对当前形势下加强现代畜牧养殖技术培训的思考

张萍 刘小伍

中图分类号：S8-1文献标识码：B文章编号：1007-273X（2012）11-0018-02

自2006年生猪及其产品价格在政策的调控下走出低迷局面以来，畜牧业就呈现出生产成本持续上升、疫病防控难度逐年加大、销售价格不断突破新高的态势，越来越多地吸引了社会各界的关注，成为社会投资热点之一，而具有品种优良化、养殖设施化、生产规模化、防疫规范化、管理标准化、粪污无害化等特征的现代化畜牧业在此机遇下得以快速发展。这种局面也同时带来了投资盲目跟风、疫病风险认知不足、后续发展资金短缺、信息渠道不畅、技术人员缺位等问题。在这种机遇与挑战并存的形势下，加强现代畜牧养殖技术培训就显得尤为重要。笔者近年来在基层积极组织、参与阳光工程培训、劳动力转移培训、乡土人才培训、技能鉴定培训等多种形式的培训工作，年培训人员1 200人次以上，对当前形势下加强现代畜牧养殖技术培训进行了分析与思考，供参考。

1当前基层畜牧技术培训工作现状

（1）能够开展现代畜牧养殖技术的培训机构。当前具有培训职能的单位众多，除畜牧部门外，还有执行阳光工程培训的机构、劳动力转移培训机构、组织部人才办、畜牧产业技术体系综合试验站、移民局、科协、畜禽养殖专业经合组织等，这些具有培训职能的机构均会根据业务项目需要或者村组群众要求，开展或集中学习、或到户现场指导、或组织外出参观等形式多样的培训，基本每年都能够对有发展需要的区域实现全覆盖，并有争取培训名额和经费，争抢培训区域重复开展培训的趋势。

（2）培训机构的师资力量。畜牧部门、畜牧产业技术体系综合试验站、畜禽养殖专业经合组织、种畜禽繁育公司等一般有自己的师资力量，能够独立开展现代畜牧养殖技术培训。执行阳光工程培训的机构、劳动力转移培训机构、组织部人才办一般采取聘用畜牧部门技术人员或者委托畜牧部门直接开展相关培训。

（3）受训人员的分类。接受现代养殖技术培训的人员初步可分为农村基层干部、一般散养户、规模养殖户业主、畜牧专业技术人员等四类。

农村基层干部为满足工作需要，更倾向于掌握国家政策、市场行情走势、养殖技术概论，对各种培训兴趣较为浓厚；一般散养户对身边规模养殖户的生产现状较为好奇，愿意接受诸如仔猪补铁、家禽育雏、防止应激反应等简单易学的知识点；规模养殖户业主和畜牧专业技术人员对畜牧产业发展新模式、新产品、新品种、市场信息、国家政策、行业发展现状等热情度较高，愿意接受各种方式的培训，从畜牧产业发展来说，他们是当前乃至今后相当长时间内现代畜牧养殖技术培训的主要受训人员。

（4）当前易为受训人员接受的现代畜牧养殖技术。易为受训人员接受的现代畜牧养殖技术的基本要素是要能够达到一听就懂、一看就明白、一学就会。湖北省畜牧兽医局近年来总结推行的各种家庭化养殖模式具有这个功能并符合现代化畜牧养殖技术培训要求，如生猪“150”模式、蛋鸡“153”模式、养牛“165”模式、养羊“1235”模式、肉禽“156”模式等养殖模式可根据建设场地和资金预算做适度调整，易为受训人员接受。对大规模养殖场开展工厂化流程的无公害养殖模式，能够帮助企业迅速走上正常轨道，也是需要培训的重点内容。

（5）培训方式。当前开展培训的方式主要有集中授课、现场指导、外出参观、现场实践等四种。从襄阳开展培训的效果来看，对新建养殖场做现场规划指导，带领规模养殖场业主和技术人员参加种猪拍卖会、观摩市内外新建的规模养殖场等参观活动，安排新建规模养殖场人员进入良友公司、神童公司等现代化猪场跟班学习活动，这些更能够帮助受训对象牢固地掌握培训内容。而自2011年开始，襄阳市畜牧技术人员充分利用借助投影仪开展集中授课也能够基本达到授课目的，但更大程度上还要取决于授课老师对现代畜牧养殖技术知识的占有量。

2当前畜牧技术培训中存在的问题

（1）基层师资力量业务能力有待提升。从目前形势来看，年龄较大的技术人员存在着知识老化、不会使用电脑及投影仪等光电教学仪器、掌握现代畜牧养殖技术不够等问题；较为年轻的技术人员或者因实践经验不足不能做到让受训人员满意，或者虽对现代畜牧养殖技术掌握较好但停职外出到企业去发展。

（2）基层畜牧部门培训经费不足。畜牧部门开展技术培训的经费是从畜牧技术推广公益职能经费中列支，没有利用项目支撑的专项培训经费，大多数情况下只好参与其他机构的培训工作达到自己的培训目的。

（3）基层缺乏现代培训仪器设备。要能够达到有效培训目的，师资人员必须借助照相机、摄影机、电脑等收集到大量有效的信息，并利用投影仪对受训对象开展深入浅出的培训。但是目前没有信息表明有相关的项目对基层畜牧部门给予现代培训仪器的完善配套。

3对加强现代畜牧养殖技术培训的建议

加强现代畜牧养殖技术培训，必须从构建培训机制、解决培训经费、充实培训内容、补充培训队伍等方面入手，形成领导重视、机制健全、实用人才有较强带动性、示范基地布局合理的良好局面。

（1）加强领导，提高思想认识。首先要从省级农业主管部门开始进一步提高对现代畜牧养殖技术培训工作重要性的认识，从畜牧系统自上而下的安排项目支持，解决培训经费和培训器材不足的问题；其次要从体制上破除基层畜牧兽医服务中心只有防疫监督员，没有技术推广员的尴尬局面；三是要充分利用政策宣传、市场引导、利益驱动等手段，大力宣传现代畜牧养殖的政策措施、先进经验、优秀典型和实施效果，大力宣传科技培训的目的与意义，鼓励、动员农民参加培训，营造科教兴牧的良好社会氛围，激发农民学科学、用科学的积极性。

（2）改进培训方式，增强受训对象的培训针对性。一要做好培训前的摸底工作。按需施教，不能“一厢情愿”定题目，无论是制定培训计划还是实施培训计划，开展具体的培训，都要面向生产需求，对培训内容、培训方式、培训规模以及开展培训的时间进行深入细致的调查分析，进而明确培训目标，制定具体可行的培训计划，以增强科技培训的针对性和实效性，减少盲目性和随意性；二是完善机制，多样教学。从培养农村实用人才出发，针对成人的特点和不同培训对象的实际，分别开展以阳光工程培训和劳动力转移培训为重点的培训，同时重点加强产业示范基地建设，通过产业带动增强培训的实际带动能力。

（3）整合资源，加大培训力度。成立由市畜牧技术推广站管理的、市内畜牧系统中级职称以上的专业技术人员组成的现代畜牧业培训工作小组。一是统筹规划，接受各种培训委托，并据此制定培训规划和内容；二是统筹安排人员，分别集中上课，再针对培训情况到实地现场培训，分类指导；三是邀请专家到地方上课，传授新知识、新方法、新理念等；四是抽调系统业务骨干参加知识更新培训。

（4）加大投入，提高农民培训的积极性。建议市财政将农民技术培训所需经费列入公共财政预算，并逐年加大投入力度，由市政府统筹安排落实。建立与市场经济相适应的投入机制和体制，使农民培训进入良性循环和可持续发展的轨道，达到双赢的局面。

（5）科学规划，认真抓好农民技术培训工作。在具体培训中，必须要坚持“高、广、实、活、严”五字方针。一是在培训的组织领导上要突出一个“高”字。要实行“一把手”责任制，做到主要领导亲自抓、分管领导具体抓，工作人员协助抓，这样才能形成上下联动合力抓，共同推进培训工作全面开展的良好局面。二是在培训的对象上要突出一个“广”字。要按照一户一个明白人的要求，对农民进行分类培训，对那些真正想培训、愿意接受培训的人员，更要进行重点培训，让他们通过培训先富起来，以此带动大家学科技、用科技的热潮。三是在培训内容上要突出一个“实”字。要坚持“实际、实用、实效”原则，立足自身实际，以市场为导向，紧紧围绕全市畜牧产业布局开展农民实用养殖技术和畜牧新技术培训，使之更能适应当前市场经济的发展要求。四是在培训形式上要突出一个“活”字。建立和完善县、乡、村三级农民素质培训网络，在培训方式上不要拘泥于形式，可采取集中与分散、长期与短期、白天与晚上、送科技下乡与干部下基层、专家授课与现场操作、请能人进来与送农民出去以及养殖大户带动等灵活多变的有效形式对农民进行技术培训。五是在培训管理上要突出一个“严”字。对培训实行目标考核制管理。不允许任何人为了完成培训任务搞“花架子”，走过场，必须把培训质量和效果放在首位。

（6）开展金桥工程引智入基层。随着养殖规模的不断发展壮大，在生产中遇到的疑难问题越来越多，聘请养殖专家教授使疑难能够得到及时解答，能够有效地减少经济损失。近年来我们先后搭桥引入湖北省农业科学院和华中农业大学多位专家入驻襄阳畜牧养殖企业，成功实现了规模养殖又好又快发展。同时，随着全市农民实用养殖技术的普及和水平的不断提高，加快县、乡、村养殖专业技术骨干的知识更新，高新技术的推广运用和指导生产水平的进一步提高，更离不开行业专家教授的指导。

（7）建立农民技术培训长效机制。一是构建多种主体参与的农民科技教育培训体系。构建以政府为投资主体，畜牧兽医局为实施主体，农村合作经济组织为组织者的农民科技教育培训体系。建立畜牧兽医局为依托，乡镇畜牧技术推广服务体系为基础，民间科技服务组织为补充，县、乡、村相互衔接、上下贯通的农民科技培训网络。二是建立高素质的农民技术培训师资队伍。提高养殖技术培训的质量，是加快农民养殖技术培训的关键。畜牧兽医局分批送出专业技术人员到外地参加较为全面的养殖技能师资培训，经过考核，挑选优秀的技术骨干，组成农民技术培训师资队伍。按计划分赴各乡村，长期从事农民养殖技术培训。三是完善农民技术培训考核、激励机制。把培训实施任务交给社会后，建立农民培训的考核、激励机制就显得更为重要。加强对负责技术培训人员的考核，不仅在培训数量上考核，更要重视对培训质量的考核，同时建立让农民学员参与的考核机制，对开展农民技术培训效果好、成绩突出的技术人员进行奖励。