杨传堂：统一思想 凝聚力量 推动发展 当好先行

本刊编辑部

11月23日，交通运输部党组书记、部长杨传堂在部党组理论学习中心组（扩大）学习贯彻党的十八大精神专题研讨班上强调，要深刻领会党的十八大精神实质，切实把干部职工的思想和行动统一到十八大精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的十八大确定的各项任务上来，紧密团结在习近平同志为总书记的党中央周围，以昂扬向上的精神风貌和求真务实的工作作风，顽强奋斗、艰苦奋斗、不懈奋斗，加快推动交通运输科学发展安全发展，为经济社会发展提供保障、当好先行。

杨传堂强调，党的十八大关于全面建成小康社会的新要求，对我国交通运输发展提出了新的更高的要求。要深入研究思考、深刻认识把握我国交通运输发展的阶段性特征、面临的形势和改革与发展、矛盾与困难等重大问题。

一是上层建筑一定要适应经济基础这一社会发展基本规律，决定了交通运输改革发展的长期性复杂性艰巨性。要着眼于增强交通运输发展的全面性协调性可持续性，以改革创新的时代精神，永不自满，永不懈怠，不断深化改革，努力推进创新，及时破除制约交通运输科学发展的体制机制性障碍，不断解放和发展交通运输生产力。

二是交通运输供给能力总量不足、结构不优、效率不高、实力不强与经济社会发展和人民群众不断增长的交通运输需求之间的矛盾这一主要矛盾，决定了交通运输仍处于发展的重要战略机遇期。要深刻认识到交通运输作为国民经济基础性先导性服务性行业的战略地位没有变，中央优先发展交通运输等基础设施的方针政策没有变，各级党委、政府对发展交通运输的高度重视和大力支持没有变，经济社会发展和人民群众不断增长的交通运输需求趋势没有变。要科学把握适度超前的原则，针对东中西部不同的发展状况，因地制宜制定科学合理的发展目标，坚决避免成为经济社会发展的瓶颈，坚决避免丧失宝贵的发展机遇。

三是我国仍处于并将长期处于社会主义初级阶段这一客观现实，决定了我国交通运输正处于由传统向现代转型的关键阶段。要深刻认识我国交通运输发展的主要矛盾，深刻认识我国交通运输发展存在的区域差异、城乡差异以及各种运输方式的差异，深刻认识全面建成小康社会和实现现代化对交通运输的巨大需求，实现科学发展、加快发展、跨越发展，更加自觉地推动转型、加快转型、实现转型。

杨传堂指出，贯彻落实党的十八大精神，从我国交通运输发展实际出发，适应全面建成小康社会的新要求，必须做到“四个坚持”，即坚持把科学发展观作为破解难题、推动发展的行动指南；坚持把着力改善民生、增进人民福祉作为交通运输工作的奋斗目标；坚持把服务“五位一体”总布局作为交通运输工作的重大任务；坚持把转变发展方式、完善市场机制作为推动交通运输科学发展的有力举措。

杨传堂强调，明年是全面贯彻落实党的十八大精神的第一年，是新一届政府工作的开局之年，也是推进交通运输安全发展、高效发展、协调发展、创新发展的重要一年。做好明年和今后一个时期的交通运输工作，对于贯彻落实好十八大精神、圆满完成“十二五”发展规划、推进综合运输体系建设、加快发展现代交通运输业具有重要意义。下一步，我们要继续坚定不移推进综合运输体系建设，坚定不移提升运输服务保障水平，坚定不移加强交通运输行业管理，坚定不移推动交通运输安全发展，坚定不移推进交通运输科技进步，坚定不移建设资源节约型友好型行业，坚定不移推进交通运输改革创新，坚定不移推动交通运输开放发展，坚定不移推进行业文明建设。