几块炸鸡终结一岁女童性命

柳建龙

【新闻提示】一岁多的女童小文（化名）吃了几块炸鸡，不幸中毒身亡。出售炸鸡的食品店店主张继存涉嫌过失致人死亡罪，被检察机关提起公诉。2011年8月30日，北京市丰台区法院开庭审理此案。案发前，河南人张继存在丰台一市场无照经营鸡肉食品店。

不就几块毒炸鸡，有什么好大惊小怪的？的确，如果仅从是否具有所谓的新闻“冲击力”而言，和最近几年里所“涌现”的食品安全事件，即和毒奶粉、泡福尔马林的猪肉、经硫磺桑拿的生姜、染色馒头、地沟油等相比，这的确算不上什么新闻。

然而，就生命本身的价值而言，一个幼儿的生命并不比一个成人、几十人乃至成百上千人的生命轻；他一样也应得到国家和所有人的尊重，并受到宪法和法律的同等保护。换言之，无论什么人生产、销售不符合食品安全标准的食品，侵害法律所保护的食品安全管理秩序以及个人的生命和健康权，都应依法追究其法律责任。

具体而言，包括两方面，一则国家可以依照行政法或者刑法的相关规定追究其行政管理法或者刑法上责任；而作为受害人一方的人民，则依照侵权责任法的相关规定，提起附带民事诉讼：在人身受到损害的情形下，可以请求侵权责任人赔偿医疗费、护理费、交通费等为治疗和康复支出的合理费用，以及因误工减少的收入；造成残疾的，可以请求侵权责任人赔偿残疾生活补助费和残疾赔偿金；造成死亡的，则可以请求侵权责任人赔偿丧葬费和死亡赔偿金。

由于张继存所生产和销售的炸鸡块中亚硝酸盐超出国家标准150倍，并造成一人死亡的严重后果，为此，北京市丰台区法院作出判决，认定他的行为已经构成生产、销售不符合安全标准的食品罪，并科以有期徒刑八年，罚金1万元，令其赔偿受害者的父母29万余元。

除此之外，和近年来发生的一系列食品安全事件一样，在本案中也可能存在政府监管的不作为或者不力的情形。据张继存称，他在北京市四合庄市场已经从事无照经营两年多，而且和自己一样，周围的其他商贩也都未办理营业执照和卫生许可证。

那么，倘有足够的证据表明，有关部门知道其存在，如工商行政管理、城市综合管理、卫生行政管理机关及其工作人员，应也可依行政诉讼法和国家赔偿法的相关规定提起诉讼，请求有权的人民法院确认负有监管职责的行政机关的不作为或者不完全履行监管职责的行为违法，并要求其就其不作为或者不完全履行监管职责的行为所造成的损害承担相应的赔偿责任。

换言之，应当使国家就此承担补充的责任，而不是“逍遥法外”，人民的生命和健康权方能得到有效的保障，在其受到侵害时，也才能得到更为充分的救济。

＞那些上过头条的食品

毒腊肉：2011年10月24日，广东东莞中堂镇被查出有毒腊肉黑窝点，且这黑窝点两年来日产5000斤。该黑窝点多次被查，但死猪肉被掩埋后，又被挖出来再卖。

毒奶粉：很多食用三鹿集团生产的婴幼儿奶粉的婴儿被发现患有肾结石，随后在其奶粉中发现化工原料三聚氰胺。后国家质检总局公布对国内的乳制品厂家生产的婴幼儿奶粉的三聚氰胺检验报告，包括伊利、蒙牛、光明、圣元及雅士利在内的22个厂家69批次产品中都检出三聚氰胺。此后，多个国家禁止了中国乳制品进口。

地沟油：地沟油回收者派专人每天定时到固定的餐馆回收泔水，再卖给上级收购方。汇总加工后，一部分被用作城市周边养猪场的猪饲料，剩下的则与其他废油一起回收到黑作坊中。经过专人加工提炼的油，又会有专人通过特定渠道卖回市场上。