3月下旬起就再度逆转,即使“金砖国家”这样的热门新兴市场经济体也未能幸免。
2010~2011年,巴西经济增长率从7.5%猛跌到2.7%,2012年一季度只有0.8%,第二季度是0.5%;对美元汇率贬值幅度达到两位数。由于货币贬值和经济增长急剧失速,巴西企业在国际市场融资难度大大提高,外债危机风险急剧上升。2011年,巴西企业在国际市场获得融资470亿美元,2012年预计只有1亿美元,而2012年巴西企业到期外债约有273亿美元(根据巴西中央银行数据)。
再看看印度的情况。印度经济增长率从10.6%跌到7.2%,2012年一季度更跌落到了5.3%,为9年来的最低点。到6月末,印度卢比对美元汇率已比3月份贬值10%以上,比一年前贬值约30%。由于印度经济颓势实在过于显著,以至于10余年来一贯褒扬印度而唱空中国的西方机构、西方主流舆论也开始集体唱空印度,力度之强,音量之高,几乎一二十年未见。标准普尔对印度的信用评级仅仅比垃圾级高一级,6月11日又警告将把印度评级进一步下调到垃圾级,使之沦为老金砖四国中第一个丧失投资级信用评级的国家。从《纽约时报》、德国《经济周刊》到加拿大《环球邮报》,西方国家主流媒体纷纷批评印度经济和社会问题,就连英国《经济学人》杂志也以“再见,不可思议的印度”为题唱空印度。这与此前西方主流媒体抬举印度形成鲜明对比。
俄罗斯的情况也不乐观。俄罗斯卢布对美元汇率第二季度贬值11%左右,2011年下半年以来又有变本加厉之势。这种动荡不是短短一个时期的,可能还会继续。
贸易伙伴贸易与相关政策收紧的风险
西方极度宽松货币之后重新收紧货币政策,将引发大规模的资本流动逆转和债务危机。量化宽松引起的资本回流新兴市场规模越大,接下来将是更大力度的资本外逃冲击,这对于未来中长期内我们对新兴市场的出口是重大风险。
在印度卢比汇率于2012年5月9日收于53.84卢比兑1美元的有史以来最低水平之后,印度央行规定,当地出口商必须在15天之内将手中持有的50%以上外汇兑成卢比。
非洲国家强推本币、禁止货币替代的行为及其进一步推广的风险。安哥拉等国就采取了这些措施,我估计如果新兴市场经济体进一步恶化,那么这些国家对外汇管制收紧的情况风险非常大。
新兴市场经济痼疾、初级产品牛市终结、反危机措施副作用与新兴市场经济体宏观风险积累。在大宗商品牛市的主要支持因素——实际需求、货币政策、政治和灾害冲击、投机,实际需求难以永久向上,货币政策变动、政治和灾害冲击给市场带来了更多的不确定性,昔日曾经给牛市推波助澜的投机在不同环境下照样会成为加速市场下跌的力量。
同时,贸易伙伴保护主义倾向的上升也不容忽视。
中国外贸的新出路
虽然很多专家都调低了我国外贸的预期,但是我认为外贸对中国经济社会可持续发展的贡献无可替代,这一点不因近年来国内外对中国外向型经济增长模式的抨击言论所改变。外贸的重要性不仅在于直接创造了多少就业、贡献了多少GDP;更在于稳定增长的外贸能为“保增长”的宏观调控措施创造实施的前提条件。
我们应该采取哪些措施,我国外贸有哪些新的增长点?首先是在进口方面:特别是初级产品方面。初级产品行情下跌实际上将增加进口资源需求。同时,也可以采取一些稳定出口的工具,像出口退税、汇率工具等常规工具,除此之外,为了提升我国外贸大国的地位,在稳定出口方面,有必要采取一些新思维:稳定贸易伙伴的经济,以此来稳定他们对中国制造的持续需求。
如果说我们在全球经济中的份额很小,可能我们只是被动接受者,但是现在情况越来越不一样了。中国已经成为全球第二经济大国,第一贸易大国,外汇储备也是世界最高的。我认为有必要树立大国思维方式——积极稳妥运用中国对外援助工具。
目前,我国援外支出占我国财政收入和GDP比重很低,仅占财政收入的千分之几,GDP的万分之几。我们应该公正地看待对外援助工具,进一步把这个有潜力的工具扩大运用,从而带动出口。