新疆能源东送及其意义

王志勇

1999年11月，中央实施西部大开发战略，把西部的资源优势变为其经济优势，促进西部发展。2002年国家开工建设西气东输工程，今年新的西电东送工程又在紧张建设之中，为西部特别是新疆跨越式发展创造了重要条件。

一、新疆的能源资源

1.石油、天然气及油页岩资源

石油、天然气：全区拥有 95万平方千米适于石油生成的沉积岩地层，约占中国陆地沉积面积的四分之一。准噶尔、塔里木、吐鲁番—哈密三大盆地及其它19个中小盆地，都具有生油储油的优越条件，总面积达85万平方千米，占新疆地域面积的一半以上。近年来，中国投入巨资用于新疆石油天然气资源的勘探和开发，已发现30多个油气田，累计探明石油储量20多亿吨、天然气储量7 000多亿立方米。据调查，新疆石油远景预测储量占全国的1/3，天然气远景预测储量达13万亿立方米，居全国之首。据专家评估，塔里木盆地石油地质储量108亿吨，天然气8万多亿立方米，占全国天然气总资源量的22%，是中国天然气资源最丰富的盆地。

油页岩：主要分布在乌鲁木齐—吉木萨尔一带，油页岩呈弧形分布于博格达山前带，长约134千米，宽10～20千米，自西向东，有妖魔山、水磨沟、芦草沟、三工河及韭菜园子油页岩矿床等，单层厚0.6～10米，总厚度为24～71米，油页岩呈黑色，略具油脂光泽，硬度较小，含油率达到3.7%～13.7%。有纸状、沥青质涡卷状、层状及砂质油页岩等4种产状，以纸状油页岩质量最好。研究区已探明油页岩资源量4×108吨，预测资源量114×108吨，分别折合页岩油0.2×108吨和5.7×108吨（《西北地区油页岩资源调查与评价》）。

2.煤炭资源

据自治区国土资源厅预测，垂直深度在2 000米以内的全疆煤炭资源总量为2.1万亿吨，将近全国预测总量的一半；现已累计探明的储量有961亿吨，含煤面积超过31万平方千米；已探明的煤产地有133处，其中36处为特大型煤田，准噶尔煤田、吐哈盆地煤田储量均超过5 000亿吨，成为十个世界级聚煤盆地中的两个。新疆煤田普遍埋藏浅，容易开发。有的煤田就在薄薄的一层黄土覆盖下，便于露天开采，开发成本低廉；多数煤矿瓦斯含量较低，有利于安全生产。新疆煤田一般是多煤层共生，煤层多达几层到数十层，主采层厚度常在3～20米，最厚的采层超过180米。新疆的煤炭资源包括长焰煤、气煤、焦煤、不粘结煤等众多种类，能满足工业、动力、人民生活等多种需要。2011年，新疆实现原煤产量1.2亿吨，同比增长20.2%，在保障区内煤炭供需的同时，实现“疆煤东运”3 000万吨，进一步支援了甘肃、宁夏等省区的国民经济建设，疆电外送超过35亿千瓦时。

3.风能资源

新疆的风能资源主要分布在北疆地区，且大部分为较高和高能级的大于150瓦/平方米的风能资源，拥有达坂城、小草湖、塔城老风口等九大风区，风能资源总储量达到8.72亿千瓦。从上世纪80年代起，达坂城就成为全国规模开发风能最早的实验场，并在此后20年里，新疆风电装备制造迅速发展。随着新疆被列为国家规划的7个千万千瓦级风电基地之一，将加快推进风电产业发展提供更广阔发展空间。

4.太阳能资源

新疆太阳能资源十分丰富，全年日照时数为2 550～3 500小时，日照百分率为60%～80%，年辐射照度总量比我国同纬度地区高10%-15%，比长江中下游地区高15%～25%，居全国第二位，仅次于西藏高原。全年日照大于6小时的天数为250～325天，日照气温高于10℃的天数普遍在150天以上，主要分布于天山南麓、天山北麓、东疆东部、北疆中部、北疆北部等五大区域。依据太阳辐射量分为四个资源带：东疆东部为资源丰富带，太阳能年辐射照度大于660万千焦/平方米，相当于156千卡/平方厘米；天山南麓为资源次丰富带，太阳能年辐射照度为580～620万千焦/平方米，相当于140～150千卡/平方厘米；天山北麓为资源较丰富带，太阳能年辐射照度540～580万千焦/平方米，相当于130～140千卡/平方厘米；北疆中部和北疆北部为资源亚丰富带，太阳能年辐射照度500～540万千焦/平方米，相当于120～130千卡/平方厘米。

二、新疆能源输送通道

1.铁路通道

主要经南疆线和北疆线汇合后通过兰新线及兰新二线向东运输。新疆西煤东运2011年向东部调运3 000万吨煤炭，2012年调运量达到5 000万吨，2015年达到1亿吨，2020年达到5亿吨，2025年达到8亿吨以上。

2.管道通道

西气东输一线工程：2002年7月开工建设，主干线西起新疆塔里木油田轮南油气田东到上海，经过库尔勒、吐鲁番、鄯善、哈密、柳园、酒泉、张掖、武威、兰州、定西、西安、洛阳、信阳、合肥、南京、常州等大中城市，东西横贯9个省区，全长4 200千米，是国务院决策的西部大开发的标志性工程。管道输气规模设计为每年120亿立方米。

西气东输二线工程：2008年2月开工，从新疆霍尔果斯口岸向南至广州，东达上海，途经新疆、甘肃、宁夏、陕西、河南、湖北、江西、湖南、广东、广西、浙江、上海、江苏、安徽等14个省区市，管道主干线和八条支干线全长9 102千米。工程设计输气能力300亿立方米/年。

西气东输三线工程计划年内开工建设。

3.电力通道

哈密南—郑州特高压直流工程是疆电外送首个特高压项目，输电能力将达到800万千瓦。按照国家电网的规划，哈密南—郑州特高压直流工程起点为新疆哈密南部能源基地，落点为河南郑州，途经新疆、甘肃、宁夏、陕西、山西、河南六省区，线路全长2 210千米，工程投资233.9亿元，将于2014年第三季度竣工。新疆与西北主网联网750千伏第二通道工程途经新疆、甘肃、青海三省区，线路全长2 180千米，工程投资95.6亿元，预计2013年9月竣工投产。此外，还有到重庆、四川的高压直流工程。

三、新疆能源外运的意义

1.社会效益

按西气东输一线工程年输天然气120亿立方米计算，每年可替代1 600万吨标准煤，比利用煤炭可节约能源437万吨标准煤，减少排放27万吨粉尘，使我国一次能源结构中天然气消耗增幅达50%。以哈密南—郑州电力东送工程为例，该工程建成后，每年可向华中地区输送电量约480亿千瓦时，相当于煤炭2 210万吨，可减少排放二氧化硫31.7万吨、氮氧化物26.7万吨，不仅有效缓解空气污染压力，而且节省了大量的土地资源。

2.经济效益

新疆煤炭就地转化为电力后，每年可外送电量1 650亿千瓦时，利用煤炭8 000万吨。与运煤相比，产业链得到进一步延伸，资源附加值更高，可直接拉动投资达3 000亿元，可提高新疆GDP约1.5个百分点，增加就业岗位6万个，间接可解决30万人的就业，每年增加地方税收超过20亿元。

以西气东输一线工程为例：天然气的热效率远远高于煤炭，如果按输送120亿立方米，每吨标准煤按300元计算，则每年可节约燃料价值13亿多元。自2003年10月东段投产以来，西气东输工程共向河南、安徽、江苏、浙江、上海4省1市供气超过35×108立方米，为居民燃气、工业燃料煤改气、化工和天然气发电等项目创造经济效益100亿元以上。工程建成后，随着输气达到规划目标，天然气生产和管道输送两部分给新疆带来的收入，估计每年都在80亿元以上，相当于全自治区工业产值增加了25%，各种税费每年还可为地方财政增加收入10多亿元。油气田开发过程中大量的基建工程设备维护、物资运输、探区内各类泥浆助剂、建筑材料及商品供应仍将由当地企业承担。这些无疑会拉动新疆相关产业发展，扩大就业。随着“西气东输”工程的实施，塔里木油田每年还将伴生50万吨左右的轻烃及凝析油，这些优质石化原料，将有力促进新疆石化工业发展。

3.生态效益

以西气东输为例，原来西部地区的能源消费结构，特别是少数民族地区，是以木柴为主，需要大量消耗胡杨林等林木。现在有天然气可供利用，减少木材消耗，保护了珍贵的森林及其它植被。以作物秸秆为燃料的不必再依靠秸秆，可以退耕还林。所以，能源消费结构调整，既带动了生态良性循环，又促进了退耕还林，且有利于水土保持。