挖掘党群资源效能 提升国有企业核心竞争力

董正怀

在现代市场经济中，企业的竞争能力是企业最基本的能使整个企业保持长期的、稳定的人才、技术、文化等竞争优势的集合，它保持了企业在一定时期内保持竞争优势的动态平衡，它直接决定着其在市场竞争中的地位和命运。随着社会的发展，国有企业在市场中的相对优势正在逐渐减弱，但国企却具有独特而丰富的党的政治资源。作为一级政府是党委决策，政府执行；作为国有企业则是行政决策并执行，党委只是发挥引领监督保证服务作用。如何找准参与经营、保证发展的切入点和落脚点，把党组织的政治优势转化为企业的竞争优势，是国有企业在改革发展的创新实践中需要破解的一个课题。在新形势下，唐山轨道客车有限责任公司（下简称“唐车公司”）党委紧密围绕新时代特征，在发挥党的政治优势，挖掘党群资源效能，提升国有企业核心竞争力方面，进行了有益的探索。

一、发挥引领作用，形成发展共识，凝聚多方资源力量，保证公司健康发展。

1.参与决策政策引领

坚持通过党委中心组学习、领导干部理论学习和经验交流会等形式，把党的路线方针政策、国家法律法规以及与企业管理、金融等方面的知识及时进行宣传贯彻，确保党员领导干部的思想观念、政策水平与形势发展要求相适应，提高经营决策水平。在涉及到公司发展战略和重要经营活动，重大投资项目，重要干部选拔、任用、调整，大额资金使用等问题上，全过程参与决策，确保了党组织参与决策落到实处。

2.适应形势主线引领

唐车公司始终围绕公司的经营管理，根据不同时期不同形势要求，对工作作出统一的安排部署。2010年，唐车公司党委结合党和国家领导人先后视察公司作出的重要指示，提出2010年的工作主线“珍惜荣誉、强化责任、不辱使命”；结合新一代高速动车组上能力、上水平的需要，提出2011年的工作主线“加快发展、塑造文化、建设队伍”。随着2012年，公司战略调整和迎接公司第二次党代会，提出2012年的工作主线“引领发展、强化执行、激发活力”。党委的重点工作与企业经营管理工作目标完全同向。

3.关键时刻号召引领

在公司面临重要生产任务节点、重大生产问题等时，公司党委及时发出号召，由基层党组织率先发动党员贯彻落实，以榜样的力量，引领广大员工。当公司全面开展质量大反思活动之时，公司党委发出了“塑造质量文化、不辱神圣使命”的号召。当部备车生产紧张，一线单位加班加点奋战之时，公司党委向部室党员干部发出了“奉献22天”的号召，部室的全体党员干部每周六日坚持固守岗位，积极为生产单位提供服务支持。

4.大型活动士气引领

为了提升员工士气，激发激情，唐车公司立足于文化活动拓展，增强员工的归属感和自豪感，举办了一系列大型的文化活动。从先进集体、先进个人评选表彰到迎接建党90周年大型两优两先评选表彰；从公司每个重要节点里程碑实现的庆功会到代表着“新速度、新希望、新征程”的二单首列动车调试成功下线仪式以及代表第一代高铁工人风采，抒写唐车人故事的《感动北车》第二部书的首发式；从公司投资大型文艺晚会《高铁之歌》，赞美高铁工人情怀，到迎接建厂130周年庆典仪式……唐车公司党委始终牵引公司的企业文化方向，从情感入手，始终不断地唱响团结奋进的主旋律，开启员工激情的引擎，激发员工的超常情感，保持一种高昂状态并得以延续。

二、发挥组织优势，整合优良资源，激发组织活力，促进公司快速发展。

1.面向大格局，深度挖掘党群组织的优势与潜力

坚持导向明晰、目标同向的原则；坚持职能优先、牵头落责的原则；坚持标准量化、易于操作的原则；坚持主体下移、依靠基层的原则；坚持强化考核、归口管理的原则；坚持创新模式、体现绩效的原则。善于总结提炼固化两级党群组织的特色作法和经验，善于整合利用两级党群组织的各自载体和优势，挖掘潜力，拓展工作方式和途径，采取有效措施，明确分工，落实责任。

2.整合党群组织优势资源，提升党群组织整体合力

唐车公司党委以彰显效能为目标，努力构建党群工作一体化的新格局，成立了由党委书记为组长的资源整合领导小组，集中力量，重点整合党群各口开展的主要活动、举办的大型活动；考核体系、激情体系；宣传网络、监督网络；工作要点和工作总结。形成优势互补、目标同向、横向联合、纵向联动、共克时艰的强大合力，从而发挥1+1大于2的合力效果。

3.拓展新思路，不断增强党组织的生机与活力

党组织立足公司实际，创新载体，积极探索活动方式，拓宽活动领域，使党建工作和特色活动向经营管理、提高质量、开拓市场等更多方面融入，确保党的工作与经营管理工作同部署、同推动、同落实。2012年，唐车公司以项目化管理的模式开始了党群工作的探索，为深度解决公司“小而广”、可避免、惯性的质量问题，以一流的职业素养规范行为，以一流的产品质量赢得信誉，以一流的质量文化塑造形象。唐车公司由党委牵头，党政工青妇各级组织目标同向，有机联动，并成立了由各基层党组织书记牵头的“树行队”，在公司广泛开展“树立质量行为规范，塑造质量形象文化”活动。以提升质量为重点，通过分析惯性质量问题，进行筛选考量，按照人、机、料、法、环、测来剖析，刨根问底，查清原因，并提出相应解决措施，落实到人，对促进公司的质量提升起到了巨大的推动作用。

4.创造新业绩，深化“创先争优”活动

2012年，唐车公司党委拓展活动载体，开展了唐车特色的以“四个一”（“比一比、赛一赛、看一看、争一争”）为主要内容的创先争优活动，组织和发动各基层党组织和广大党员比业绩，做贡献；赛能力，练本领；看先进，找差距；争先进，振精神。以基层党组织为主体，开展各种生动丰富的党内特色活动，党委各部室做好对活动的指导、考核、服务、评价和促进、提高，量化考核，闭环管理。

总的来说，唐车公司依托党的组织建设，紧密围绕公司的经营生产，采取科学的现代化手段，实施计划、组织、指挥、协调、控制和评价，充分调动人、财、物等有效资源，为提升国有企业的核心竞争力，充分发挥了党的引领、监督和保障作用。使得党的政治工作目的明晰，使工作更具导向性；量化细化，创新载体和方法，闭环管理，使工作更具操作性；横向联合，充分利用党政群青优势资源，使工作更具规模性；纵向联动，充分发挥基层党组织作用，使工作更具针对性。（作者单位：唐山轨道客车有限责任公司）