滨州：两化融合，水到渠成

孙杰贤

作为黄河文化和齐文化的发祥地之一，滨州市地处黄河三角洲腹地，是山东的北大门。近几年，滨州深入实施追赶超越战略，经济社会始终保持了又好又快的发展态势。2011年，滨州生产总值增长12%，地方财政收入增长25.7%，全市规模以上工业增加值增长15.9%，规模以上企业达到810家，主营业务收入超过100亿的企业达到10家。

变速增长成绩的取得得益于滨州“工业兴市”战略的深入、全面实施，可以说，没有工业经济的大发展，就没有今天滨州主要经济指标增幅连年位居山东全省前列的发展成就。但与此同时，滨州坚持走新型工业化道路，把结构调整作为转变发展方式、促进科学发展的根本途径，把增强自主创新能力作为促进结构调整的中心环节，把节能降耗作为促进结构调整的关键举措，全力推动产业优化、转型、升级。期间正逢我国“大力推进信息化和工业化融合，促进工业由大变强”的战略部署，加快推进信息化与工业化融合，促进经济结构调整和发展方式转变。这与滨州的城市发展理念和途径不谋而合，因此滨州的两化融合工作显得水到渠成。

作为山东省的两化融合试验区，滨州的目标是到2015年，传统产业信息技术改造的深度和广度明显提高，作用效果明显增强；信息技术深度融入产品研发设计、生产过程控制、产品营销、企业管理各个环节，企业生产经营实现自动化、网络化、智能化和协同化；两化融合对我市产业结构优化升级、经济发展方式转变起到关键性作用，信息技术对经济增长倍增和助推作用显著，信息化与工业化融合成为滨州黄河三角洲高效生态经济区和山东半岛蓝色经济区建设的重要支撑。

滨州市经信委副主任刘秀忠说，滨州希望借两化融合政策的推进使传统产业企业信息技术的应用率达到90%以上，规模以上工业企业设计数字化率达到80%，关键工序数控化率达到60%，让信息技术真正成为企业的生产力和竞争力所在。根据他的介绍，滨州两化融合工作有八大重点工程。

行业信息化推进工程。围绕实施工业兴市战略，以纺织、化工、装备制造、食品加工等骨干行业为重点，以解决行业共性和基础性问题为突破口，大力推进制造业信息化，发挥行业龙头企业的带动作用，推进公共服务平台建设，促进信息技术与传统产业在技术、产品、工艺、设备和业务战略等方面的融合。

企业信息化示范工程。扎实推进省两化融合“四个一百”工程建设，以信息技术应用水平高、自主创新能力强、信息系统集成好的企业为载体，培育认定信息技术推广应用中心、数字化装备制造中心、智能化供应链管理中心和能源监测自动化控制中心35家以上，培育行业信息化标杆企业5家以上，推动企业生产过程智能化、生产装备数字化、经营管理网络化、能源利用效率最大化，引导企业实施柔性制造、敏捷制造、绿色制造，充分发挥信息技术对经济发展的倍增和催化作用，改造提升传统产业，增强核心竞争力。

中小企业信息化推广工程。研究中小企业信息化应用的现状和需求，组织各通信公司和重点信息服务业企业，为中小企业进行信息化设计，开发综合性、针对性的通讯和信息产品，积极提供先进适用的信息化解决方案。积极促进中小企业云计算技术的应用和示范，促进基础架构即服务、平台即服务和软件即服务等云服务类型和解决方案的推广应用。

物流信息化应用工程。推进物流信息技术的创新和应用，广泛应用条形码、智能标签、无线射频识别等自动识别标识技术以及电子数据交换技术，发展第三代数字通信技术、可视化技术、货物跟踪技术，加大对RFID和移动物流信息服务技术应用的支持力度，积极开发和利用全球定位系统、地理信息系统、智能交通系统、仓储管理系统、运输调度优化系统等运输领域新技术，提高物流企业信息化水平。建设区域性物流控制中心和公共物流信息平台。

农业信息化应用示范工程。建设滨州国家农业科技园区，实施农业物联网关键技术集成应用与示范项目，研究农业物联网和食品质量安全控制体系，利用物联网技术探索高效生态产业发展新模式，建设高效生态农业高端研发与现代服务相连接的产业体系，努力打造中国农业物联网工程技术研究中心。引导支持农业龙头企业、农村经济组织和种养经营大户开展信息技术应用，加快农业龙头企业信息化服务平台和农产品电子商务系统、食品安全质量追溯系统的建设和应用。

企业电子商务推进工程。支持骨干行业的龙头企业和产业园区、密集区建设示范性行业电子商务平台，支持中小企业应用第三方电子商务平台，推动全市企业应用电子商务。加快推进制造业供应链管理示范工程建设，通过应用B2B、B2C等电子商务、远程技术服务等，连接企业内部物流与企业上、下游及社会物流，实现精益生产与精益物流。建立基于信息和网络技术的生产性服务新业态信息化系统。

两化融合服务支撑工程。加快推进两化融合关键领域的企业自主创新，引进、消化和研发企业信息化核心技术与关键技术，发展具有高度技术关联性和产业带动性的信息技术产品和项目。建立两化融合促进中心，产学研结合，集成技术、人才、设备和研发优势，为企业信息技术应用提供支持。组织建立“信息化助企联盟”，开展两化融合“助企服务行动”，组织信息化专家、通信公司和知名软硬件提供商面向企业开展技术培训和咨询服务。同时，优化提升信息传输服务业，继续加强电信和广播电视等基础信息网络建设，重点推进有线和无线宽带网建设。加快普及数字广播电视业务，推进三网融合试点。

新信息产业培育工程。加快信息技术的推广应用，积极引导信息产业发展和传统企业涉足新信息产业，大力发展电子信息产业制造业，重点发展半导体照明、新型元器件和高性能电子元器件、网络通信产品、太阳能电池和物联网等产业。积极培植软件产业，积极吸引国内外软件企业和软件人才落户滨州，鼓励高等院校、科研机构和科技人员创办软件企业、开发软件产品。加快信息服务业发展，鼓励支持各类信息服务业企业提高资质认证等级、增强服务能力。

刘秀忠表示：“所有工程目前正处于试验建设阶段。八大工程之外，我们也制定了完善的政策保障措施，并在全市内推进企业首席信息官制度的建设，因为信息技术要想帮助企业在经济全球化的新环境中找到新的立足点，必须从局部的服务性应用上升到全局的战略性应用，在这一过程中，首席信息官的角色必不可少。坦诚的讲，首席信息官制度是滨州企业的一个短板，只有为数不多的几个企业设置了首席信息官的职位，真正形成制度的更是少之又少，因此这一课必须补上。”他同时指出，两化融合的主体还是在于企业，政府的角色只是鼓励与引导，主要还是希望通过市场的力量来调动广大企业在信息化建设上的积极性和主观能动性。