军庄:向文化创意休闲宜居小镇转型

赵方忠

虽然与大名鼎鼎的香山仅一梁之隔，但外界对于门头沟区军庄镇的了解，可能还仅仅限于其是驰名中外的北京水果特产京白梨的原产地。

事实上，多年来“隐姓埋名”的军庄正在酝酿着巨大改变，一些理念新颖、实力雄厚的资本大腭已经和这片区域悄然结盟，紧随其后的是人才、技术、资金等要素向这片土地的快速集结。

春潮涌动的结果可能是：如果有一天，这个距离门城新城最近的乡镇，忽然间和当下最流行的文化创意、休闲宜居等概念高调地扯上关系，人们自不必大惊小怪。

整体开发大势已成

和京西地区大多数乡镇一样，军庄也曾是“吃资源饭”的典型区域。这与军庄镇丰富的矿产资源有很大关系。据了解，军庄镇域内拥有煤炭、石灰石、页岩、粘土等自然资源，其中超亿吨储量的石灰岩和储量约1.4亿吨的煤炭，这样的家底曾一度让其他乡镇艳羡不已。

拐点出现在2007年，随着最后4家非煤矿山在军庄结束历史使命，军庄步入了最为艰难的转型之路。

一时间，未来发展的诸多不确定性和可能面临的多重风险，种种挑战都让军庄步履艰难。挑战激发应战，危机呼唤变革，这已是不变的定律。痛定思痛，军庄镇也逐步厘清了实现转型的基本道理：要彻底摆脱产业转型的危机，迎接必然到来的变革，改善基础设施条件，重新发现并挖掘除矿产资源之外的传统资源，营造出有利于新兴产业培育发展的投资环境。

据了解，近年来，军庄镇先后实施了第二道绿化隔离带建设、废弃矿山植被修复、小流域综合治理、龙潭沟水环境治理、黑沟清淤等工程，镇域环境面貌明显改善，2010年全镇绿地面积达到1862公顷，比2007年增长13.8%，为加快推进军庄重点镇建设奠定了良好的生态基础。

事实上，军庄镇有着其他乡镇不可比拟的诸多优势。以交通为例，军庄北与海淀区相接、东南与石景山毗邻。距市中心不足30公里，109国道、军温公路，大秦电气化铁路从辖区内通过，且设有车站，跨境而过的六环路就在军庄设有两个出口，这构成了军庄镇现代化的交通骨架。

集生态、交通、区位等等优势于一身的军庄，没有理由被资本所冷落。在经过多轮接触后，2011年军庄镇先后与加华酒业贸易有限公司、广和集团签订框架合作协议，这也为军庄的未来发展注入了新的内涵。

其实，两大产业资本都是依据军庄的特有优势而来。

据介绍，军庄镇具有先天的发展葡萄酒文化产业的自然优势及深厚的人文底蕴基础，镇域内优美肥沃的山谷沟域是最适合酿酒葡萄生长的自然地理环境。正是看中了军庄这一优势，加华酒业计划利用8平方公里土地，建设包含国际葡萄酒交易中心、波尔多谷（养生区）、普罗旺斯葡谷（度假区）、托斯卡纳谷（艺术区）及特色主题假日酒店等主要内容的休闲宜居生态园区；

此外，军庄镇拥有古道、将军洞、仙人洞、军庄锣鼓等文化遗产和文化品牌，是具有深厚文化底蕴的千年古镇，如今加上镇域独特的地理位置、交通、生态环境的发展优势，被吸引而来的广和集团提出，拟利用2.52平方公里土地，以文化、会展、休闲产业导入为契机，全面推动以文化会展产业为核心的文化创意产业发展，贯穿产品研发、设计、展示、销售上下游产业链，打造集论坛、影视颁奖、演出、休闲等于一体的文化创意休闲园区。

与此同时，军庄特有的京白梨种植也正在以精品为取向，逐步形成了镇域特色产业。据了解，军庄镇现有孟悟、东山两个大型京白梨产业发展基地，种植面积达2600余亩，年产量约30万斤，于2011年申请并成功取得京白梨地理标识认证。

“度过了军庄产业结构调整的最艰难时期，京白梨特色产业园区、休闲宜居生态园区、文化创意产业园区‘三大园区将引领军庄未来的快速发展，通过镇企合作，军庄正面临着整体开发的新机遇，一个京西地区独具特色的文化创意休闲宜居小镇已经雏形初现。”军庄镇党委书记王涛说。

多举措助力目标变现

军庄未来美好的发展图景已经绘就，接下来要做的就是采取什么样的措施让这些设想按照既定的路线付诸实施。

对于眼下的军庄来说，其实已经迎来了继资源经济之后重新崛起的战略机遇期，为让这种机遇切实能推动军庄发展，王涛认为，规划是一个区域加快建设的龙头，没有高质量的城镇规划设计，即便是镇企合作也不可能造就一流的城镇建设，因此，完善军庄的规划体系成为了当下的首要工作。

据了解，围绕门头沟区产业发展空间布局和重点镇的发展目标，军庄镇下辖的八个村的村庄规划编制工作已全部完成，目前，新版的军庄镇镇域总体规划也已完成初稿，正着手编制镇区控制性详细规划及绿地系统规划、产业规划、基础设施建设规划等专项规划，最终形成统领全镇发展的科学合理规划体系。

只有规划好了，才能促进项目落地，形成具有军庄特色的产业体系。反过来讲，以项目完善规划、落实规划，镇域的发展才能有章可循、有序推进，才能形成地域的独有特色，这也是继规划之后能够真正实现军庄发展的首要之义。

王涛告诉记者，针对“三大园区”的建设：一是对于以葡萄酒文化及休闲产业为核心的休闲宜居生态产业园区，加华酒业计划投资200亿元，与军庄镇合作建设菲斯堡国际葡萄产业园，共同建立具有中国特色的葡萄酒文化平台，该项目将在人文理念价值、公共事业价值、国际影响价值三大方面，带动镇域经济效益和社会效益的提升；二是广和集团也确定将以综合性为标准，打造文化创意产业，与军庄镇合作建设东方文化全球论坛项目，计划投资120亿元，建设内容包含国际会展区、影视总部经济区、大师创意区、文化博览区及综合服务区等，预计年收入50亿元，提供就业岗位3000个；三是要在深化京白梨产业上下功夫，大力推进标准化基地建设，提升果品品质，强化储藏、保鲜、加工、包装、流通等环节，提升京白梨产品的品牌效应。将京白梨注入文化内涵，将传统农业与旅游产业相结合，打造农游合一的精品园区。

编制了规划，促进项目落了地，形成了区域特色产业，但如果不具备完善的基础设施和公共服务配套，这些项目或者产业的未来发展极有可能出现波动。为此，王涛指出，2012年，军庄镇将加快推进基础设施建设，结合重点镇建设的良好机遇，大力推进水、电、气、路等各项基础设施建设及完善，尽快提升区域承载力，为促进招商引资营造良好环境。配合完成镇110KV变电站项目前期手续和建设工作，促进集中供水厂工程的落实，解决镇域用水、用电等难题。

同时，继续加大环境整治工作力度，实施绿化美化工程，推进109国道、军温路等道路及两侧环境的提升改造，完善相应的配套设施建设，推进灰峪村矿山修复、沟域综合治理、险村搬迁等项目。并加大宣传力度，提升群众环境保护意识，动员全民共同参与创建国家级环境优美镇。

在此基础上，2012年将加快落实各项民生工程项目。除实施农村危房改造项目，筹划安置房社区建设外，加速推动养老院改造项目的落地，军庄小学的迁址，镇文化体育活动中心及村级文化活动中心建设等各项工作，合理设置各项公共服务配套设施，改善群众生活质量。

此外，王涛特意强调，在军庄加快建设之时，一个区域的和谐稳定，以及基层基础工作也至关重要，因为这决定着镇域发展的效率与品质，决定着政府确立的目标能否得到群众的拥护与认可。

极为普通的一席话，其实却富有发展的哲理。毕竟，全国各个快速发展区域已经用实践证明，如何发展、能不能快速发展并非只取决于政府的单方意愿，又好又快的发展是包括政府、企业、老百姓等在内的利益相关者们共同努力的结果。