后金融危机时代的中国会计准则国际化
2012-04-29郭文奎
一、引言
全球统一的高质量会计准则是经济全球化的客观要求。只有采取国际会计标准及时披露信息,才能在境内外资本市场市场赢得投资者信任,同时也对经营层的经营管理真正产生约束。然而,自从美国金融危机爆发以来,其产生的连锁反应引起了世界各国的金融海啸,也让世界经济走向低迷。美国华尔街带来的这场金融风波引发世界上的许多国家的金融体制走向破产边缘。中国在这场世界经济危机中当然也不能幸免。公允价值会计使市场陷入“价格下跌——资产减计——恐慌性抛售——价格进一步下跌”的恶性循环之中,在次贷危机中起着推波助澜的作用。
我国会计的国际化随着经济的国际化在不断发展,财政部一直致力于制定与国际会计准则(IAS)相协调的我国会计准则,在会计准则的制定过程中,准则制定者始终坚持这样一条原则,即只要与我过现行的法律没有矛盾和冲突,我国的经济实务与国际会计准则所针对的经济实务一致或相近,又可以在实际中进行操作,就可以采用国际会计准则,实现我国会计准则与国际会计惯例充分协调。世界上第一个制定会计准则的国家是美国,并且在十多年前就早已提出建设“高质量会计准则”的目标,但无论是本世纪初发生的“安然事件”还是近年来的全球金融危机,均暴露美国会计准则存在重大缺陷。这就不得不引起我们对会计准则国际化做进一步的思考。本文欲从2005年以来中美会计准则国际化的历程来比较分析中国会计准则国际化问题。
二、国际化趋势思考与启示
在G20峰会上,会议纲要明确提出要求制定全球统一的高质量会计准则,并希望能在全球范围内统一,高效地执行。从而可以预见,随着全球后金融危机时代的到来,越来越多的国家或地区将加入到采用国际财务报告准则或与之趋同的行列中,会计准则国际趋同步伐会大大加快。
分析不同国家不同地区的会计准则发展历程,找出差异分析原因,决定是否与国际会计接轨,提出我国会计准则的国际化道路,过去采用的是渐进式方式,将来也是如此,国际化协调是我国会计发展的趋势,那么,通过比较了中美会计准则国际化历程,我国要在国际化进程中,充分认识到以下几点:
(一)从发展的角度看
我国的会计准则要与国际会计准则相协调,资本市场的发展是我国增加直接融资的一大方式,资本运作已作为发展的主导,会计准则国际化提供真实、公允、可比并能满足国外投资者、债权人需要的会计信息,这就要求我国会计准则必须国际化。
(二)从金融危机角度看
此次金融危机并非公允价值惹的祸,美国次贷危机引发的全球金融危机其根本原因是美国社会过度的超前消费、投资银行等机构对金融产品的过度创新、相关金融监管机构疏于监管。即使金融产品不采用公允价值计量,这次金融危机也是不可避免的。
(三)从稳定的角度看
要保持我国会计的中国特色。我国会计准则由政府制定,市场不是万能的,我国市场经济是以公有制为主体且国有经济占主导地位,决定了民间团体制定会计准则不可行,美国自“安然事件”后重新编制GAAP也证明了我国由政府制定会计准则的正确性;另外,我国国情是经济还欠发达,全面实施公允价值计量还不切实可行,以历史成本为基础,一定范围内运用公允价值,会计准则规范重点偏向于利润表,准则与制度并存等。我国会计具体操作以会计制度为准,这便于会计人员工资,也是历史演变的过程(叶建芳,2005)。
(四)从会计准则国际化本质看
会计准则的国际化不仅仅是一个技术性问题,其背后的实质实际上是各国的利益之争。IFRS与US.GAAP并不一定可能完全趋同。美国的环境,如立法与规则,大量使用律师等与其他国家不同的情况。经济环境如此不同,如何在会计准则上达到趋同?在现行会计准则全球化的发展中,真正的竞争对手是美国公认会计原则同IFRS,虽然有迹象表明美国有朝IFRS发展的趋势,但其准则制定者没有止步投降。那么美国在制定会计准则过程中的一些思想也是值得我们借鉴的。
三、小结
不论是中国会计准则、美国会计准则,还是国际财务报告准则,都是为了公众利益的公共产品,经济全球化的发展,制定一套高质量的全球性的会计准则并被一致的解释和真实的执行,每个国家都要贡献自己应有的力量,这也是各国利益相互博弈的一个过程,我国要在立足自己国情的基础上,积极参与国际化交流,充分利用后金融时代世界经济格局重构、国际金融监管框架发生重大改革的契机,借势发力,顺势而为,全面参与国际会计准则的修改与制定。
参考文献
[1] 叶建芳.中国与国际会计准则的比较[M].上海:上海财经大学出版社,2005(4):23-36.
[2] 陆建桥,林启云.国际会计审计及其监管的最新发展与中国对策[J].会计研究,2010(3):13-15.
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[4] 汪祥耀.美国会计准则体系的重大变革与启示[J].财经论丛,2009(11):11-14.
[5] 吴成.美国公认会计原则与国际财务报告准则趋同研究[J].商业会计,2007(10):17-20.
作者简介:郭文奎(1967-),男,本科,高级会计师,就职于黑龙江省海林林业局,研究方向:会计。 (责任编辑:李娜)