试论企业工会改革制度及实施计划

郭昕光

现代企业制度是以利润最大化为经营目标,追求利润是现代企业共同的特点,现代企业制度必须以资本市场和劳动力市场作为它的前提条件,一切经济活动的目的为了实现价值的增值,为了争取更多的利润。现代企业制度的建立,显现出很多新的特征,又给工会的工作提出了新的挑战,工会作为社会经济的产物,必须进行相应的改革,以适应现代企业发展的需要。

1 企业工会改革制度

1.1 企业工会要加强经济意识,加大参与企业生产经营活动的力度

改革产权制度,理顺产权关系,以适应现代企业管理制度的需要,在传统的计划经济体制下,企业的所有权是不清楚的,它一般是国有行政机构的附属物,企业的生产经营活动也都是在政府的干预下经营,企业的劳动关系与利益分配等行为实际上都是政府的行为,职工对自身民主权利、劳动权利和经济利益的实现也主要依赖于国家和政府。在这种情况下,工会参与企业的经营活动不能从经济利益的角度考虑问题,而是不自觉的成为一种政治行为。现代企業通过改革,实行出资者所有权和法人产权分离,使企业真正能以企业法人财产为担保进入市场,依法自主经营、自负盈亏,从而成为事实上的产权主体、决策主体和利益主体。在这种情况下,企业的生存和发展更多的依赖企业自身,工会作为维护企业利益与维护职工利益的机构,它的作用更加明显,企业工会在参与企业生产经营活动中不仅仅表现为一种政治行为,更多地表现为实现企业效益和职工利益的一种经济行为。这就要求企业的工会不断强化经济意识,使工会真正成为企业劳动力的代表者和组织者,这是现代企业工会自身发展的必然趋势。

1.2 企业工会要不断强化代表意识,建立现代企业制度的重要内容之一,就是要通过改革管理制度,使企业和职工的关系融洽,从而建立起适应市场经济的现代管理制度,因此,要协调好企业内部的劳动关系,要处理好企业内部的各种利益关系;保护好职工的积极性,保证企业职工的利益不受冲击

这种建立在共同利益基础上的劳动者和企业两者结成的新型劳动关系,使企业工会作为劳动者代表的地位和身份更加明晰,所以企业的工会进一步强化“代表”意识,充分发挥在协调和稳定企业劳动关系中的重要作用。

1.3 企业的工会必须加强制衡意识,强化维护企业职工利益的力度

在新型的企业内部关系中,企业行政和经营者的权力相对增大,没有制约的权力会产生腐败。因而处理好劳动关系和利益关系,以达到对经营者的制衡和约束,以保证职工的主人翁地位和权利,调动多方面的积极性。这就加大了工会民主监督的责任和份量,工会作为职工群众利益的代表者和维护者,是组织企业职工实行民主监督的重要力量,现代企业制度的改革,企业的权力增大,单位职工和企业行政部门比较,职工就是弱小的,靠个人的力量很难对企业的经营进行监督,这时候,就应该发挥企业工会的作用,工会能够代表和组织他们对企业实行整体有效的监督制衡,保证自身利益不受侵犯。所以,在现代企业制度下,企业工会要树立制衡意识,强化监督制衡机制,加大维护企业职工利益的力度。

2 企业工会工作的实施计划

第一:以市场为取向,把深层次地参与企业经济活动作为履行工会职能的最佳途径。随着现代企业制度的建立,企业毫无例外地要走向市场,职工的利益也因之与企业生产经营的兴衰更加紧密地联结在一起,工会也只能依托企业来实现职工利益和履行自己的职能。

第二,以利益调整为基点,把多角度地协调劳动关系作为工会的基础活动。建立现代企业制度,不仅使企业内部的劳动关系更加复杂多变,而且使劳动关系的性质将由同志式的合作关系转变为以经济利益为基础的互惠互利的劳动关系。

第三,以民主管理为载体,把全方位地实行监督制约作为工会加大维护力度的有效措施。随着现代企业组织制度的建立,以及企业内部权力结构和相应变化,企业工会既要积极支持经营者大胆行使职权,更要采取有效措施对其进行监督约束,做到支持系统与制衡系统建设的同步、并重,把组织和引导职工对企业行政的民主监督与发动依靠职工协助支持行政统一起来,并以此作为工会维护职工利益的重要措施。

3 结语

总之,做好企业的工会工作,是保证企业健康、和谐发展的关键所在,是建立现代企业管理制度的基础,所以,我们应该加强企业的工会建设,充分发挥企业职工的主人翁意识,调动企业职工的工作积极性,为企业健康、稳定、可持续发展奠定基础。

参考文献

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[2] 冯同庆.中国工人的命运:改革以来工人的社会行动[M].社会科学文献出版社.

[3] 张彦宁.雇主组织在中国[M].企业管理出版社.