大事

国企吸引民资细则出台

5月25日，国资委出台了《关于国有企业改制重组过程中积极引入民间投资的指导意见》（以下简称《指导意见》）。这是继2010年5月13日国务院颁布《国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展若干意见》(即“新36条”)后，国务院要求配套出台的诸多实施细则中的一个。

该《指导意见》要求中央企业和地方国资委要积极引入民间资本参与国有企业的改制重组，并就民间投资参与国有企业改制重组的途径、方式等一一做了说明，并有针对性地提出了破除各种隐性障碍的具体措施。

此次公布的《指导意见》共十四条，对民营资本参与国有企业改制重组的途径、方式、具体措施以及规范要求等方面都一一做了说明。

其中值得注意的是，《指导意见》中明确提出了“国有企业改制上市或国有控股上市公司增发股票时，以及在企业国有产权进行转让时，不得在意向受让人资质条件中单独对民间投资主体设置附加条件”。

国资委相关人士透露，这一条款的出台也是充分考虑了民间资本的现状。“因为目前国有企业中有些产业集中度较高的行业，比如石油、电网、铁路、通信等，企业的资本规模非常庞大，仅凭单个民间企业难以形成足够的资本实力与之大规模合作，因此我们就鼓励民间资本可以通过产权市场来进行组合，形成大规模的PE基金，去参与到石油石化等行业的新建项目之中去。”该人士表示。

据悉，按照国务院的要求，其他部委的相关细则也将在6月5日之前公布。

国务院研究部署今年下半年工作

5月23日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，分析经济形势，部署近期工作。会议要求，要继续落实好结构性减税政策，减轻企业税负。要坚持稳健货币政策的基本取向，保持合理的社会融资规模，进一步优化信贷结构，更加注重满足实体经济的需求。着力扩大内需，完善促进消费的政策措施。抓紧落实扩大节能产品惠民工程实施范围，支持自给式太阳能等新能源产品进入公共设施和家庭，加快普及光纤入户，加大对保障性住房和农村危房改造支持力度。推进“十二五”规划重大项目按期实施，启动一批事关全局、带动性强的重大项目。

财政部1700亿支持节能减排

扩需求措施加快落实

5月24日，全国财政节能减排工作会议传出消息，今年中央财政安排979亿元节能减排和可再生能源专项资金，比上年增加251亿元，加上可再生能源电价附加、战略性新兴产业、循环经济、服务业发展资金和中央基建投资中安排的资金，合计将达1700亿元。

三部委发文加大新农合补助力度

5月25日，卫生部等三部委联合发布《关于做好2012年新型农村合作医疗工作的通知》，部署今年新农合工作，除了加大财政收入、提高保障水平外，还明确了今年全面推进大病保障试点工作和加快推进新农合支付方式改革的要求。

中国版垃圾债正式启动

5月22日，沪深交易所公布了《中小企业私募债券业务试点办法》(以下简称“《试点办法》”)，中国版“垃圾债”正式启动，采取备案发行制度，但暂不包括房地产企业和金融企业。

铁道部原部长刘志军严重违纪

被开除党籍

据新华社5月28日电，2011年2月以来，经中共中央批准，中共中央纪委对中共中央委员、铁道部原部长、党组书记刘志军严重违纪问题进行了立案检查。

周边

日美表示朝不进行核试验就重启对话

5月24日，日本外务省亚洲大洋洲局局长杉山晋辅在东京与来访的美国朝鲜政策特别代表格林·戴维斯举行会谈。双方一致认为，如果朝鲜不采取包括进行核试验在内的挑衅行为，日美韩三国就准备与朝鲜重启对话。

日本发射首个外国卫星

5月18日凌晨，日本专门运载侦察卫星的H2A型火箭在鹿儿岛种子岛基地发射，以运送韩国的多用途“阿里郎三号”卫星升空。这是日本接到的首个外国订单，也以此宣告将参与竞争激烈的“太空战”。

欧美

俄总统普京任命新政府成员

5月21日，俄罗斯总统普京签署命令，任命新一届政府成员。新政府由1名总理、7名副总理及21名部长组成，其中四分之三的成员为新面孔。其中，新政府中最年轻的是信息部长尼古拉尼基福洛夫，今年仅29岁。

法总统总理等将降薪30%

5月17日，法国新任总统奥朗德主持首次内阁会议。与会人员通过了降薪30%的决定，并签署道德廉政规章。

并购

巴菲特斥资1.42亿美元收购63家报纸

5月17日，巴菲特执掌的伯克希尔·哈撒韦公司宣布，斥资1.42亿美元购入美国媒体综合集团公司旗下的63家报纸。该交易预计在6月25日完成。

国家电网完成

葡国家能源网公司25%股权收购

5月28日，国家电网公司对外宣称，葡萄牙时间5月25日，国网通过旗下国际发展公司完成了对葡萄牙国家能源网公司(REN)25%股权的收购交割，并成为该公司的第一大股东。国网在董事会中拥有包括1名副董事长在内的3名董事席位，同时派出首席技术官等高管人员参与REN管理。

诉讼

中将美涉华反补贴调查诉至世贸组织

5月25日，中国就美国对华22类产品反补贴调查中的错误做法，在世贸组织争端解决机制下向美国提起磋商请求，正式启动世贸争端解决程序。

美初裁我出口晶体硅光伏电池存倾销

5月17日，美国商务部宣布初裁结果，认定中国向美国出口晶体硅光伏电池及组件存在倾销行为。经初步裁定，中国晶体硅光伏电池及组件生产商或出口商在美国销售这种产品时存在倾销行为，倾销幅度达31.14%至249.96%。

灾难

意地震导致死亡人数升至6人

5月20日凌晨，意大利北部发生5.9级地震，截止目前已造成6人死亡，超过50人受伤。

印尼发生两起山体滑坡共造成10人死亡

5月24日，印尼东加里曼丹省和西爪哇省茂物镇先后发生两起山体滑坡灾害，共造成10人死亡，3人受伤。