如何搞好建筑施工成本管理的探讨

覃小香

摘要:建筑施工项目成本管理的水平如何,直接维系和制约着企业的发展,搞好施工项目的成本管理,提高施工项目的经济效益势在必行。本文详细阐述了建筑施工成本管理存在的问题,并针对性地提出搞好建筑施工成本管理的措施,为解决建筑施工成本管理问题提供了可供借鉴的资料。

关键词:建筑施工成本管理成本控制

中图分类号:TU72 文献标识码:A 文章编号:1674-098X(2012)06(c)-0042-02

1 建筑施工成本管理存在的问题

(1)施工成本管理意识不强,成本核算流于形式。管理人员经济观念和成本管理意识不强,搞技术的只负责技术和质量,搞工程的只负责施工生产和工程进度,搞材料的只负责材料的采购及进场点验工作,没有经济意识、合同观念;施工预结算人员工作、责任落实不到位,材料、财务、计划、合同、统计部门工作脱节,有预算无核算,盈亏原因不清,无项目经济分析比较和具体的节超措施和建议,而施工成本管理需要材料、工程、劳资、财务等多个部门相互配合,任何一个环节出现纰漏,都会造成项目成本不必要的损失。项目部的预结算人员未能将施工中的成本预算与成本核算结合起来,只是按图和现场指令算量,作为结算依据,没有分部分项成本分析,没有项目阶段成本分析,没有计划成本、预算成本与实际成本的比较,成本超支对大多数人的个人收入无影响,一些人根本不清楚自己所负责工程部分的计划成本、预算成本和实际成本情况,缺乏应有成本管理奖励、奖罚机制,难以达到成本核算的目的。项目进场开工初期对当地材料的价格调查不充分,没有对成本进行预测,也没有进行单价分析。对设备的配置不作合理分析,设备与完成的工作量并不配比,造成设备闲置和浪费。设备使用中为完成施工任务拼设备现象普遍,必要的维修、保养不能按时进行,导致设备完好率差,使用率低,增加了设备费用支出。各项目都没有返工、返修损失金额统计,原因分析及处理结果等资料。材料消耗没有定期、及时反算材料节、超数量并分析原因,造成材料的大量浪费。

(2)对成本预测不够重视,预测、分析缺乏科学依据,缺少责权利相结合的成本管理体制。项目施工成本管理缺乏统一领导,目标不明确,责任不清。由于没有给项目下达成本控制目标,更没有去考核成本控制指标完成情况,项目开支多少就是多少成本,项目没有足够的成本压力和成本责任。往往形成项目经理认为自己的主要任务是保质、保量、按期完成施工任务,其最关心的问题是工程资金能否及时到位。技术人员认为自己的主要任务是解决施工技术难题,搞好工程质量,确保工程顺利移交。工人最关心的问题是工资能否保证,奖金能发多少,什么时候发。所以,即使每一个项目都有一个成本目标但具体到经理部的某一部门,下属的施工处却不知其所在层次具体的成本目标。虽然每个人涉及成本管理活动,但并不是每个人都明白自己在成本管理中的作用,也并不是每个人都能明白自己如何去对成本施加影响。普遍认为干岗位工作是本行,参与管理是帮忙。施工项目成本管理经济责任制不落实,责、权、利不明确,没有很好地将责权利三者结合起来,缺乏应有相应的责任、权力及利益分配相配套的管理体制加以约束和激励,一些项目经理部简单地将项目成本管理的责任归于成本管理主管,没有形成完善的成本管理体系。项目成本管理没有责任制、没有目标成本分解、责权利落实不到人,使得成本控制相关人员责任心差,难以实现成本控制。例如建筑项目技术部门人员提出因提出经济可行的施工方案为项目部节省了几十万元的开支,却不能得到项目部的奖励,造成项目施工技术人员对技术改进缺乏热情,不利于工程项目的成本管理与控制;某建筑工程项目因质量问题导致返工,造成几十万元的直接经济损失,却因职责分工不明确使真正的责任人得不到应有的惩罚,导致工程质量得不到应有的重视,不利于项目成本控制。

(3)忽视建筑工程项目合同、材料、质量、工期成本的管理和控制。施工合同不严谨、基础资料不齐备、索赔理由不充分,企业额外损失得不到补偿。无严格执行领料用料制度,余料无回收,失窃、浪费严重。存在片面追求经济效益,而忽视质量,造成因未达到质量标准而付出的额外质量成本,既增加了成本支出,又对企业信誉造成很坏的不良影响。对工期成本的重视也不够,特别是项目经理部虽然对工期有明确的要求,但对工期与成本的关系很少进行深入研究,有时会盲目地赶工期要进度,造成工程成本的额外增加。

2 搞好建筑施工成本管理的措施

(1)强化经济观念,提高施工成本管理意识。施工企业应大力加强职工成本管理的宣传,通过大幅标语、宣传栏进行“节约光荣,浪费可耻”,“建名牌工程,创最佳效益”等宣传,使全体职工都把工程成本管理工作放在主要位置;组织培训,提高专业人员的成本管理素质;进行经济教育,灌输经济意识,使大家树立起一切为了效益的的经济意识。控制成本的方法很多,其中一种行之有效,十分先进的方法就是责任成本法。责任成本法是财务管理的‘计划与控制”职能的结合体,它与传统的成本法不同的是它的成本指标落实到人头,使人人都有一种责任感和紧迫感,积极主动地参与成本管理,从而实现对成本的全员、全方位、全过程的控制。作为施工企业的全体员工,能理解和认识责任成本的先进性和有效性以及可控性,自觉牢固地树立责任成本意识,就能转变过去只重视施工产值、形象进度,而忽视成本管理的观念,形成自上而下,从我做起,全员参与成本控制与成本管理的新的管理理念,以保证项目成本控制措施的顺利实施,达到搞好项目成本管理的目的。

(2)搞好成本预测分析,建立责权利相结合的成本管理体制。通过充分利用“先进的成本测定工具”,提高建筑施工企业成本“测定人员能力”,“增加企业内、外部信息积累”等方法加强施工企业成本测定能力,搞好成本预测,防止成本管理工作陷入被动,使成本偏离程度在一个可控的水平。工程计划部门要对各项工程完工程度、形象进度进行分析说明,财务部门要针对工程计划完成情况,根据材料、机械、人工耗用汇总表,间接费用分配表,做出工程成本情况分析,并按工程进度,分析各项工程超支与节约情况,通过成本分析了解责任成本控制情况,将薄弱环节显露出来,分析原因,找出对策,及时调整,确保目标责任成本控制达到良好状态,提高施工企业的经济效益。

应结合施工项目的特点,建立起具有激励和约束双重作用的内部控制制度体系,以责、权、利相统一为特征,以责任预算、责任控制、责任考核为内容,对成本管理体系中的每个部门、每个人的工作职责和范围进行明确的界定,赋予相应的权利,以充分有效地履行职责;将项目责任成本的实物量和价值量分解到单项工程、相关部门、工区班组及个人,从而形成以单位、部门、个人为载体,层层管理成本的控制体系,以确保目标落实;各部门建立完善相应的工资台帐、物资台帐、机务台帐,工程台帐和财务台帐,相互牵制、相互制约、相互监督,相互配合,切实做到全员参与,使项目成本管理工作做到责权利无空白,无重叠,事事有人管,责任有人担,杜绝了推诿屡扯皮,一切有章可循,有据可查;及时根据工程结算情况对成本责任单位和个人进行业绩考评,并根据考评结果,严格奖惩兑现;形成责权利相结合的成本管理体制。

(3)搞好合同管理,从进度、质量、材料、机械等成本控制的基本内容着手,搞好施工成本控制。合同管理人员应具有经济合同法规有关知识和高度的工作责任心,各种合同条款必须严谨、细致周密,合同条款在形成之前应由工程、技术、合同、财务、成本等业务部门参与定稿,使各项条款的内涵清楚,严谨不漏。施工过程中应认真系统地搜集积累施工进度、质量及财务收支资料,一旦发生索赔项目,能做到理由充分、资料齐全,保证索赔有理有据。选用经济、合理,较为科学的施工方案,合理安排施工全过程,强化施工现场管理,组织流水作业,尽可能缩短施工工期,减少成本支出,切不可为了提高企业信誉和市场竞争力,盲目抢工期赶进度,造成增大项目成本,导致项目亏损。采用科学合理、先进实用的技术措施,在确保施工质量达到设计要求水平的前提下,尽可能降低工程成本。认真分析材料价格趋势,严格按照材料消耗定额和工程进度灵活安排,做好材料采购供应工作,保证及时供应材料,避免盲目采购;按工程进度开出定额或限额领料单,掌握材料节超情况,确保材料降到合理的消耗程度。严格控制单机耗费,提高机械完好率和使用效率,努力降低机械使用费。

3 结语

建筑施工项目成本管理是工程项目生产经营活动过程中非常重要的环节,是企业生存发展的基础和核心。目前建筑施工项目成本管理还存在很多问题,要解决好项目成本管理问题,应强化经济观念,提高施工成本管理意识;搞好成本预测分析,建立责权利相结合的成本管理体制;搞好合同管理,从进度、质量、材料、机械等成本控制的基本内容着手,搞好施工成本控制。

参考文献

[1] 任汉波.工程项目责任成本管理与控制[M].中国建材工业出版社,2002.

[2] 齐宝库.工程项目管理[M].大连理工大学出版社,2002.

[3] 李盼.建筑施工企业成本管理创新的思考[J].经济师,2006(5).